La simplification amorcée par le projet de loi sera illusoire si les gestionnaires des contrats sont différenciés, c'est-à-dire le conseil général pour les bénéficiaires du RSA et le nouvel organisme du service public de l’emploi pour les autres. Le nouvel opérateur doit signer toutes les conventions individuelles préalables pour les CIE et les CAE. Ainsi toutes les personnes auront un égal accès au nouvel opérateur, pour bénéficier d’une même offre de service. C’est la condition d’une réelle simplification et d’une égalité de traitement des citoyens.