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N° 131

_____

ASSEMBLÉE  NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

SEIZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de l’Assemblée nationale le 12 juillet 2022.

PROPOSITION DE LOI

ADOPTÉE PAR LE SÉNAT,

visant à mettre l'administration au service des usagers,

 

TRANSMISE PAR

M. LE PRÉSIDENT DU SÉNAT

À

MME LA PRÉSIDENTE

DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE

(Renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale
de la République, à défaut de constitution d’une commission spéciale
dans les délais prévus par les articles 30 et 31 du Règlement.),

Le Sénat a adopté, en première lecture, la proposition de loi dont la teneur suit :

Voir les numéros :

 Sénat : , 76, 105, 106 et T.A. 29 (2021‑2022).

 


– 1 –

Article 1er

I. – L’article L. 231‑5 du code des relations entre le public et l’administration est ainsi rédigé :

« Art. L. 2315. – L’application de l’article L. 231‑1 peut être écartée par décret en Conseil d’État et en Conseil des ministres dans les cas suivants :

« 1° Lorsque la nature d’une demande ne permet pas à l’administration d’y faire droit par sa seule approbation ;

« 2° Lorsqu’une décision implicite d’acceptation de l’administration est susceptible de porter manifestement atteinte à l’intérêt public ;

« 3° Lorsqu’une demande porte sur l’accès ou l’exercice d’une profession réglementée ;

« 4° Lorsque l’application du même article L. 231‑1 augmente significativement le coût de traitement des demandes par l’administration ou porte spécialement atteinte aux droits des tiers ;

« 5° Lorsqu’une demande n’est pas détachable d’une demande principale pour laquelle l’application dudit article L. 231‑1 est exclue. »

II et III. – (Supprimés)

Articles 2 et 3

(Supprimés)

Article 4

L’article L. 231‑6 du code des relations entre le public et l’administration est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ce délai ne peut être supérieur à six mois. »

Article 5

Le code des relations entre le public et l’administration est ainsi modifié :

1° La seconde phrase du second alinéa de l’article L. 114‑3 est supprimée ;

2° (nouveau) L’article L. 114‑5 est ainsi modifié :

a) Le deuxième alinéa est supprimé ;

b) Au troisième alinéa, au début, les mots : « Le délai mentionné au même article au terme duquel » sont remplacés par les mots : « Les délais mentionnés à l’article L. 114‑3 aux termes desquels » et les mots : « est suspendu » sont remplacés par les mots : « ou acceptée sont suspendus » ;

c) À la première phrase du dernier alinéa, les mots : « , selon les cas, » et les mots : « ou au troisième » sont supprimés.

Article 6

Le code des relations entre le public et l’administration est ainsi modifié :

1° À l’article L. 232‑2, après le mot : « administration », sont insérés les mots : « dans un délai de quinze jours à compter de sa réception » ;

2° L’article L. 232‑3 est complété par les mots : « dans un délai de quinze jours à compter de la réception de cette demande » ;

3° (Supprimé)

Article 7

Le code des relations entre le public et l’administration est ainsi modifié :

1° La dixième ligne du tableau constituant le second alinéa des articles L. 5523, L. 5623 et L. 5721 est remplacée par quatre lignes ainsi rédigées :

 

«

L. 114-1 et L. 114-2

Résultant de l’ordonnance n° 2015-1341

 

 

L. 114-3

Résultant de la loi n°     du      visant à mettre l’administration au service des usagers

 

 

L. 114-4

Résultant de l’ordonnance n° 2015-1341

 

 

L. 114-5

Résultant de la loi      du      visant à mettre l’administration au service des usagers

» ;

 

2° Le tableau constituant le second alinéa des articles L. 552‑6, L. 562‑6 et L. 573‑2 est ainsi modifié :

a) (Supprimé)

b) Les dix‑septième et dix‑huitième lignes sont remplacées par cinq lignes ainsi rédigées :

 

«

L. 231-4

Résultant de l’ordonnance n° 2015-1341

 

 

L. 231-5 et L. 231-6

Résultant de la loi n°     du      visant à mettre l’administration au service des usagers

 

 

L. 232-1

Résultant de l’ordonnance n° 2015-1341

 

 

L. 232-2 et L. 232-3

Résultant de la loi n°     du      visant à mettre l’administration au service des usagers

 

 

L. 232-4

Résultant de l’ordonnance n° 2015-1341

»

Article 8 (nouveau)

La présente loi entre en vigueur deux ans après sa promulgation.

 

 

Délibéré en séance publique, à Paris, le 4 novembre 2021.

Le Président,

Signé : Gérard LARCHER