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Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République

Mardi 29 janvier 2013

Séance de 14 heures

Compte rendu n° 34

Présidence de M. Jean-Jacques Urvoas, Président

– Examen, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements au projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe (n° 628) (M. Erwann Binet, rapporteur)

La séance est ouverte à 14 heures.

Présidence de M. Jean-Jacques Urvoas, président.

La Commission examine, en application de l’article 88 du Règlement, les amendements au projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe (n° 628) (M. Erwann Binet, rapporteur).

M. Le président Jean-Jacques Urvoas. Afin que nous puissions organiser nos travaux dans les meilleures conditions, je souhaitais vous apporter les informations suivantes.

Face aux 5367 amendements déposés, nous devons trouver la meilleure organisation possible. Ces 5367 amendements ne sont pas tous à notre disposition au moment présent et nous ne pourrons examiner dans notre réunion tenue en application de l’article 88 du Règlement qu’une partie d’entre eux.

Nous devrons donc tenir une seconde réunion, sans doute jeudi 31 janvier, au titre de l’article 91 du Règlement pour examiner le reste des amendements. La réunion tenue au titre de l’article 91 est l’équivalent de la réunion de l’article 88 mais entre le début de la discussion générale et la discussion des articles en séance. L’objet est le même : il ne s’agit pas de débattre sur le fond des amendements – ce sera fait en séance – mais de leur donner un sort en cohérence avec les positions adoptées par la Commission lors de sa première réunion. Il va de soi que le sort réservé à un amendement vaut pour tous les amendements qui lui sont identiques.

● Après l’article 1er :

M. Hervé Mariton s’est étonné que le rapporteur ne donne pas certains éclairages sur sa position lorsqu’il se prononce en faveur d’un amendement – quand bien même la présente réunion se tiendrait en application de l’article 88 du Règlement.

Le président Jean-Jacques Urvoas a rappelé qu’en effet, cette réunion n’avait pas pour objet la discussion au fond des dispositifs qui seraient examinés longuement en séance et qu’il était usage, à la commission des Lois, de s’en tenir à cette pratique.

● Avant l’article 1er bis :

M. Sergio Coronado a indiqué qu’il était favorable à l’amendement n° 1613 de Mme Marie-George Buffet relatif à l’assistance médicale à la procréation.

Le tableau ci-dessous récapitule les décisions de la Commission :

Auteur

Groupe

Place

Sort de l'amendement

2

M. MARTIN Philippe Armand

UMP

1er

Repoussé

5194

M. BOMPARD Jacques

NI

1er

Repoussé

4741

M. SAUVADET François

UDI

1er

Repoussé

4736

M. SALEN Paul

UMP

1er

Repoussé

3

M. FASQUELLE Daniel

UMP

1er

Repoussé

23

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

1er

Repoussé

839

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

1er

Repoussé

2016

Mme BUFFET Marie-George

GDR

1er

Repoussé

4661

M. BOMPARD Jacques

NI

1er

Repoussé

4706

M. HUET Guénhaël

UMP

1er

Repoussé

4662

M. BOMPARD Jacques

NI

1er

Repoussé

4734

M. HUET Guénhaël

UMP

1er

Repoussé

4667

M. BOMPARD Jacques

NI

1er

Repoussé

4738

M. HUET Guénhaël

UMP

1er

Repoussé

4668

M. BOMPARD Jacques

NI

1er

Repoussé

4743

M. HUET Guénhaël

UMP

1er

Repoussé

5290

Mme SCHMID Claudine

UMP

1er

Repoussé

4426

Mme MARÉCHAL-LE PEN Marion

NI

1er

Repoussé

4745

M. HUET Guénhaël

UMP

1er

Repoussé

24

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

1er

Repoussé

2065

M. CORONADO Sergio

Ecolo

1er

Repoussé

4362

M. TOURRET Alain

RRDP

après 1er

Accepté

17

M. PÉLISSARD Jacques

UMP

après 1er

Repoussé

1447

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 1er

Repoussé

4671

M. BOMPARD Jacques

NI

après 1er

Repoussé

59

M. LE FUR Marc

UMP

après 1er

Repoussé

61

M. BONNOT Marcel

UMP

après 1er

Repoussé

4361

M. TOURRET Alain

RRDP

après 1er

Accepté

4363

M. TOURRET Alain

RRDP

après 1er

Repoussé

4364

M. TOURRET Alain

RRDP

après 1er

Repoussé

19

M. PÉLISSARD Jacques

UMP

après 1er

Repoussé

5039

Mme NARASSIGUIN Corinne

SRC

après 1er

Accepté

18

M. PÉLISSARD Jacques

UMP

après 1er

Repoussé

4510

Mme GENEVARD Annie

UMP

après 1er

Repoussé

51

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 1er

Repoussé

4670

M. BOMPARD Jacques

NI

après 1er

Repoussé

53

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 1er

Repoussé

4365

M. TOURRET Alain

RRDP

après 1er

Accepté

5256

M. BINET Erwann

SRC

Chapitre Ier bis

Accepté

15

M. ABAD Damien

UMP

avant 1er bis

Repoussé

4506

Mme GENEVARD Annie

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2757

M. CORONADO Sergio

Ecolo

avant 1er bis

Repoussé

1596

M. POISSON Jean-Frédéric

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1610

Mme BUFFET Marie-George

GDR

avant 1er bis

Repoussé

2157

M. CORONADO Sergio

Ecolo

avant 1er bis

Repoussé

2986

M. DARMANIN Gérald

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2168

M. CORONADO Sergio

Ecolo

avant 1er bis

Repoussé

28

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1894

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1896

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1900

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1905

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1907

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1912

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1914

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1919

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1922

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2969

M. POISSON Jean-Frédéric

UMP

avant 1er bis

Repoussé

4963

M. AUBERT Julien

UMP

avant 1er bis

Repoussé

5

M. FASQUELLE Daniel

UMP

avant 1er bis

Repoussé

27

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2179

M. CORONADO Sergio

Ecolo

avant 1er bis

Repoussé

4673

M. BOMPARD Jacques

NI

avant 1er bis

Repoussé

5052

M. LUCA Lionnel

UMP

avant 1er bis

Repoussé

4965

M. AUBERT Julien

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2708

M. DE COURSON Charles

UDI

avant 1er bis

Repoussé

1613

Mme BUFFET Marie-George

GDR

avant 1er bis

Repoussé

2090

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

avant 1er bis

Repoussé

1983

M. MARITON Hervé

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2977

M. POISSON Jean-Frédéric

UMP

avant 1er bis

Repoussé

2123

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

1er bis

Repoussé

5348

M. CORONADO Sergio

Ecolo

après 1er bis

Repoussé

1453

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 1er bis

Repoussé

29

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

1er ter

Repoussé

5352

M. APPARU Benoist

UMP

1er ter

Repoussé

4756

M. HUET Guénhaël

UMP

1er ter

Repoussé

30

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

1er quater

Repoussé

2190

M. CORONADO Sergio

Ecolo

1er quater

Repoussé

2194

M. CORONADO Sergio

Ecolo

1er quater

Repoussé

3768

M. KERT Christian

UMP

1er quater

Repoussé

5367

M. APPARU Benoist

UMP

1er quater

Repoussé

5327

M. BOURDOULEIX Gilles

UDI

après 1er quater

Repoussé

2214

M. MARITON Hervé

UMP

après 1er quater

Repoussé

2205

M. MARITON Hervé

UMP

après 1er quater

Repoussé

5255

M. BINET Erwann

SRC

après 1er quater

Accepté

5323

M. BOURDOULEIX Gilles

UDI

après 1er quater

Repoussé

5324

M. BOURDOULEIX Gilles

UDI

après 1er quater

Repoussé

2219

M. MARITON Hervé

UMP

après 1er quater

Repoussé

5326

M. BOURDOULEIX Gilles

UDI

après 1er quater

Repoussé

451

M. MARLEIX Olivier

UMP

après 1er quater

Repoussé

3462

M. FASQUELLE Daniel

UMP

après 1er quater

Repoussé

2215

M. CORONADO Sergio

Ecolo

après 1er quater

Repoussé

5322

M. BOURDOULEIX Gilles

UDI

après 1er quater

Repoussé

5054

Mme BUFFET Marie-George

GDR

avant 2

Accepté

31

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

2

Repoussé

32

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

2

Repoussé

1174

M. SALEN Paul

UMP

2

Repoussé

1177

M. SALEN Paul

UMP

2

Repoussé

2121

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

2

Repoussé

33

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

2

Repoussé

4973

M. GERMAIN Jean-Marc

SRC

2

Repoussé

4672

M. BOMPARD Jacques

NI

2

Repoussé

1182

M. SALEN Paul

UMP

2

Repoussé

4758

M. SALEN Paul

UMP

2

Repoussé

3065

M. HETZEL Patrick

UMP

2

Repoussé

3066

M. HETZEL Patrick

UMP

2

Repoussé

3067

M. HETZEL Patrick

UMP

2

Repoussé

34

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

3

Repoussé

2119

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

3

Repoussé

35

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

4

Repoussé

2106

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

4

Repoussé

5253

M. BINET Erwann

SRC

4

Accepté

4747

M. SALEN Paul

UMP

4

Repoussé

5292

Mme SCHMID Claudine

UMP

4

Repoussé

2101

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

4

Repoussé

40

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

4

Repoussé

4359

M. TOURRET Alain

RRDP

après 4

Repoussé

1924

M. MARITON Hervé

UMP

après 4

Repoussé

2078

Mme DALLOZ Marie-Christine

UMP

après 4

Repoussé

1916

M. JACOB Christian

UMP

4 bis

Repoussé

5254

M. BINET Erwann

SRC

4 bis

Accepté

2257

M. MARITON Hervé

UMP

après 4 bis

Repoussé

4405

Mme BUFFET Marie-George

GDR

après 4 bis

Accepté

42

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

13 bis

Repoussé

13

M. CORONADO Sergio

Ecolo

16 bis

Repoussé

2025

M. MARITON Hervé

UMP

16 bis

Repoussé

2040

M. MARITON Hervé

UMP

16 bis

Repoussé

2027

M. MARITON Hervé

UMP

16 bis

Repoussé

4914

Mme CLERGEAU Marie-Françoise

SRC

16 bis

Accepté

4423

Mme MARÉCHAL-LE PEN Marion

NI

16 bis

Repoussé

5257

M. BINET Erwann

SRC

21

Accepté

4424

Mme MARÉCHAL-LE PEN Marion

NI

22

Repoussé

4123

Mme GENEVARD Annie

UMP

22

Repoussé

4126

Mme GENEVARD Annie

UMP

22

Repoussé

4781

M. HUET Guénhaël

UMP

22

Repoussé

4858

M. OLLIER Patrick

UMP

après 22

Repoussé

25

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 23

Repoussé

856

M. DECOOL Jean-Pierre

UMP

après 23

Repoussé

3786

M. MYARD Jacques

UMP

après 23

Repoussé

200

M. MYARD Jacques

UMP

Titre

Repoussé

250

M. DEFLESSELLES Bernard

UMP

Titre

Repoussé

3659

M. MYARD Jacques

UMP

Titre

Repoussé

3745

M. MYARD Jacques

UMP

Titre

Repoussé

3755

M. MYARD Jacques

UMP

Titre

Repoussé

4869

M. OLLIER Patrick

UMP

Titre

Repoussé

La séance est levée à 14 heures 30.

——fpfp——

Membres présents ou excusés

Présents. - Mme Nathalie Appéré, Mme Marie-Françoise Bechtel, M. Erwann Binet, M. Jean-Pierre Blazy, Mme Colette Capdevielle, Mme Marie-Anne Chapdelaine, M. Sergio Coronado, M. Sébastien Denaja, Mme Françoise Descamps-Crosnier, M. Matthias Fekl, M. Édouard Fritch, M. Yann Galut, M. Daniel Gibbes, M. Philippe Gosselin, M. Pierre-Yves Le Borgn', M. Jean-Yves Le Bouillonnec, M. Bernard Lesterlin, M. Hervé Mariton, Mme Corinne Narassiguin, Mme Nathalie Nieson, M. Jacques Pélissard, Mme Elisabeth Pochon, M. Jean-Frédéric Poisson, M. Bernard Roman, Mme Cécile Untermaier, M. Jean-Jacques Urvoas, M. Daniel Vaillant, M. Jacques Valax, M. François Vannson

Excusés. - M. Marc Dolez, Mme Laurence Dumont, M. Guy Geoffroy, M. Alfred Marie-Jeanne, M. Roger-Gérard Schwartzenberg, M. Jean-Luc Warsmann

Assistait également à la réunion. - M. Xavier Breton