Il s’agit, dans le souci d’une meilleure lisibilité du dispositif et de la simplification des procédures administratives, de créer d’une part un article permettant d’étendre le bénéfice de la tarification spéciale en matière de fourniture d’électricité à l’ensemble des foyers fiscaux affranchis de l’impôt sur le revenu et, d’autre part, de prévoir, dans l’esprit des article 43-5 et 43-6 de la loi relative au revenu minimum d’insertion, la mise en place d’un dispositif d’aide aux personnes et aux familles qui éprouvent des difficultés à acquitter leur facture d’électricité, compte tenu que la fourniture d’électricité est considérée comme un produit de première nécessité.