A défaut de présentation d’une loi spécifique à l’agriculture outre-mer permettant d’appréhender correctement ses nombreuses particularités comme il est proposé par amendement avant l’article 31, un certain nombre de difficultés précises doivent être traitées comme celle des difficultés naturelles spécifiques outre-mer.

Ainsi, la création outre-mer d’un dispositif spécifique d’assurance, facultatif ou obligatoire, de dommages aux biens ou pour perte de récolte complémentaire abondant le fond national de garantie des calamités agricoles permettrait ainsi une meilleure prise en compte des calamités liées aux fréquentes intempéries.