La faculté pour une commune d’adhérer à la charte à tout moment risque de favoriser une attitude attentiste. Afin d’enclencher une véritable dynamique, il est préférable de prévoir une échéance triennale pour les adhésions postérieures au décret de création. Cette échéance placera les élus des communes devant leurs responsabilités et conduira l’établissement public à procéder régulièrement à une évaluation de la politique conduite dans l’aire d’adhésion, afin de susciter de nouvelles adhésions.