Il convient d’encadrer les conditions dans lesquelles un policier ou un gendarme peut appréhender d’office une personne afin de la placer en rétention selon des modalités inspirées de la mise en garde à vue. La mention du nom de la personne au fichier des personnes recherchées permet de lever l’obstacle constitutionnel ; elle évite en outre à l’APJ ou à l’OPJ de préjuger de la façon dont est mise en œuvre la mesure d’individualisation de la peine qui est du ressort des seuls magistrats.