49e séance
PLF 2020
Projet de loi de finances pour 2020
Texte du projet de loi – n° 2272
SECONDE PARTIE
MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES
ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2020 –
CRÉDITS ET DÉCOUVERTS
Il est ouvert aux ministres, pour 2020, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 501 162 462 802 € et de 478 009 018 493 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi.
Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation |
2 146 224 700 |
2 159 910 122 |
|
Liens entre la Nation et son armée |
29 410 670 |
29 396 092 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
2 023 277 073 |
2 036 977 073 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
93 536 957 |
93 536 957 |
|
dont titre 2 |
1 489 024 |
1 489 024 |
Amendement n° 690 présenté par Mme Rabault, M. Pueyo, M. Carvounas et M. Faure.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
1 000 001 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
1 000 001 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 001 |
1 000 001 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendements identiques :
Amendements n° 96 présenté par M. Brun et n° 636 présenté par M. Pueyo, M. Faure, M. Carvounas, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Biémouret, Mme Battistel, M. Bouillon, M. Jean-Louis Bricout, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, Mme Pires Beaune, Mme Rabault, M. Potier, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud et Mme Victory.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
1 000 000 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
1 000 000 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 000 |
1 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendements identiques :
Amendements n° 841 présenté par M. Dufrègne, rapporteur spécial au nom de la commission des finances et M. Giraud, n° 86 présenté par M. Giraud et n° 661 présenté par M. Viala, M. Bazin, M. Descoeur, M. Reda, M. Bouchet, M. Nury, M. Cordier, M. Cinieri, Mme Genevard, Mme Le Grip, Mme Anthoine, Mme Bazin-Malgras, M. Lurton, Mme Tabarot, M. Pierre-Henri Dumont, M. Vialay, Mme Louwagie, M. Straumann et M. Gosselin.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
106 834 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
106 834 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
106 834 |
106 834 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 189 présenté par M. Jacob, M. Abad, Mme Anthoine, M. Aubert, Mme Bassire, M. Bazin, Mme Bazin-Malgras, Mme Beauvais, Mme Bonnivard, M. Bony, M. Boucard, M. Bouchet, Mme Valérie Boyer, Mme Brenier, M. Breton, M. Brochand, M. Brun, M. Carrez, M. Cattin, M. Cherpion, M. Cinieri, M. Ciotti, M. Cordier, Mme Corneloup, M. Cornut-Gentille, Mme Dalloz, M. Dassault, M. de Ganay, M. de la Verpillière, M. Deflesselles, M. Rémi Delatte, M. Descoeur, M. Di Filippo, M. Diard, M. Dive, M. Door, Mme Marianne Dubois, Mme Duby-Muller, M. Pierre-Henri Dumont, M. Fasquelle, M. Ferrara, M. Forissier, M. Furst, M. Gaultier, Mme Genevard, M. Goasguen, M. Gosselin, M. Grelier, Mme Guion-Firmin, M. Herbillon, M. Hetzel, M. Huyghe, M. Kamardine, Mme Kuster, Mme Lacroute, M. Larrivé, M. Le Fur, Mme Le Grip, M. Leclerc, Mme Levy, M. Lorion, Mme Louwagie, M. Lurton, M. Emmanuel Maquet, M. Marleix, M. Marlin, M. Masson, M. Menuel, Mme Meunier, M. Minot, M. Nury, M. Parigi, M. Pauget, M. Peltier, M. Perrut, Mme Poletti, M. Poudroux, M. Pradié, M. Quentin, M. Ramadier, Mme Ramassamy, M. Reda, M. Reiss, M. Reitzer, M. Reynès, M. Rolland, M. Saddier, M. Savignat, M. Schellenberger, M. Sermier, M. Straumann, Mme Tabarot, M. Taugourdeau, M. Teissier, M. Thiériot, Mme Trastour-Isnart, Mme Valentin, M. Vatin, M. Verchère, M. Viala, M. Vialay, M. Jean-Pierre Vigier, M. Viry et M. Woerth.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
7 000 000 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
7 000 000 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
7 000 000 |
7 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 552 présenté par M. Favennec Becot, M. Acquaviva, M. Castellani, M. Clément, M. Colombani, M. Charles de Courson, Mme Dubié, Mme Frédérique Dumas, M. El Guerrab, M. Falorni, Mme Josso, M. François-Michel Lambert, M. Molac, M. Pancher, Mme Pinel, M. Pupponi et M. Philippe Vigier.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
6 400 000 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
6 400 000 |
|
TOTAUX |
6 400 000 |
6 400 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 929 présenté par M. Dufrègne.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
6 400 000 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
6 400 000 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
6 400 000 |
6 400 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 456 présenté par Mme Lemoine, M. Morel-À-L'Huissier, Mme Auconie, M. Benoit, M. Bournazel, M. Guy Bricout, M. Brindeau, M. Christophe, Mme de La Raudière, M. Demilly, M. Dunoyer, Mme Firmin Le Bodo, M. Gomès, M. Lagarde, M. Ledoux, Mme Magnier, M. Naegelen, Mme Sanquer, M. Son-Forget, M. Vercamer, M. Villiers et M. Zumkeller.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
5 000 000 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
2 500 000 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
2 500 000 |
|
TOTAUX |
5 000 000 |
5 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 692 présenté par Mme Rabault, M. Pueyo, M. Carvounas et M. Faure.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
1 000 001 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
1 000 001 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 001 |
1 000 001 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 637 présenté par M. Pueyo, M. Faure, M. Carvounas, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, M. Bouillon, Mme Biémouret, M. Jean-Louis Bricout, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Letchimy, M. Jérôme Lambert, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, Mme Pires Beaune, Mme Rabault, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud et Mme Victory.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
1 000 000 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
1 000 000 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 000 |
1 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 930 présenté par M. Dufrègne.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
1 000 000 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
1 000 000 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 000 |
1 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendements identiques :
Amendements n° 516 présenté par M. Lagarde, M. Morel-À-L'Huissier, Mme Auconie, M. Benoit, M. Bournazel, M. Guy Bricout, M. Brindeau, M. Christophe, Mme de La Raudière, M. Demilly, Mme Descamps, M. Dunoyer, Mme Firmin Le Bodo, M. Gomès, M. Meyer Habib, M. Ledoux, Mme Lemoine, M. Naegelen, Mme Sanquer, M. Son-Forget, M. Vercamer, M. Villiers et M. Zumkeller et n° 921 présenté par M. Lachaud, Mme Autain, M. Bernalicis, M. Coquerel, M. Corbière, Mme Fiat, M. Larive, M. Mélenchon, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud'homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, Mme Rubin, M. Ruffin et Mme Taurine.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
0 |
1 800 000 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
1 800 000 |
0 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 800 000 |
1 800 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 696 présenté par Mme Rabault, M. Pueyo, M. Carvounas et M. Faure.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
1 250 001 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
1 250 001 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 250 001 |
1 250 001 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 639 présenté par M. Pueyo, M. Faure, M. Carvounas, Mme Biémouret, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, M. Bouillon, M. Jean-Louis Bricout, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, Mme Pires Beaune, M. Potier, Mme Rabault, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud et Mme Victory.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Liens entre la Nation et son armée |
1 250 000 |
0 |
|
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant |
0 |
1 250 000 |
|
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 250 000 |
1 250 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Avant l'article 73
Amendement n° 869 présenté par le Gouvernement.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
I. – Le code des pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre est ainsi modifié :
1° Le chapitre unique du titre V du livre II est ainsi modifié :
a) La section 1 est ainsi modifiée :
– L’article L. 251‑1 est complété par quatre alinéas ainsi rédigés :
« Cette carte permet une réduction sur les tarifs des services de transport ferroviaire domestique de voyageurs.
« La réduction est de :
« 1° 50 % pour les pensionnés pour un taux d’invalidité de 25 % à 45 % ;
« 2° 75 % pour les pensionnés pour un taux d’invalidité de 50 % et plus. »
– L’article L. 251‑2 est ainsi rétabli :
« Art. L. 251‑2. – La gratuité du voyage est accordée au guide de l’invalide à 100 % bénéficiaire de l’article L. 133‑1.
« La carte d’invalidité attribuée à l’invalide porte alors la mention »Besoin d’accompagnement-Gratuité pour le guide« . »
b) L’article L. 251‑5 est ainsi rétabli :
« Art. L. 251‑5. – Les conjoints et partenaires survivants de guerre non remariés ou non dans les liens d’un pacte civil de solidarité, ayant au moins deux enfants d’âge scolaire à leur charge, et les orphelins de guerre ont droit à un voyage aller et retour par an, à bord de services de transport ferroviaire domestique de voyageurs, quelle que soit la distance parcourue, au tarif des billets congés annuels. »
2° L’article L. 523‑1 est ainsi rétabli :
« Art. L. 523‑1. – Les entreprises ferroviaires délivrent chaque année, sur leur demande et sur certificat du maire, un billet aller-retour dans la classe la plus économique pour des services de transport ferroviaire domestique de voyageurs aux conjoints et partenaires survivants, ascendants et descendants des premier et deuxième degrés, et, à défaut de ces parents, à la sœur ou au frère aîné des militaires morts pour la patrie, pour leur permettre de faire un voyage gratuit de leur lieu de résidence au lieu d’inhumation faite par l’autorité militaire.
« La sœur ou le frère aîné peuvent faire bénéficier de leur titre, à leur place, l’un des autres frères et sœurs.
« Les parents, le conjoint ou partenaire survivant, les ascendants et les descendants des premier et deuxième degrés des militaires disparus jouissent de la même faculté pour se rendre à l’ossuaire militaire le plus rapproché du lieu indiqué par le jugement déclaratif de décès. »
II. – Le 3 de l’article 162 du code de la famille et de l’aide sociale est ainsi rétabli :
« 3. À un voyage aller et retour chaque année à bord de services de transport ferroviaire domestique de voyageurs au tarif et pour la durée de validité des congés payés, quelle que soit la distance parcourue. »
III. – Les bénéficiaires d’une rente, pension, retraite, allocation telle que : allocation aux vieux travailleurs salariés, allocation aux vieux, allocation de réversion ou d’un secours viager, versé au titre d’un régime de sécurité sociale, ont droit à un voyage aller-retour par an à bord de services de transport ferroviaire domestique de voyageurs, quelle que soit la distance parcourue, au tarif des congés payés.
Le bénéfice de ce tarif s’étend également aux conjoints et aux enfants mineurs des bénéficiaires mentionnés au premier alinéa, à condition qu’ils habitent sous le même toit que ce bénéficiaire et qu’ils ne bénéficient pas, à un autre titre, de la réduction tarifaire instituée par la loi.
Amendement n° 628 présenté par M. Jacques, M. Michel-Kleisbauer, Mme Mauborgne, M. Cubertafon, M. Lejeune, M. Trompille, M. Ardouin, M. Fiévet, Mme Bureau-Bonnard et Mme Poueyto.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Après la section 1 du chapitre unique du titre V du livre II du code des pensions militaires d’invalidité, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée :
« Section 1 bis : Tarifs sociaux sur les transports ferroviaires
« Art. L. 251‑4‑1. – La carte mentionnée au premier alinéa de l’article L. 251‑1 donne droit à une réduction sur les tarifs proposés par les opérateurs de services ferroviaires sur le territoire national.
« La réduction est de :
« 1° 50 % pour les pensionnés pour un taux d’invalidité de 25 % à 45 % ;
« 2° 75 % pour les pensionnés pour un taux d’invalidité de 50 % et plus.
« Art. L. 251‑4‑2. – La gratuité des voyages ferroviaires est accordée au guide de l’invalide à 100 % bénéficiaire de l’article L. 133‑1.
« La carte d’invalidité attribuée à l’invalide porte alors la mention « Besoin d’accompagnement-Gratuité pour le guide. »
« Art. L. 251‑4‑3. – Les conjoints et partenaires survivants de guerre non remariés ou non dans les liens d’un pacte civil de solidarité, ayant au moins deux enfants d’âge scolaire à leur charge, et les orphelins de guerre ont droit à un voyage aller et retour par an, délivré par les opérateurs de services ferroviaires sur le territoire national, quelle que soit la distance parcourue, au tarif des billets congés annuels.
« Art. L. 251‑4‑4. – Tout opérateur de services ferroviaires sur le territoire national délivre chaque année, sur leur demande et sur certificat du maire, un billet aller-retour aux conjoints et partenaires survivants, ascendants et descendants des premier et deuxième degrés, et, à défaut de ces parents, à la sœur ou au frère aîné des militaires morts pour la patrie, pour leur permettre de faire un voyage gratuit de leur lieu de résidence au lieu d’inhumation faite par l’autorité militaire.
« La sœur ou le frère aîné peuvent faire bénéficier de leur titre, à leur place, l’un des autres frères et sœurs.
« Les parents, le conjoint ou partenaire survivant, les ascendants et les descendants des premier et deuxième degrés des militaires disparus jouissent de la même faculté pour se rendre à l’ossuaire militaire le plus rapproché du lieu indiqué par le jugement déclaratif de décès.
« Art. L. 251‑4‑5. – La mise en œuvre des tarifs prévus à la présente section fait l’objet d’une compensation visant à couvrir l’incidence financière pour les opérateurs, dans les conditions prévues à l’article L. 2151‑4 du code des transports. »
Amendement n° 497 présenté par M. Lagarde, M. Morel-À-L'Huissier, Mme Auconie, M. Benoit, M. Bournazel, M. Guy Bricout, M. Brindeau, M. Christophe, Mme de La Raudière, M. Demilly, M. Dunoyer, Mme Firmin Le Bodo, M. Gomès, M. Meyer Habib, M. Ledoux, Mme Lemoine, Mme Magnier, M. Naegelen, Mme Sanquer, M. Son-Forget, M. Vercamer et M. Villiers.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur les critères d’attribution de la campagne double en étudiant la possibilité d’accorder ce droit à tout militaire pour la durée du temps au cours duquel il a séjourné en Algérie, au Maroc ou en Tunisie dans le cadre de la guerre d’Algérie ou des combats en Tunisie et au Maroc entre le 1er janvier 1952 et le 2 juillet 1962.
Amendement n° 699 présenté par Mme Rabault, M. Pueyo, M. Carvounas et M. Faure.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la gestion financière du programme des Cadets de la Défense et sur l’éventualité d’un élargissement conséquent de ce dispositif sur l’ensemble du territoire.
Amendement n° 609 présenté par M. Pueyo, M. Faure, M. Carvounas, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Jean-Louis Bricout, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, Mme Pires Beaune, M. Potier, Mme Rabault, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud et Mme Victory.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Au plus tard le 31 juillet 2020, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la gestion financière du programme des cadets de la défense et sur l’éventualité d’un élargissement conséquent de ce dispositif sur l’ensemble du territoire.
Amendement n° 702 présenté par Mme Rabault, M. Pueyo, M. Carvounas et M. Faure.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur la revalorisation du point de pension militaire d’invalidité servant au calcul du montant des pensions militaires d’invalidité ainsi que sur les solutions destinées à compenser les retards l’ayant affecté.
Amendement n° 608 présenté par M. Pueyo, M. Faure, M. Carvounas, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Jean-Louis Bricout, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, Mme Pires Beaune, M. Potier, Mme Rabault, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud et Mme Victory.
Avant l'article 73, insérer l'article suivant :
Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur la revalorisation du point de pension militaire d’invalidité servant au calcul du montant des pensions militaires d’invalidité ainsi que sur les solutions destinées à compenser les retards l’ayant affecté.
Gestion des finances publiques et des ressources humaines
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Gestion des finances publiques et des ressources humaines |
10 511 475 524 |
10 457 093 055 |
|
Gestion fiscale et financière de l’État et du secteur public local |
7 779 218 862 |
7 703 858 785 |
|
dont titre 2 |
6 801 988 633 |
6 801 988 633 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
933 085 849 |
951 055 616 |
|
dont titre 2 |
517 278 428 |
517 278 428 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
1 587 961 611 |
1 590 969 452 |
|
dont titre 2 |
1 270 405 401 |
1 270 405 401 |
|
Fonction publique |
211 209 202 |
211 209 202 |
|
dont titre 2 |
290 000 |
290 000 |
Amendement n° 383 présenté par M. Bernalicis, Mme Autain, M. Coquerel, M. Corbière, Mme Fiat, M. Lachaud, M. Larive, M. Mélenchon, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud'homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, Mme Rubin, M. Ruffin et Mme Taurine.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
157 000 000 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
157 000 000 |
|
dont titre 2 (ligne nouvelle) |
0 |
157 000 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
0 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
157 000 000 |
157 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 414 présenté par Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
65 000 000 |
0 |
|
dont titre 2 |
65 000 000 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
65 000 000 |
|
dont titre 2 |
0 |
65 000 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
0 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
65 000 000 |
65 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 416 présenté par Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
4 200 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
4 200 000 |
0 |
|
dont titre 2 |
4 200 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
4 200 000 |
4 200 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 652 présenté par Mme Manin, M. Letchimy, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, Mme Vainqueur-Christophe, Mme Pau-Langevin, Mme Victory, Mme Tolmont, M. Pueyo et M. Carvounas.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
1 500 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
1 500 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 500 000 |
1 500 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 421 présenté par Mme Manin, M. Letchimy, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
1 000 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
1 000 000 |
0 |
|
dont titre 2 |
1 000 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
1 000 000 |
1 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 520 présenté par Mme Manin, M. Letchimy, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
228 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
228 000 |
0 |
|
dont titre 2 |
228 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
228 000 |
228 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 743 présenté par Mme Manin, M. Letchimy, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, Mme Vainqueur-Christophe, Mme Pau-Langevin, Mme Victory, Mme Tolmont, M. Carvounas et M. Pueyo.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
200 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
200 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
200 000 |
200 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 655 présenté par Mme Manin, M. Letchimy, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, Mme Vainqueur-Christophe, Mme Pau-Langevin, Mme Victory, Mme Tolmont, M. Carvounas et M. Pueyo.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
0 |
|
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières |
0 |
45 000 |
|
Facilitation et sécurisation des échanges |
45 000 |
0 |
|
Fonction publique |
0 |
0 |
|
TOTAUX |
45 000 |
45 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Après l'article 76
Amendement n° 931 présenté par M. Vialay, M. Sermier, Mme Corneloup, M. Abad, Mme Kuster, M. Reiss, Mme Ramassamy, Mme Poletti et M. Reda.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
Le chapitre VII du titre Ier du livre VI de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 1617‑6‑1 ainsi rédigé :
« Art. L. 1617‑6‑1. – I. – À partir de 2020, les fonctions d’ordonnateur et de comptable public sont compatibles.
« II. – le comptable public local devient un commissaire des comptes publics locaux et ne conserve comme missions que celles visant à garantir le respect des textes. Il ne prend plus en charge ni les titres de recettes et les mandats de dépenses, ni la comptabilité de la collectivité et n’assume plus les fonctions de caissier. Son action est entièrement vouée à garantir la conformité aux règles budgétaires, à la réglementation financière, à la conformité aux principes généraux de la comptabilité d’exercice et aux normes ainsi qu’aux instructions comptables.
« III. – Un décret précise les conditions d’application du présent article. »
Amendement n° 873 présenté par Mme Valérie Petit et M. Chassaing.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
Le premier alinéa du I de l’article 113 de la loi n° 2006‑1666 du 21 décembre 2006 de finances pour 2007 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il fait un bilan actualisé des mesures prises en faveur de la diversité au sein de toutes les écoles de service public ayant vocation à former les futurs cadres de l’État. »
Amendement n° 669 présenté par M. Benoit, Mme Magnier, Mme Auconie, M. Christophe, Mme de La Raudière, M. Demilly, Mme Descamps, M. Dunoyer, Mme Firmin Le Bodo, M. Gomès, M. Meyer Habib, M. Herth, M. Lagarde, M. Ledoux, M. Morel-À-L'Huissier, M. Naegelen, Mme Sanquer et M. Zumkeller.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
I. – Le montant de la rémunération des fonctionnaires civils des administrations de l’État et des établissements publics, tout traitement et indemnités confondus, ne peut être supérieur à la rémunération du Président de la République.
II. – Le I entre en vigueur à compter d’une date fixée par décret en Conseil d’État, et au plus tard le 1er janvier 2021.
Action et transformation publiques
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Action et transformation publiques |
339 200 000 |
434 812 575 |
|
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi‑occupants |
80 000 000 |
168 000 000 |
|
Fonds pour la transformation de l’action publique |
200 000 000 |
205 612 575 |
|
dont titre 2 |
10 000 000 |
10 000 000 |
|
Fonds d’accompagnement interministériel Ressources humaines |
50 000 000 |
50 000 000 |
|
dont titre 2 |
40 000 000 |
40 000 000 |
|
Fonds pour l’accélération du financement des start‑up d’État |
9 200 000 |
11 200 000 |
Amendement n° 433 présenté par Mme Battistel, Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants |
0 |
0 |
|
Fonds pour la transformation de l'action publique |
0 |
50 000 000 |
|
Fonds d'accompagnement interministériel Ressources humaines |
0 |
0 |
|
Fonds pour l'accélération du financement des start-up d'État |
0 |
0 |
|
Rénovation énergétique des bâtiments de l’État (ligne nouvelle) |
50 000 000 |
0 |
|
TOTAUX |
50 000 000 |
50 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 833 présenté par M. Le Vigoureux, Mme Hérin, M. Fugit et Mme Brugnera.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants |
0 |
38 000 000 |
|
Fonds pour la transformation de l'action publique |
0 |
0 |
|
Fonds d'accompagnement interministériel Ressources humaines |
0 |
0 |
|
Fonds pour l'accélération du financement des start-up d'État |
0 |
0 |
|
Rénovation énergétique des établissements publics à coopération scientifique, culturel et professionnel (ligne nouvelle) |
38 000 000 |
0 |
|
TOTAUX |
38 000 000 |
38 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 1247 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants |
0 |
0 |
|
Fonds pour la transformation de l'action publique |
0 |
0 |
|
Fonds d'accompagnement interministériel Ressources humaines |
0 |
0 |
|
Fonds pour l'accélération du financement des start-up d'État |
1 500 000 |
1 500 000 |
|
dont titre 2 (ligne nouvelle) |
1 500 000 |
0 |
|
TOTAUX |
1 500 000 |
1 500 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Crédits non répartis
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Crédits non répartis |
450 000 000 |
150 000 000 |
|
Provision relative aux rémunérations publiques |
26 000 000 |
26 000 000 |
|
dont titre 2 |
26 000 000 |
26 000 000 |
|
Dépenses accidentelles et imprévisibles |
424 000 000 |
124 000 000 |
Amendement n° 439 présenté par Mme Pires Beaune, M. Jean-Louis Bricout, M. David Habib, Mme Rabault, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Faure, M. Garot, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Tolmont, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud, Mme Victory et les membres du groupe Socialistes et apparentés.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Provision relative aux rémunérations publiques |
5 000 000 |
0 |
|
dont titre 2 |
5 000 000 |
0 |
|
Dépenses accidentelles et imprévisibles |
0 |
5 000 000 |
|
TOTAUX |
5 000 000 |
5 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Régimes sociaux et de retraite
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Régimes sociaux et de retraite |
6 227 749 507 |
6 227 749 507 |
|
Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres |
4 200 966 603 |
4 200 966 603 |
|
Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins |
823 409 938 |
823 409 938 |
|
Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers |
1 203 372 966 |
1 203 372 966 |
Amendement n° 668 présenté par Mme Magnier.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres |
0 |
55 000 000 |
|
Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins |
0 |
0 |
|
Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers |
55 000 000 |
0 |
|
TOTAUX |
55 000 000 |
55 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Amendement n° 923 présenté par Mme Zannier, M. Arend, Mme De Temmerman, M. Houbron, M. Belhaddad, M. Lioger et M. Mendes.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
|
|
|
(en euros) |
|
Programmes |
+ |
- |
|
Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres |
0 |
3 000 000 |
|
Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins |
0 |
0 |
|
Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers |
3 000 000 |
0 |
|
TOTAUX |
3 000 000 |
3 000 000 |
|
SOLDE |
0 |
|
Gestion du patrimoine immobilier de l'État
I. ‑ Il est ouvert aux ministres, pour 2020 au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 81 392 839 886 € et de 81 194 989 886 €, conformément à la répartition par compte donnée à l’état D annexé à la présente loi.
II. ‑ Il est ouvert aux ministres, pour 2020 au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 128 494 968 433 € et de 128 736 341 763 €, conformément à la répartition par compte donnée à l’état D annexé à la présente loi.
(Article 40 du projet de loi)
Répartition, par mission et programme,
des crédits des comptes d’affectation spéciale
et des comptes de concours financiers
COMPTES D’AFFECTATION SPÉCIALE
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Gestion du patrimoine immobilier de l’État |
428 000 000 |
447 000 000 |
|
Contribution des cessions immobilières au désendettement de l’État |
0 |
0 |
|
Opérations immobilières et entretien des bâtiments de l’État |
428 000 000 |
447 000 000 |
Après l'article 76
Amendement n° 899 présenté par M. Mattei, rapporteur spécial au nom de la commission des finances.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
Après le septième alinéa de l’article L. 711‑1 du code de l’éducation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Pour la gestion ou la valorisation des biens immobiliers qu’ils possèdent en pleine propriété, les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel peuvent recourir aux contrats et formes de sociétés publiques ou commerciales prévues par le code de commerce et le code général des collectivités territoriales, sous réserve de ne pas aliéner les biens immobiliers essentiels à l’exercice de leurs missions d’enseignement et de recherche. »
Amendement n° 901 présenté par M. Mattei, rapporteur spécial au nom de la commission des finances.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
L’article L. 1121‑2 du code général de la propriété des personnes publiques est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel mentionnés au titre Ier du livre VII de la troisième partie du code de l’éducation ne peuvent accepter les dons et legs portant sur des biens immobiliers grevés de charges, de conditions ou d’affectation immobilière et dont l’usage ne participerait pas strictement à l’exercice ou au financement des missions de service public mentionnées à l’article L. 123‑3 du même code. »
Amendement n° 902 présenté par M. Mattei, rapporteur spécial au nom de la commission des finances.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
L’article 47 de la loi n° 2005‑1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Par dérogation au a du 1° , lorsque l’octroi de droits à caractère immobilier sur un immeuble de l’État apparaît susceptible de dégager un produit supérieur à celui de l’éventuelle cession de l’immeuble, seules 50 % des recettes tirées de ces droits sont inscrites au compte d’affectation spéciale. Des crédits supplémentaires correspondant à 50 % du produit de ces droits peuvent être ouverts, par arrêté du ministre chargé des finances, au bénéfice du programme assurant le financement des dépenses immobilières du service administratif ou de l’établissement public auquel l’immeuble était précédemment affecté. Pour l’application du présent alinéa, l’estimation du produit de la cession tient compte des prix moyens de vente enregistrés lors du paiement des droits de mutation au cours des deux dernières années dans la même commune ou dans le même arrondissement à Paris, Lyon et Marseille. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent alinéa. »
Amendement n° 828 rectifié présenté par le Gouvernement.
Après l'article 76, insérer l'article suivant :
I. - Les parcelles cadastrées section AN n° 44, 46, 99, 100, 101, 102 et 103, situées sur la commune de Saint-Jacques-de la-Lande, sont transférées en pleine propriété, à titre gratuit, à la région Bretagne en vue d’y développer des activités en lien avec le service public aéroportuaire assuré par l’aéroport de Rennes Saint-Jacques.
II. - Le transfert de propriété de chaque parcelle intervient au jour de la signature de l’acte authentique constatant le transfert. La région Bretagne est substituée à l’État dans les droits et obligations liés aux biens transférés.
III. - Les transferts mentionnés au I du présent article ne donnent lieu au paiement d’aucun droit, taxe ou impôt de quelque nature que ce soit, ni à aucun versement de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts ou d’honoraires au profit d’agents de l’État.
IV. - En cas de revente, y compris fractionnée, pendant un délai de quinze ans à compter du transfert initial, la région Bretagne verse à l’État la somme correspondant à la moitié de la différence entre le produit des ventes et la somme des coûts afférents aux biens transférés et supportés par la région, y compris les coûts de dépollution.
V. - Si dans un délai de dix ans à compter de la date de signature de l’acte authentique constatant le transfert de propriété, la région Bretagne n’a pas initié, elle-même ou par délégation, la réalisation des aménagements qui ont justifié le transfert prévu au I, le bien est rétrocédé de plein droit à l’État, à titre gratuit, à la date d’expiration de ce délai. Cette disposition constitue une clause résolutoire inscrite dans l’acte authentique.
VI. - En cas de désaffectation des biens transférés en application du I, avant l’expiration d’un délai de vingt ans à compter du transfert, l’État peut convenir, avec la région Bretagne, du retour dans son patrimoine de tout ou partie de ces biens. Sur sa demande, la région peut conserver la propriété des biens désaffectés en versant à l’État une somme correspondant à leur valeur vénale, diminuée, le cas échéant, du coût des travaux effectués par la région.
Pensions
ÉTAT D
(Article 40 du projet de loi)
Répartition, par mission et programme,
des crédits des comptes d’affectation spéciale
et des comptes de concours financiers
COMPTES D’AFFECTATION SPÉCIALE
|
|
|
(en euros) |
|
Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
|
Pensions |
59 612 831 053 |
59 612 831 053 |
|
Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d’invalidité |
56 059 143 416 |
56 059 143 416 |
|
dont titre 2 |
56 056 543 416 |
56 056 543 416 |
|
Ouvriers des établissements industriels de l’État |
1 933 647 951 |
1 933 647 951 |
|
dont titre 2 |
1 926 652 951 |
1 926 652 951 |
|
Pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre et autres pensions |
1 620 039 686 |
1 620 039 686 |
|
dont titre 2 |
16 000 000 |
16 000 000 |
Remboursements et dégrèvements
ÉTAT B
(Article 38 du projet de loi)
RÉPARTITION, PAR MISSION ET PROGRAMME,
DES CRÉDITS DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
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(en euros) |
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Mission / Programme |
Autorisations |
Crédits |
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Remboursements et dégrèvements |
141 018 325 376 |
141 018 325 376 |
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Remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (crédits évaluatifs) |
117 968 325 376 |
117 968 325 376 |
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Remboursements et dégrèvements d’impôts locaux (crédits évaluatifs) |
23 050 000 000 |
23 050 000 000 |
Amendement n° 339 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
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(en euros) |
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Programmes |
+ |
- |
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Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État (crédits évaluatifs) |
0 |
0 |
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Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs) |
112 000 000 |
0 |
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TOTAUX |
112 000 000 |
0 |
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SOLDE |
112 000 000 |
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Après l'article 78
Amendement n° 888 présenté par Mme Pires Beaune, rapporteure spéciale au nom de la commission des finances.
Après l'article 78, insérer l'article suivant :
Après la première phrase de l’article L. 251 A du livre des procédures fiscales, sont insérées deux phrases ainsi rédigées : « Il mentionne également ces mêmes informations concernant les règlements d’ensemble réalisés par l’administration fiscale. Il présente enfin les conventions judiciaires d’intérêt public signées en matière fiscale. »
Amendement n° 889 présenté par Mme Pires Beaune, rapporteure spéciale au nom de la commission des finances, Mme Louwagie, M. Gosselin, M. Dive, Mme Valérie Boyer, M. Abad, M. Masson, Mme Tabarot, Mme Bonnivard, Mme Corneloup, M. Nury, Mme Meunier, M. Hetzel, M. Forissier, Mme Bassire, Mme Anthoine, Mme Bazin-Malgras, Mme Poletti, Mme Kuster, M. Viala, M. Kamardine, M. Sermier et M. Vialay.
Après l'article 78, insérer l'article suivant :
L’article 104 de la loi n° 2013‑1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014 est ainsi modifié :
1° Au début, est insérée la mention : « I. – » ;
2° Il est complété par un II ainsi rédigé :
« II. – Le Gouvernement transmet chaque semestre aux présidents et aux rapporteurs généraux des commissions permanentes chargées des finances de l’Assemblée nationale et du Sénat un rapport non public présentant l’état des risques budgétaires associés aux contentieux fiscaux et non fiscaux en cours.
« Ce rapport présente notamment, concernant les contentieux fiscaux :
« 1° La liste et l’état d’avancement des discussions informelles, des demandes d’information et des procédures d’infraction ouvertes avec les instances européennes, concernant la France, et les risques budgétaires associés ;
« 2° Les questions préjudicielles pendantes devant la Cour de justice de l’Union européenne, concernant la France, ou d’autres États membres lorsqu’elles concernent des dispositifs comparables à des dispositifs existant en France, ainsi que les risques budgétaires associés ;
« 3° La synthèse des procédures en cours devant les juridictions administratives, ainsi que les risques budgétaires associés ;
« 4° Les décisions récentes et pendantes en matière de question prioritaire de constitutionnalité, ainsi que les risques budgétaires associés. »
Sous-amendement n° 1354 présenté par Mme Pires Beaune.
À l’alinéa 4, après le mot :
« budgétaires »,
insérer les mots :
« supérieurs à 50 millions d’euros ».
Sous-amendement n° 1355 présenté par Mme Pires Beaune.
À l’alinéa 4, après le mot :
« budgétaires »,
insérer les mots :
« supérieurs à 100 millions d’euros ».
Sous-amendement n° 1361 présenté par Mme Pires Beaune.
À l’alinéa 4, après le mot :
« budgétaires »,
insérer les mots :
« supérieurs à 200 millions d’euros ».
Sous-amendement n° 1279 présenté par le Gouvernement.
À l'alinéa 4, après le mot :
« budgétaires »,
insérer les mots :
« supérieurs à 300 millions d’euros ».
Sous-amendement n° 1316 présenté par le Gouvernement.
À l'alinéa 6, supprimer les mots :
« des discussions informelles, ».
Amendement n° 890 présenté par Mme Pires Beaune, rapporteure spéciale au nom de la commission des finances, Mme Louwagie, M. Gosselin, M. Dive, Mme Valérie Boyer, M. Abad, M. Masson, Mme Tabarot, Mme Bonnivard, Mme Corneloup, M. Nury, Mme Meunier, M. Hetzel, M. Forissier, Mme Bassire, Mme Anthoine, Mme Bazin-Malgras, Mme Poletti, Mme Kuster, M. Viala, M. Kamardine, M. Sermier et M. Vialay.
Après l'article 78, insérer l'article suivant :
Le Gouvernement présente au Parlement, en annexe au projet de loi de finances de l’année, un rapport relatif au risque budgétaire associé aux contentieux fiscaux et non-fiscaux de l’État.
Ce rapport présente un bilan du coût budgétaire associé aux contentieux. Il développe notamment le coût budgétaire associé aux procédures contentieuses et quasi-contentieuses pour les finances de l’État, sur les cinq dernières années, d’une part de manière agrégée et d’autre part par ministère ou par politique publique. Il indique le montant de la provision comptable enregistrée dans le compte général de l’État au titre de ces contentieux. Il détaille succinctement, par ministère ou par politique publique, la nature des principaux risques encourus.
Ce rapport présente également une évaluation du coût budgétaire associé aux procédures contentieuses et quasi-contentieuses pour l’année en cours et pour l’année suivante, et développe la nature des principales procédures.
Ce rapport présente enfin une évolution à moyen et long terme du risque associé aux procédures contentieuses et quasi-contentieuses, et identifie les risques pouvant faire dévier l’exécution budgétaire de la trajectoire prévue dans la plus récente loi de programmation des finances publiques. Il détaille les hypothèses utilisées, les facteurs de variation potentielle, ainsi que la méthodologie de calcul employée.
Amendement n° 891 présenté par Mme Pires Beaune, rapporteure spéciale au nom de la commission des finances.
Après l'article 78, insérer l'article suivant :
Avant le 30 avril 2020, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur les solutions à apporter pour réduire les délais d’enregistrement des transactions immobilières, et limiter ainsi le montant des dégrèvements contentieux et gracieux de taxes foncières.
Annexes
Engagement de la procédure accélérée
Le Gouvernement a engagé la procédure accélérée sur le projet de loi ratifiant l'ordonnance n° 2019-950 du 11 septembre 2019 portant partie législative du code de la justice pénale des mineurs (n° 2367).
Dépôt de projets de loi
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 30 octobre 2019, de M. le Premier ministre, un projet de loi ratifiant l'ordonnance n° 2019-950 du 11 septembre 2019 portant partie législative du code de la justice pénale des mineurs.
Ce projet de loi, n° 2367, est renvoyé à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 30 octobre 2019, de M. le Premier ministre, un projet de loi ratifiant l’ordonnance n° 2019-1015 du 2 octobre 2019 réformant la régulation des jeux d'argent et de hasard.
Ce projet de loi, n° 2369, est renvoyé à la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire, en application de l'article 83 du règlement.
Dépôt d'une proposition de loi
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 30 octobre 2019, transmise par M. le président du Sénat, une proposition de loi, adoptée par le Sénat, tendant à assurer la neutralité religieuse des personnes participant au service public de l'éducation.
Cette proposition de loi, n° 2366, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
Dépôt d'un avis
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 30 octobre 2019, de M. Philippe Latombe, un avis, n° 2368, fait au nom de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République sur le projet de loi de finances pour 2020 (n° 2272).
ANALYSE DES SCRUTINS
Scrutin public n° 2241
sur l'amendement n° 189 de M. Jacob à l'article 38 et état B de la seconde partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture) - Mission Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation
Nombre de votants :.................77
Nombre de suffrages exprimés :.......75
Majorité absolue :..................38
Pour l’adoption :..........31
Contre :.................44
L'Assemblée nationale n'a pas adopté.
Groupe La République en marche (304)
Pour : 2
M. Belkhir Belhaddad et Mme Frédérique Tuffnell.
Contre : 39
M. Christophe Blanchet, Mme Blandine Brocard, Mme Émilie Cariou, Mme Anne-Laure Cattelot, Mme Émilie Chalas, M. Philippe Chalumeau, M. Philippe Chassaing, M. Olivier Damaisin, Mme Dominique David, Mme Françoise Dumas, M. Jean-François Eliaou, M. Thomas Gassilloud, Mme Séverine Gipson, M. Joël Giraud, M. Fabien Gouttefarde, Mme Carole Grandjean, M. Christophe Jerretie, M. Loïc Kervran, Mme Aina Kuric, M. Daniel Labaronne, M. Jean-Charles Larsonneur, M. Michel Lauzzana, M. Gilles Le Gendre, Mme Nicole Le Peih, M. Christophe Lejeune, Mme Marion Lenne, M. Jacques Marilossian, Mme Patricia Mirallès, Mme Cendra Motin, Mme Cécile Muschotti, Mme Sophie Panonacle, M. Hervé Pellois, Mme Valérie Petit, Mme Bénédicte Peyrol, M. Gwendal Rouillard, M. Laurent Saint-Martin, Mme Nicole Trisse, Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas et Mme Corinne Vignon.
Non-votant(s) : 1
M. Richard Ferrand (président de l’Assemblée nationale).
Groupe Les Républicains (104)
Pour : 11
Mme Émilie Bonnivard, M. Fabrice Brun, M. François Cornut-Gentille, M. Rémi Delatte, M. Fabien Di Filippo, Mme Marianne Dubois, M. Frédéric Reiss, M. Raphaël Schellenberger, M. Jean-Louis Thiériot, M. Charles de la Verpillière et M. Arnaud Viala.
Non-votant(s) : 1
Mme Annie Genevard (présidente de séance).
Groupe du Mouvement démocrate et apparentés (46)
Pour : 2
M. Philippe Bolo et M. Brahim Hammouche.
Contre : 5
Mme Aude Luquet, M. Jean-Paul Mattéi, M. Philippe Michel-Kleisbauer, M. Frédéric Petit et Mme Josy Poueyto.
Abstention : 1
Mme Maud Petit.
Groupe Socialistes et apparentés (29)
Pour : 6
M. Jean-Louis Bricout, M. Régis Juanico, Mme Christine Pires Beaune, M. Joaquim Pueyo, Mme Valérie Rabault et Mme Michèle Victory.
Groupe UDI, Agir et indépendants (28)
Pour : 3
M. Thierry Benoit, M. Paul Christophe et M. Christophe Naegelen.
Abstention : 1
Mme Lise Magnier.
Groupe Libertés et territoires (19)
Pour : 2
Mme Jeanine Dubié et M. Philippe Vigier.
Groupe La France insoumise (17)
Pour : 3
M. Ugo Bernalicis, M. Éric Coquerel et M. Alexis Corbière.
Groupe de la Gauche démocrate et républicaine (16)
Pour : 2
M. André Chassaigne et M. Jean-Paul Dufrègne.
Non inscrits (13)
Mises au point
(Sous réserve des dispositions de l’article 68, alinéa 4, du Règlement de l’Assemblée nationale)
M. Brahim Hammouche a fait savoir qu'il avait voulu « voter contre ».
Scrutin public n° 2242
sur les crédits de la mission Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation à l'article 38 et état B de la seconde partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture)
Nombre de votants :.................83
Nombre de suffrages exprimés :.......72
Majorité absolue :..................37
Pour l’adoption :..........63
Contre :..................9
L'Assemblée nationale a adopté.
Groupe La République en marche (304)
Pour : 48
M. Belkhir Belhaddad, M. Christophe Blanchet, Mme Blandine Brocard, Mme Émilie Cariou, Mme Anne-Laure Cattelot, Mme Émilie Chalas, M. Philippe Chalumeau, M. Philippe Chassaing, Mme Mireille Clapot, M. Olivier Damaisin, M. Yves Daniel, Mme Dominique David, M. Benjamin Dirx, Mme Françoise Dumas, M. Jean-François Eliaou, M. Thomas Gassilloud, Mme Séverine Gipson, M. Joël Giraud, M. Fabien Gouttefarde, M. Christophe Jerretie, M. Loïc Kervran, M. Daniel Labaronne, M. Jean-Charles Larsonneur, M. Michel Lauzzana, M. Gilles Le Gendre, Mme Nicole Le Peih, M. Christophe Lejeune, Mme Marion Lenne, M. Jacques Marilossian, Mme Sereine Mauborgne, Mme Monica Michel, M. Thierry Michels, Mme Patricia Mirallès, Mme Cendra Motin, Mme Naïma Moutchou, Mme Cécile Muschotti, Mme Catherine Osson, M. Xavier Paluszkiewicz, Mme Sophie Panonacle, M. Hervé Pellois, Mme Valérie Petit, Mme Bénédicte Peyrol, M. Gwendal Rouillard, M. Laurent Saint-Martin, Mme Nicole Trisse, Mme Frédérique Tuffnell, Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas et Mme Corinne Vignon.
Non-votant(s) : 1
M. Richard Ferrand (président de l’Assemblée nationale).
Groupe Les Républicains (104)
Abstention : 10
Mme Émilie Bonnivard, M. Fabrice Brun, M. Jacques Cattin, M. Rémi Delatte, M. Fabien Di Filippo, Mme Marianne Dubois, M. Alain Ramadier, M. Jean-Louis Thiériot, M. Charles de la Verpillière et M. Arnaud Viala.
Non-votant(s) : 1
Mme Annie Genevard (présidente de séance).
Groupe du Mouvement démocrate et apparentés (46)
Pour : 8
M. Philippe Bolo, M. Brahim Hammouche, M. Mohamed Laqhila, Mme Aude Luquet, M. Jean-Paul Mattéi, M. Philippe Michel-Kleisbauer, Mme Maud Petit et Mme Josy Poueyto.
Groupe Socialistes et apparentés (29)
Contre : 4
M. Jean-Louis Bricout, M. Régis Juanico, Mme Christine Pires Beaune et Mme Michèle Victory.
Abstention : 1
M. Joaquim Pueyo.
Groupe UDI, Agir et indépendants (28)
Pour : 5
M. Thierry Benoit, M. Paul Christophe, Mme Patricia Lemoine, Mme Lise Magnier et M. Christophe Naegelen.
Groupe Libertés et territoires (19)
Pour : 2
Mme Jeanine Dubié et M. Philippe Vigier.
Groupe La France insoumise (17)
Contre : 3
M. Ugo Bernalicis, M. Éric Coquerel et M. Alexis Corbière.
Groupe de la Gauche démocrate et républicaine (16)
Contre : 2
M. André Chassaigne et M. Jean-Paul Dufrègne.
Non inscrits (13)
Scrutin public n° 2243
sur l'amendement n° 414 de Mme Pires Beaune à l'article 38 et état B de la seconde partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture) - Mission Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Nombre de votants :.................40
Nombre de suffrages exprimés :.......40
Majorité absolue :..................21
Pour l’adoption :...........6
Contre :.................34
L'Assemblée nationale n'a pas adopté.
Groupe La République en marche (304)
Contre : 29
M. Saïd Ahamada, M. Belkhir Belhaddad, Mme Aurore Bergé, Mme Céline Calvez, Mme Anne-Laure Cattelot, M. Philippe Chassaing, Mme Mireille Clapot, M. Olivier Damaisin, Mme Dominique David, Mme Françoise Dumas, M. Michel Lauzzana, Mme Nicole Le Peih, M. Fabrice Le Vigoureux, Mme Marion Lenne, Mme Sereine Mauborgne, Mme Monica Michel, M. Thierry Michels, Mme Patricia Mirallès, Mme Cendra Motin, Mme Naïma Moutchou, Mme Cécile Muschotti, Mme Catherine Osson, M. Xavier Paluszkiewicz, Mme Valérie Petit, M. Laurent Saint-Martin, M. Jean Terlier, Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas, Mme Corinne Vignon et Mme Hélène Zannier.
Non-votant(s) : 1
M. Richard Ferrand (président de l’Assemblée nationale).
Groupe Les Républicains (104)
Non-votant(s) : 1
Mme Annie Genevard (présidente de séance).
Groupe du Mouvement démocrate et apparentés (46)
Contre : 3
M. Brahim Hammouche, M. Mohamed Laqhila et M. Jean-Paul Mattéi.
Groupe Socialistes et apparentés (29)
Pour : 2
Mme Marietta Karamanli et Mme Christine Pires Beaune.
Groupe UDI, Agir et indépendants (28)
Contre : 2
Mme Patricia Lemoine et Mme Lise Magnier.
Groupe Libertés et territoires (19)
Pour : 1
Mme Jeanine Dubié.
Groupe La France insoumise (17)
Pour : 1
M. Éric Coquerel.
Groupe de la Gauche démocrate et républicaine (16)
Pour : 2
M. André Chassaigne et M. Jean-Paul Dufrègne.
Non inscrits (13)
Mises au point
(Sous réserve des dispositions de l’article 68, alinéa 4, du Règlement de l’Assemblée nationale)
M. Jean-Louis Bricout a fait savoir qu'il avait voulu « voter pour ».
Mme Marietta Karamanli n'a pas pris part au scrutin.
Scrutin public n° 2244
sur l'amendement n° 669 de M. Benoit après l'article 76 de la seconde partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture) - Mission Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Nombre de votants :.................38
Nombre de suffrages exprimés :.......35
Majorité absolue :..................18
Pour l’adoption :...........8
Contre :.................27
L'Assemblée nationale n'a pas adopté.
Groupe La République en marche (304)
Pour : 1
Mme Nicole Le Peih.
Contre : 23
M. Saïd Ahamada, M. Belkhir Belhaddad, Mme Céline Calvez, M. Philippe Chassaing, Mme Mireille Clapot, M. Olivier Damaisin, Mme Dominique David, M. Michel Lauzzana, Mme Marion Lenne, Mme Sereine Mauborgne, M. Thierry Michels, Mme Patricia Mirallès, Mme Cendra Motin, Mme Naïma Moutchou, Mme Cécile Muschotti, Mme Catherine Osson, M. Xavier Paluszkiewicz, Mme Valérie Petit, M. Laurent Saint-Martin, M. Jean Terlier, Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas, Mme Corinne Vignon et Mme Hélène Zannier.
Abstention : 3
Mme Aurore Bergé, Mme Anne-Laure Cattelot et M. Fabrice Le Vigoureux.
Non-votant(s) : 1
M. Richard Ferrand (président de l’Assemblée nationale).
Groupe Les Républicains (104)
Non-votant(s) : 1
Mme Annie Genevard (présidente de séance).
Groupe du Mouvement démocrate et apparentés (46)
Contre : 2
M. Brahim Hammouche et M. Mohamed Laqhila.
Groupe Socialistes et apparentés (29)
Contre : 2
M. Jean-Louis Bricout et Mme Christine Pires Beaune.
Groupe UDI, Agir et indépendants (28)
Pour : 2
M. Thierry Benoit et Mme Patricia Lemoine.
Groupe Libertés et territoires (19)
Pour : 2
Mme Jeanine Dubié et M. Philippe Vigier.
Groupe La France insoumise (17)
Pour : 1
M. Éric Coquerel.
Groupe de la Gauche démocrate et républicaine (16)
Pour : 2
M. André Chassaigne et M. Jean-Paul Dufrègne.
Non inscrits (13)
34/34