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N° 1695

ASSEMBLÉE NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

DOUZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 23 juin 2004.

PROPOSITION DE LOI

visant à reporter les dates
des prochaines
élections municipales et cantonales,

(Renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration
générale de la République, à défaut de constitution d'une commission spéciale dans les délais
prévus par les articles 30 et 31 du Règlement.)

PRÉSENTÉE

par M. Max ROUSTAN

Député.

EXPOSÉ DES MOTIFS

Mesdames, Messieurs,

L'année 2007 sera notamment marquée par de nombreuses élections locales (municipales et cantonales) et nationales (présidentielle, législatives et sénatoriales). Quatre d'entre elles se dérouleront entre le mois de mars et le mois de juin.

Ce « carambolage des urnes » pose plusieurs problèmes. Outre l'organisation complexe des scrutins pour les communes, il sera difficile de distinguer les élections aux enjeux locaux des élections aux enjeux nationaux. Or, on le sait, les Français aiment à distinguer local et national dans leur démarche et l'usage de leur droit de vote.

Afin de rendre lisibles ces élections, je vous propose de reporter les élections municipales et cantonales de quelques mois. Cela permettra aux majorités municipales en place, quelle que soit leur appartenance politique, de mener à leur terme le projet municipal sur lequel elle ont été élues.

La jurisprudence du Conseil constitutionnel ne s'oppose pas à la prorogation du mandat des conseillers sortants et par suite à la réduction du mandat des conseillers à élire. Cela doit être limité dans le temps et revêtir un caractère exceptionnel. Ainsi, le report des élections cantonales de mars à octobre 1988 n'a pas été déclaré contraire à la Constitution (décision n° 87-233 DC du 5 janvier 1988). De même les élections municipales en 1995 avaient fait l'objet d'un report de quelques mois (décision n° 94-341 DC du 6 juillet 1994).

Si cette proposition de loi était votée par le Parlement, il convient de préciser que l'Assemblée nationale ne pourrait suspendre ses travaux à cause des délais impératifs liés à la discussion budgétaire.

Tel est l'objet de la proposition de loi que je vous prie, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir adopter.

PROPOSITION DE LOI

Article 1er

Par dérogation aux dispositions de l'article L. 227 du code électorale, le prochain renouvellement des conseillers municipaux aura lieu en novembre 2007.

Le mandat des conseillers municipaux élus en novembre 2007 expirera en mars 2013.

Article 2

Par dérogation aux dispositions des deux premiers alinéas de l'article L. 192 du code électoral, le prochain renouvellement partiel des conseillers généraux aura lieu en novembre 2007.

Le mandat des conseillers généraux de la série renouvelée en novembre 2007 expirera en mars 2013.

Composé et imprimé pour l'Assemblée nationale par JOUVE
11, bd de Sébastopol, 75001 PARIS

Prix de vente : 0,75 €
ISBN : 2-11-118417-9
ISSN : 1240 - 8468

En vente au Kiosque de l'Assemblée nationale
4, rue Aristide Briand - 75007 Paris - Tél : 01 40 63 61 21

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N° 1695 - Proposition visant à reporter les dates des prochaines élections municipales et cantonales (M. Max Roustan)


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