La représentation des usagers se généralise dans l'administration des services publics (transports, services publics...). Le Grenelle de l'environnement, à travers son groupe de travail n° 5 sur la gouvernance, préconise le renforcement de cette participation dans tous les domaines où cela s'avère possible.

Faire participer des usagers, ayant été ou étant à la recherche d'un emploi, à l'administration de cette nouvelle institution nationale présente comme avantage de contribuer à mieux adapter les services offerts aux besoins perçus par celles et ceux qui les utilisent.