L’instauration d’une taxe de solidarité sur les billets d’avion relève d’une initiative généreuse, où la France joue, depuis l’origine, un rôle moteur. Si l’objectif visé mérite pleinement d’être soutenu, sa dimension, mondiale, justifie qu’on l’aborde au moins à l’échelle européenne en recherchant le soutien des Etats membres de l’Union. Une telle approche éviterait, par ailleurs, de détériorer la position concurrentielle des activités aéronautiques nationales vis-à-vis de nos partenaires.

De ce fait il convient de conditionner la date d’application des dispositions de l’article 18 à l’accord d’un certain nombre d’Etats membres pour la mise en œuvre d’une telle taxe.