Accueil > La séance publique > Les comptes rendus > Les comptes rendus intégraux de la session > Cahier annexe |
(nos 1266, 1297)
CONDITIONS GÉNÉRALES
DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER
DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES
A. – DISPOSITIONS RELATIVES AUX COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
I. – Pour 2008, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers mentionnées au premier alinéa du I de l’article 40 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 sont fixées comme suit :
|
GAZOLE |
SUPERCARBURANT |
Alsace ……………………………………...... |
4,53 |
6,40 |
Aquitaine …………………………………….. |
4,00 |
5,65 |
Auvergne …………………………………….. |
4,87 |
6,90 |
Bourgogne …………………………………… |
3,87 |
5,49 |
Bretagne |
4,27 |
6,04 |
Centre |
3,81 |
5,40 |
Champagne-Ardenne . |
4,34 |
6,15 |
Corse |
5,01 |
7,09 |
Franche-Comté |
5,32 |
7,53 |
Île-de-France |
11,33 |
16,01 |
Languedoc-Roussillon |
3,93 |
5,55 |
Limousin |
7,36 |
10,42 |
Lorraine |
4,54 |
6,43 |
Midi-Pyrénées |
4,46 |
6,31 |
Nord-Pas-de-Calais |
6,44 |
9,10 |
Basse-Normandie |
4,68 |
6,62 |
Haute-Normandie |
4,80 |
6,79 |
Pays-de-Loire |
3,81 |
5,38 |
Picardie |
4,83 |
6,82 |
Poitou-Charentes |
3,97 |
5,62 |
Provence-Alpes-Côte d’Azur |
3,61 |
5,12 |
Rhône-Alpes |
3,89 |
5,50 |
II. – Il est versé en 2008 à la région Alsace un montant de 3 223 634 euros au titre de la compensation, pour la période 1999-2008, des charges de personnel résultant du transfert aux régions de la compétence en matière de formation professionnelle continue des jeunes de moins de 26 ans en application de l’article 49 de la loi quinquennale n° 93-1313 du 20 décembre 1993 relative à l’emploi et à la formation professionnelle.
III. – 1° Il est prélevé en 2008, au titre de l’ajustement du montant du droit à compensation pour les exercices 2005, 2006, 2007 et 2008 relatif au transfert des aides aux étudiants des écoles et instituts de formation des professions paramédicales et de sages-femmes en application des articles L. 4151-8 et L. 4383-4 du code de la santé publique, un montant de 661 587 euros sur le produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers versé aux régions Alsace, Auvergne, Franche-Comté et Pays-de-Loire en application de l’article 40 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006.
2° Il est versé en 2008 à la collectivité territoriale de Corse et aux régions de métropole, à l’exception de l’Alsace, de l’Auvergne, de la Franche-Comté et des Pays-de-Loire, au titre du transfert des aides aux étudiants des écoles et instituts de formation des professions paramédicales et de sages-femmes en application des articles L. 4151-8 et L. 4383-4 du code de la santé publique, un montant de 26 263 466 euros relatif aux exercices 2005, 2006, 2007 et 2008.
3° Il est versé en 2008 à la collectivité territoriale de Corse et aux régions de métropole, à l’exception des régions Languedoc-Roussillon, Pays de Loire, Picardie et Poitou-Charentes, au titre du transfert des aides aux étudiants des formations des travailleurs sociaux en application de l’article L. 451-3 du code de l’action sociale et des familles, un montant de 9 343 865 euros relatif aux exercices 2005, 2006, 2007 et 2008.
4° Il est versé en 2008 aux régions de métropole, en application de l’article 95 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, une somme de 336 900 euros correspondant à la compensation, au titre des charges de fonctionnement, du coût des licences IGN et des serveurs informatiques qui sont nécessaires à l’exercice de la compétence relative à l’inventaire général du patrimoine culturel.
5° Il est versé en 2008 à la région Bretagne, à la région Limousin, à la région Nord-Pas de Calais et à la région Provence-Alpes-Côte d’Azur un montant de 281 583 euros au titre de l’ajustement de la compensation versée en 2007, résultant du transfert des agents non titulaires du ministère de l’agriculture et de la pêche en application des articles 82 et 110 de la loi du 13 août 2004 précitée.
IV. – Les diminutions opérées en application du 1° du III sont imputées sur le produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers attribué aux régions concernées en application de l’article 40 de la loi du 30 décembre 2005 précitée. Elles sont réparties conformément à la colonne A du tableau ci-après.
Les montants correspondant aux versements prévus par les 2°, 3°, 4° et 5° du III sont prélevés sur la part du produit de la de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers revenant à l’État. Ils sont répartis, respectivement, conformément aux colonnes B, C, D et E du tableau suivant :
(En euros) | ||||||
RÉGION |
DIMINUTION |
MONTANT à verser |
MONTANT à verser |
MONTANT à verser |
MONTANT à verser |
DIMINUTION
|
Alsace …… |
- 262 321 |
8 500 |
- 253 821 | |||
Aquitaine ... |
1 231 623 |
482 423 |
18 700 |
1 732 745 | ||
Auvergne .. |
- 118 439 |
963 |
15 300 |
- 102 176 | ||
Bourgogne.. |
801 686 |
217 337 |
15 300 |
1 034 323 | ||
Bretagne…. |
1 548 806 |
119 792 |
15 300 |
156 435 |
1 840 332 | |
Centre …… |
1 550 688 |
349 373 |
22 100 |
1 922 162 | ||
Champagne-Ardenne …. |
1 208 979 |
152 213 |
15 300 |
1 376 493 | ||
Corse …….. |
362 673 |
13 509 |
- |
376 182 | ||
Franche-Comté …… |
- 25 644 |
66 824 |
15 300 |
56 480 | ||
Île-de-France …… |
665 952 |
693 552 |
10 500 |
1 370 004 | ||
Languedoc-Roussillon .. |
810 775 |
18 700 |
829 475 | |||
Limousin … |
309 840 |
18 179 |
11 900 |
110 708 |
450 627 | |
Lorraine …. |
3 192 122 |
712 093 |
15 300 |
3 919 516 | ||
Midi-Pyrénées …. |
731 656 |
295 815 |
28 900 |
1 056 370 | ||
Nord-Pas-de-Calais … |
1 922 609 |
1 167 079 |
8 500 |
2 407 |
3 100 595 | |
Basse-Normandie . |
690 264 |
317 075 |
11 900 |
1 019 239 | ||
Haute-Normandie |
3 044 141 |
1 216 460 |
8 500 |
4 269 101 | ||
Pays-de-Loire ……. |
- 255 183 |
18 700 |
- 236 483 | |||
Picardie …. |
1 149 053 |
11 900 |
1 160 953 | |||
Poitou-Charentes .. |
801 041 |
15 300 |
816 341 | |||
Provence-Alpes-Côte d’Azur …… |
2 596 937 |
1 211 636 |
22 100 |
12 033 |
3 842 706 | |
Rhône-Alpes ……. |
3 644 620 |
2 309 542 |
28 900 |
5 983 062 | ||
Total pour la métropole |
- 661 587 |
26 263 465 |
9 343 865 |
336 900 |
281 583 |
35 564 226 |
Amendement n° 394 présenté par le Gouvernement.
I. – Rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 2 :
REGIONS |
GAZOLE |
SUPERCARBURANT sans plomb |
ALSACE |
4,53 |
6,40 |
AQUITAINE |
4,00 |
5,66 |
AUVERGNE |
4,87 |
6,90 |
BOURGOGNE |
3,87 |
5,49 |
BRETAGNE |
4,27 |
6,03 |
CENTRE |
3,80 |
5,38 |
CHAMPAGNE-ARDENNE |
4,34 |
6,15 |
CORSE |
4,94 |
6,99 |
FRANCHE-COMTE |
5,32 |
7,54 |
ILE-DE-FRANCE |
11,33 |
16,01 |
LANGUEDOC-ROUSSILLON |
3,93 |
5,56 |
LIMOUSIN |
7,37 |
10,42 |
LORRAINE |
4,54 |
6,43 |
MIDI-PYRENEES |
4,46 |
6,31 |
NORD-PAS DE CALAIS |
6,44 |
9,12 |
BASSE-NORMANDIE |
4,68 |
6,61 |
HAUTE-NORMANDIE |
4,80 |
6,79 |
PAYS DE LOIRE |
3,81 |
5,38 |
PICARDIE |
4,83 |
6,83 |
POITOU-CHARENTES |
3,98 |
5,64 |
PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR |
3,61 |
5,12 |
RHONE-ALPES |
3,89 |
5,51 |
II. – À l’alinéa 5, substituer au montant :
« 26 263 466 euros »,
le montant :
« 26 263 465 euros ».
III. – À l’alinéa 6, après les mots :
« des régions »,
insérer le mot :
« Alsace, ».
IV. – À l’alinéa 7, substituer au mot :
« IGN »,
les mots :
« de l’Institut géographique national ».
V. – Après l’alinéa 8, insérer les deux alinéas suivants :
« 6° Il est versé en 2008 à chacune des régions Bretagne et Haute-Normandie, en application de l’article 82 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, une somme de 8 413 euros au titre de la compensation des postes devenus vacants en 2007 et qui participent à l’exercice des compétences transférées dans le domaine des lycées maritimes.
« 7° Il est versé en 2008 aux régions, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 82 et 119 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 14 593 903 euros correspondant à l’ajustement de la provision inscrite en loi de finances pour 2008 pour la compensation au titre d’une part, des postes d’agents techniciens, ouvriers et de service (TOS) et de gestionnaires de TOS du ministère de l’éducation nationale devenus vacants en 2007 et d’autre part, du transfert au 1er janvier 2008 des agents TOS et des gestionnaires de TOS. »
VI. – 1° À l’alinéa 10, après les mots :
« produit de la »,
supprimer les mots :
« de la ».
2° Au même alinéa, substituer à la référence :
« et 5° »,
les références :
« 5°, 6° et 7° ».
3° Au même alinéa, substituer à la référence :
« et E »,
les références :
« E, F et G ».
VIII. – Rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 11 :
REGIONS |
Diminution du produit versé Colonne A |
Montant à verser Colonne B |
Montant à verser Colonne C |
Montant à verser Colonne D |
Montant à verser Colonne E |
Montant à verser Colonne F |
Montant à verser Colonne G |
Total |
Alsace |
-262.321 |
8.500 |
0 |
135.260 |
-118.561 | |||
Aquitaine |
1.231.623 |
482.423 |
18.700 |
0 |
424.906 |
2.157.652 | ||
Auvergne |
-118.439 |
963 |
15.300 |
0 |
295.903 |
193.728 | ||
Bourgogne |
801.686 |
217.337 |
15.300 |
0 |
482.341 |
1.516.664 | ||
Bretagne |
1.548.806 |
119.792 |
15.300 |
156.435 |
8.413 |
325.459 |
2.174.204 | |
Centre |
1.550.688 |
349.373 |
22.100 |
0 |
1.449.344 |
3.371.505 | ||
Champagne-Ardenne |
1.208.979 |
152.213 |
15.300 |
0 |
347.656 |
1.724.149 | ||
Corse |
362.673 |
13.509 |
0 |
0 |
271.626 |
647.808 | ||
Franche-Comté |
-25.644 |
66.824 |
15.300 |
0 |
296.502 |
352.982 | ||
Île-de-France |
665.952 |
693.552 |
10.500 |
0 |
3.632.723 |
5.002.726 | ||
Languedoc-Roussillon |
810.775 |
18.700 |
0 |
367.558 |
1.197.033 | |||
Limousin |
309.840 |
18.179 |
11.900 |
110.708 |
0 |
784.549 |
1.235.176 | |
Lorraine |
3.192.122 |
712.093 |
15.300 |
0 |
1.348.251 |
5.267.767 | ||
Midi-Pyrénées |
731.656 |
295.815 |
28.900 |
0 |
424.664 |
1.481.034 | ||
Nord-Pas-de-calais |
1.922.609 |
1.167.079 |
8.500 |
2.407 |
0 |
405.171 |
3.505.766 | |
Basse-Normandie |
690.264 |
317.075 |
11.900 |
0 |
637.565 |
1.656.804 | ||
Haute-Normandie |
3.044.141 |
1.216.460 |
8.500 |
8.413 |
617.548 |
4.895.062 | ||
Pays de Loire |
-255.183 |
18.700 |
0 |
306.858 |
70.374 | |||
Picardie |
1.149.053 |
11.900 |
0 |
536.621 |
1.697.574 | |||
Poitou-Charentes |
801.041 |
15.300 |
0 |
66.142 |
882.483 | |||
Provence-Alpes-Côte d'Azur |
2.596.937 |
1.211.636 |
22.100 |
12.033 |
0 |
525.065 |
4.367.772 | |
Rhône-Alpes |
3.644.620 |
2.309.542 |
28.900 |
0 |
912.191 |
6.895.253 | ||
Total pour la Métropole |
-661.587 |
26.263.465 |
9.343.865 |
336.900 |
281.583 |
16.826 |
14.593.903 |
50.174.955 |
I. – Pour 2008, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers mentionnées au cinquième alinéa du III de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 sont portées à 0,461 euro par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 0,327 euro par hectolitre s’agissant du gazole présentant un point éclair inférieur à 120° C.
Pour la répartition du produit de ces taxes en 2008, les pourcentages fixés au tableau figurant au même III sont remplacés par les pourcentages fixés à la colonne A du tableau figurant au IV du présent article.
II. – 1° Il est versé en 2008 au département de la Nièvre un montant de 147 734 euros correspondant à une correction du montant des crédits versés en 2006 et 2007 en application de l’article 82 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales.
2° Il est versé en 2008 respectivement aux départements de l’Allier et du Tarn-et-Garonne, au titre de la gestion 2008 et en application de l’article 95 de la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux, une somme de 1 508 euros et une somme de 1 859 euros correspondant à l’indemnisation des jours acquis au titre du compte épargne-temps par les agents des services déconcentrés du ministère de l’agriculture et de la pêche qui concourent à l’exercice des compétences dans le domaine de l’aménagement foncier.
3° Il est versé en 2008 aux départements un montant de 24 951 992 euros au titre de la compensation financière des charges résultant, en 2007 et 2008, de l’allongement de la durée de la formation initiale obligatoire des assistants maternels et de l’instauration d’une formation d’initiation aux gestes de secourisme en application de l’article L. 421-14 du code de l’action sociale et des familles.
4° Les montants mentionnés aux 1°, 2° et 3° sont prélevés sur la part de produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers revenant à l’État et se répartissent conformément à la colonne B du tableau figurant au IV du présent article.
III. – Dans le dernier alinéa du III de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005, les mots : « le produit de la taxe spéciale sur les conventions d’assurance attribué » sont remplacés par les mots : « la somme des produits de la taxe sur les conventions d’assurance et de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers », et les mots : « d’une part du produit de la taxe spéciale sur les conventions d’assurance revenant à l’État » sont remplacés par les mots : « d’une part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers ».
IV. – Les ajustements mentionnés aux I et II du présent article se répartissent conformément au tableau suivant :
FRACTION |
MONTANT | |
Ain ………………………………. |
0,988681 |
351 994 |
Aisne ……………………………. |
0,825986 |
272 546 |
Allier …………………………….. |
0,805767 |
80 473 |
Alpes-de-Haute-Provence ……. |
0,433366 |
26 216 |
Hautes-Alpes ………………….. |
0,346261 |
33 889 |
Alpes-Maritimes ……………….. |
1,737228 |
166 405 |
Ardèche ………………………… |
0,752007 |
88 398 |
Ardennes ………………………. |
0,722473 |
83 123 |
Ariège …………………………... |
0,354252 |
37 407 |
Aube ……………………………. |
0,749754 |
69 535 |
Aude ……………………………. |
0,839866 |
89 675 |
Aveyron ………………………… |
0,758382 |
68 736 |
Bouches-du-Rhône …………… |
2,597922 |
481 314 |
Calvados ……………………….. |
0,905379 |
282 139 |
Cantal …………………………... |
0,325045 |
66 338 |
Charente ……………………….. |
0,656797 |
90 476 |
Charente-Maritime ……………. |
1,068009 |
335 368 |
Cher …………………………….. |
0,663483 |
131 078 |
Corrèze ………………………… |
0,772524 |
102 624 |
Corse-du-Sud …………………. |
0,202359 |
24 937 |
Haute-Corse …………………… |
0,262531 |
25 736 |
Côte-d’Or ………………………. |
1,257940 |
258 799 |
Côtes-d’Armor …………………. |
1,006002 |
246 491 |
Creuse ………………………….. |
0,294192 |
28 452 |
Dordogne ………………………. |
0,753450 |
98 309 |
Doubs …………………………... |
0,922226 |
216 918 |
Drôme ………………………….. |
0,913829 |
217 238 |
Eure …………………………….. |
0,942745 |
239 777 |
Eure-et-Loir ……………………. |
0,674190 |
174 078 |
Finistère ………………………... |
1,122603 |
206 686 |
Gard ……………………………. |
1,195420 |
134 275 |
Haute-Garonne ………………... |
1,855964 |
404 424 |
Gers …………………………….. |
0,513333 |
50 993 |
Gironde ………………………… |
1,795353 |
513 282 |
Hérault …………………………. |
1,368841 |
234 823 |
Ille-et-Vilaine …………………… |
1,315153 |
593 688 |
Indre ……………………………. |
0,362506 |
80 885 |
Indre-et-Loire ………………….. |
0,929748 |
294 766 |
Isère ……………………………. |
1,985614 |
897 247 |
Jura …………………………….. |
0,577920 |
113 814 |
Landes …………………………. |
0,752295 |
87 760 |
Loir-et-Cher ……………………. |
0,564380 |
153 617 |
Loire ……………………………. |
1,166174 |
427 921 |
Haute-Loire …………………….. |
0,590948 |
100 705 |
Loire-Atlantique ……………….. |
1,665703 |
612 870 |
Loiret …………………………… |
0,996650 |
415 613 |
Lot ………………………………. |
0,618536 |
65 539 |
Lot-et-Garonne ………………… |
0,423634 |
99 427 |
Lozère ………………………….. |
0,354583 |
24 458 |
Maine-et-Loire …………………. |
1,080400 |
335 688 |
Manche ………………………… |
0,889029 |
207 167 |
Marne …………………………... |
0,928942 |
179 193 |
Haute-Marne …………………... |
0,531143 |
97 989 |
Mayenne ……………………….. |
0,523192 |
174 238 |
Meurthe-et-Moselle …………… |
1,175362 |
204 290 |
Meuse ………………………….. |
0,458869 |
73 372 |
Morbihan ……………………….. |
1,014621 |
320 663 |
Moselle ………………………… |
1,300849 |
401 067 |
Nièvre …………………………... |
0,689923 |
265 544 |
Nord …………………………….. |
3,508723 |
1 941 073 |
Oise …………………………….. |
1,122428 |
624 539 |
Orne …………………………….. |
0,712732 |
84 881 |
Pas-de-Calais …………………. |
2,324469 |
892 290 |
Puy-de-Dôme ………………….. |
1,522624 |
427 123 |
Pyrénées-Atlantiques …………. |
0,922969 |
167 524 |
Hautes-Pyrénées ……………… |
0,555734 |
57 386 |
Pyrénées-Orientales ………….. |
0,714224 |
100 547 |
Bas-Rhin ……………………….. |
1,492096 |
722 527 |
Haut-Rhin ………………………. |
1,008248 |
188 784 |
Rhône …………………………... |
2,077893 |
583 297 |
Haute-Saône …………………... |
0,414154 |
240 256 |
Saône-et-Loire ………………… |
1,124507 |
210 045 |
Sarthe …………………………... |
1,043586 |
463 888 |
Savoie ………………………….. |
1,159521 |
314 108 |
Haute-Savoie ………………….. |
1,407047 |
289 011 |
Paris ……………………………. |
2,669258 |
110 457 |
Seine-Maritime ………………… |
1,765200 |
663 701 |
Seine-et-Marne ……………….. |
1,774492 |
605 997 |
Yvelines ………………………… |
1,667800 |
342 242 |
Deux-Sèvres …………………… |
0,731193 |
119 091 |
Somme …………………………. |
0,824783 |
369 255 |
Tarn …………………………….. |
0,723541 |
92 715 |
Tarn-et-Garonne ………………. |
0,454222 |
80 987 |
Var ……………………………… |
1,422226 |
170 403 |
Vaucluse ……………………….. |
0,818728 |
104 862 |
Vendée …………………………. |
0,967778 |
282 617 |
Vienne ………………………….. |
0,704802 |
144 026 |
Haute-Vienne ………………….. |
0,640710 |
136 833 |
Vosges …………………………. |
0,847355 |
264 554 |
Yonne …………………………... |
0,715486 |
111 256 |
Territoire-de-Belfort …………… |
0,219054 |
99 907 |
Essonne ………………………... |
1,652184 |
568 111 |
Hauts-de-Seine ………………... |
2,051761 |
277 660 |
Seine-Saint-Denis …………….. |
1,659929 |
319 702 |
Val-de-Marne ………………….. |
1,396312 |
239 777 |
Val-d’Oise ……………………… |
1,448653 |
380 764 |
Guadeloupe ……………………. |
0,359187 |
16 946 |
Martinique ……………………… |
0,467043 |
17 264 |
Guyane …………………………. |
0,259074 |
28 773 |
Réunion ………………………… |
0,367939 |
87 440 |
Total …... ………………………… |
100 |
25 103 093 |
Amendement n° 395 rectifié présenté par le Gouvernement.
I. – À l’alinéa 1, substituer aux mots :
« portées à 0,461 euro par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 0,327 »
les mots :
« fixées à 0,539 euro par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 0,380 ».
II. – 1° À l’alinéa 4, substituer aux mots :
« 1508 euros et une somme de 1859 »
les mots :
« 1859 euros et une somme de 1508 ».
2° Au même alinéa, après le mot :
« compétences »,
insérer le mot :
« transférées ».
III. – Après l’alinéa 4, insérer les deux alinéas suivants :
« 2° bis Il est versé en 2008 au département de la Seine-Saint-Denis, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 18 et 104 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales un montant de 24 384 euros correspondant à l’indemnisation des jours acquis au titre du compte épargne-temps par les agents des services déconcentrés du ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire qui concourent à l’exercice des compétences dans le domaine des routes départementales et des routes nationales d’intérêt local.
« 2° ter Il est versé en 2008 aux départements, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 51, 56, 57, 65 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales et de l’article 52 de la loi n° 2003-1200 du 18 décembre 2003 portant décentralisation en matière de revenu minimum d'insertion et créant un revenu minimum d'activité, un montant de 24 498 euros correspondant à l’indemnisation des jours acquis au titre du compte épargne temps par les agents des services déconcentrés des ministères chargés de la santé et de l’action sociale qui concourent à l’exercice des compétences dans le domaine du revenu minimum d’insertion, du fonds d’aide aux jeunes, des centres locaux d'information et de coordination, des comités départementaux des retraités et personnes âgées, du fonds de solidarité logement et des fonds d'aide eau-énergie. »
IV. – Après l’alinéa 5, insérer les trois alinéas suivants :
« 3° bis Il est versé en 2008 aux départements, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 18 et 104 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales un montant de 4 826 326 euros correspondant à la compensation des postes d’agents titulaires et non titulaires devenus vacants en 2007 et qui participent à l’exercice des compétences transférées dans le domaine des routes départementales et des routes nationales d’intérêt local.
« 3° ter Il est versé en 2008 aux départements, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 82 et 119 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 18 185 941 euros correspondant à l’ajustement de la provision inscrite en loi de finances pour 2008 pour la compensation au titre d’une part, des postes d’agents techniciens, ouvriers et de service (TOS) et de gestionnaires de TOS du ministère de l’Éducation nationale devenus vacants en 2007 et d’autre part, du transfert au 1er janvier 2008 des agents TOS et des gestionnaires de TOS.
« 3° quater Il est versé en 2008 aux départements, au titre de la gestion 2008 et en application des articles 65 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales et de l’article 52 de la loi n° 2003-1200 du 18 décembre 2003 portant décentralisation en matière de revenu minimum d'insertion et créant un revenu minimum d'activité, un montant de 811 080 euros correspondant à la compensation des postes devenus vacants entre la date du transfert de la compétence et la date du transfert de service, et afférents aux compétences transférées dans le domaine du revenu minimum d’insertion et du fonds de solidarité logement. »
V. – 1° À l’alinéa 6, substituer aux mots :
« et 3° »
les mots :
« , 2° bis, 2° ter, 3°, 3° bis, 3° ter, 3° quater ».
2° Au même alinéa, après les mots :
« colonne B, »,
insérer les mots :
« , s’agissant des montants mentionnés aux 1°, 2°, 2° bis, 2° ter et 3°, et conformément aux colonnes C, D et E, s’agissant respectivement des montants mentionnés aux °3° bis, 3° ter et 3° quater°, ».
VI. – Compléter l’alinéa 7 par les mots :
« revenant à l’État ».
VII. – Rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 9 :
FRACTION (en %) [colonne A] |
Montant à verser [colonne B] |
Montant à verser [colonne C] |
Montant à verser [colonne D] |
Montant à verser [colonne E] |
TOTAL | |
Ain |
0,997199 |
351 994 |
45 154 |
160 135 |
0 |
557 282 |
Aisne |
0,843963 |
272 546 |
71 210 |
122 840 |
0 |
466 596 |
Allier |
0,809919 |
80 824 |
67 220 |
40 385 |
0 |
188 429 |
Alpes-de-Hte-Provence |
0,440557 |
26 216 |
24 784 |
139 696 |
0 |
190 697 |
Hautes-Alpes |
0,35072 |
33 889 |
31 700 |
24 086 |
0 |
89 674 |
Alpes-Maritimes |
1,753136 |
166 405 |
184 128 |
154 148 |
0 |
504 680 |
Ardeche |
0,754484 |
88 398 |
13 381 |
47 644 |
0 |
149 424 |
Ardennes |
0,716843 |
83 123 |
26 355 |
-26 049 |
0 |
83 429 |
Ariege |
0,356524 |
37 407 |
53 796 |
63 700 |
0 |
154 902 |
Aube |
0,754894 |
69 535 |
27 813 |
41 684 |
0 |
139 031 |
Aude |
0,84881 |
89 675 |
95 490 |
152 275 |
0 |
337 440 |
Aveyron |
0,774621 |
68 736 |
69 232 |
139 195 |
0 |
277 163 |
Bouches-du-Rhone |
2,582119 |
481 314 |
66 522 |
368 509 |
0 |
916 345 |
Calvados |
0,914585 |
282 139 |
103 309 |
358 269 |
103 912 |
847 629 |
Cantal |
0,337454 |
70 498 |
21 110 |
33 258 |
0 |
124 866 |
Charente |
0,646446 |
90 476 |
52 903 |
243 887 |
0 |
387 267 |
Charente-Maritime |
1,065142 |
335 368 |
38 407 |
134 273 |
0 |
508 048 |
Cher |
0,664079 |
131 078 |
42 062 |
139 927 |
87 360 |
400 427 |
Correze |
0,766646 |
102 624 |
50 279 |
7 065 |
0 |
159 969 |
Corse-du-Sud |
0,214229 |
26 367 |
51 505 |
0 |
0 |
77 872 |
Haute-Corse |
0,226713 |
25 736 |
20 795 |
0 |
0 |
46 531 |
Cote-d’Or |
1,253317 |
258 799 |
95 905 |
55 815 |
0 |
410 519 |
Cotes-d'Armor |
0,99718 |
248 011 |
62 400 |
81 194 |
0 |
391 606 |
Creuse |
0,300906 |
28 452 |
42 692 |
32 971 |
0 |
104 115 |
Dordogne |
0,748791 |
98 309 |
55 098 |
384 843 |
0 |
538 250 |
Doubs |
0,927877 |
216 918 |
47 111 |
207 789 |
0 |
471 817 |
Drome |
0,926797 |
217 238 |
22 631 |
19 058 |
0 |
258 927 |
Eure |
0,953092 |
239 777 |
70 791 |
214 238 |
0 |
524 806 |
Eure-et-Loir |
0,689962 |
174 273 |
79 486 |
230 187 |
0 |
483 946 |
Finistere |
1,127955 |
207 596 |
84 870 |
227 886 |
0 |
520 353 |
Gard |
1,189535 |
134 275 |
26 132 |
33 310 |
0 |
193 717 |
Haute-Garonne |
1,849974 |
404 424 |
57 920 |
125 040 |
0 |
587 384 |
Gers |
0,506819 |
50 993 |
21 381 |
25 952 |
0 |
98 326 |
Gironde |
1,796085 |
513 282 |
92 275 |
424 305 |
0 |
1 029 862 |
Herault |
1,363814 |
234 823 |
43 477 |
109 447 |
0 |
387 747 |
Ille-et-Vilaine |
1,305817 |
593 688 |
3 492 |
34 971 |
0 |
632 151 |
Indre |
0,373242 |
80 885 |
38 461 |
60 769 |
0 |
180 115 |
Indre-et-Loire |
0,942372 |
294 766 |
30 289 |
180 458 |
0 |
505 513 |
Isere |
1,98524 |
897 247 |
129 822 |
100 031 |
0 |
1 127 099 |
Jura |
0,586794 |
113 814 |
63 577 |
40 324 |
0 |
217 715 |
Landes |
0,74979 |
88 345 |
21 182 |
429 954 |
0 |
539 481 |
Loir-et-Cher |
0,564898 |
154 057 |
12 782 |
166 711 |
0 |
333 550 |
Loire |
1,167588 |
427 921 |
88 375 |
94 908 |
0 |
611 204 |
Haute-Loire |
0,598334 |
100 705 |
51 587 |
30 882 |
6 868 |
190 042 |
Loire-Atlantique |
1,656433 |
620 310 |
65 671 |
141 915 |
10 644 |
838 540 |
Loiret |
0,994959 |
415 613 |
16 635 |
352 620 |
0 |
784 868 |
Lot |
0,60903 |
65 539 |
80 202 |
68 418 |
0 |
214 159 |
Lot-et-Garonne |
0,436818 |
99 427 |
36 425 |
290 392 |
0 |
426 244 |
Lozere |
0,367165 |
24 458 |
57 911 |
290 077 |
0 |
372 446 |
Maine-et-Loire |
1,084822 |
335 688 |
34 710 |
78 821 |
0 |
449 219 |
Manche |
0,894485 |
207 167 |
85 800 |
176 175 |
72 740 |
541 882 |
Marne |
0,935426 |
179 193 |
52 701 |
149 193 |
0 |
381 086 |
Haute-Marne |
0,5378 |
97 989 |
39 179 |
108 520 |
0 |
245 688 |
Mayenne |
0,527512 |
174 238 |
20 378 |
150 476 |
0 |
345 092 |
Meurthe-et-Moselle |
1,168653 |
204 290 |
36 259 |
168 009 |
0 |
408 558 |
Meuse |
0,462793 |
73 372 |
39 746 |
68 854 |
0 |
181 973 |
Morbihan |
1,027228 |
320 663 |
103 322 |
35 687 |
0 |
459 672 |
Moselle |
1,311386 |
401 522 |
103 486 |
-40 205 |
103 910 |
568 713 |
Nievre |
0,69378 |
266 044 |
65 968 |
-4 624 |
25 978 |
353 366 |
Nord |
3,486693 |
1 941 073 |
114 579 |
230 979 |
107 158 |
2 393 789 |
Oise |
1,115092 |
624 539 |
14 438 |
134 652 |
0 |
773 629 |
Orne |
0,714579 |
84 881 |
49 754 |
161 891 |
48 852 |
345 378 |
Pas-de-Calais |
2,320942 |
893 395 |
94 250 |
214 287 |
92 482 |
1 294 414 |
Puy-de-Dôme |
1,525942 |
429 498 |
86 376 |
106 901 |
0 |
622 775 |
Pyrenees-Atlantiques |
0,913861 |
167 524 |
21 289 |
405 718 |
0 |
594 530 |
Hautes-Pyrenees |
0,556443 |
57 386 |
18 959 |
23 592 |
4 628 |
104 566 |
Pyrenees-Orientales |
0,711656 |
100 547 |
51 133 |
448 626 |
0 |
600 306 |
Bas-Rhin |
1,469817 |
722 527 |
47 355 |
257 742 |
0 |
1 027 625 |
Haut-Rhin |
1,005912 |
188 784 |
34 709 |
23 730 |
57 868 |
305 091 |
Rhone |
2,066652 |
583 297 |
57 886 |
762 290 |
0 |
1 403 473 |
Haute-Saone |
0,419907 |
240 256 |
38 668 |
111 485 |
0 |
390 409 |
Saone-et-Loire |
1,130806 |
210 500 |
32 915 |
207 004 |
0 |
450 420 |
Sarthe |
1,04724 |
463 888 |
62 302 |
62 101 |
0 |
588 291 |
Savoie |
1,174641 |
314 108 |
54 050 |
47 644 |
0 |
415 802 |
Haute-Savoie |
1,394272 |
289 011 |
46 634 |
164 350 |
0 |
499 995 |
Paris |
2,634674 |
110 457 |
0 |
156 221 |
0 |
266 678 |
Seine-Maritime |
1,763047 |
663 701 |
31 871 |
328 498 |
0 |
1 024 071 |
Seine-et-Marne |
1,761563 |
605 997 |
10 537 |
504 375 |
0 |
1 120 909 |
Yvelines |
1,65853 |
342 242 |
26 787 |
532 124 |
0 |
901 153 |
Deux-Sevres |
0,726389 |
119 091 |
-2 200 |
35 186 |
0 |
152 077 |
Somme |
0,835602 |
369 255 |
25 995 |
87 406 |
0 |
482 656 |
Tarn |
0,727113 |
92 715 |
35 640 |
153 351 |
28 284 |
309 990 |
Tarn-et-Garonne |
0,457175 |
80 636 |
24 996 |
66 059 |
0 |
171 691 |
Var |
1,408289 |
170 403 |
41 431 |
459 706 |
0 |
671 540 |
Vaucluse |
0,810512 |
105 742 |
27 120 |
168 599 |
0 |
301 460 |
Vendee |
0,967958 |
282 617 |
16 219 |
205 412 |
0 |
504 248 |
Vienne |
0,706381 |
144 026 |
20 924 |
185 442 |
0 |
350 392 |
Haute-Vienne |
0,644434 |
136 833 |
32 531 |
174 273 |
0 |
343 637 |
Vosges |
0,844581 |
265 172 |
50 163 |
73 075 |
0 |
388 410 |
Yonne |
0,721525 |
111 256 |
99 148 |
61 475 |
0 |
271 878 |
Territoire-de-Belfort |
0,220413 |
101 337 |
7 390 |
0 |
0 |
108 727 |
Essonne |
1,635475 |
568 111 |
7 983 |
476 727 |
0 |
1 052 821 |
Hauts-de-Seine |
2,036563 |
277 660 |
98 398 |
535 380 |
0 |
911 438 |
Seine-saint-Denis |
1,684374 |
344 086 |
|
678 706 |
0 |
1 022 791 |
Val-de-Marne |
1,386631 |
239 777 |
76 819 |
232 777 |
0 |
549 373 |
Val-d'Oise |
1,447269 |
380 764 |
75 416 |
426 821 |
60 396 |
943 398 |
Guadeloupe |
0,338717 |
16 946 |
39 768 |
640 482 |
0 |
697 195 |
Martinique |
0,467809 |
17 264 |
6 005 |
39 286 |
0 |
62 555 |
Guyane |
0,255717 |
28 773 |
0 |
173 234 |
0 |
202 007 |
Reunion |
0,371253 |
87 440 |
10 805 |
738 043 |
0 |
836 287 |
Total |
100 |
25 151 975 |
4 826 326 |
18 185 941 |
811 080 |
48 975 323 |
Par dérogation aux dispositions de l’article L. 2334-24 du code général des collectivités territoriales, une fraction d’un montant de 60 millions d’euros du produit des amendes forfaitaires de la police de la circulation est affecté au titre de 2008 à l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances régie par les articles L. 121-14 à L. 121-18 du code de l’action sociale et des familles afin de financer la réalisation d’actions de prévention de la délinquance dans les conditions définies à l’article L. 2215-2 du code général des collectivités territoriales.
Amendements identiques :
Amendements n° 87 présenté par M. Michel Bouvard et n° 226 présenté par MM. Brard et Sandrier.
Supprimer cet article.
Amendements n° 399 présenté par le Gouvernement.
Substituer aux mots :
« 60 millions du produit des amendes forfaitaires de la police de la circulation est affecté »,
les mots :
« 85 millions du produit des amendes forfaitaires de la police de la circulation est affectée, à hauteur de 50 millions d’euros, au solde de la dotation d’aménagement prévue à l’article L. 2334-13 du même code mis en répartition en 2009 et, à hauteur de 35 millions d’euros, ».
Amendements n° 20 présenté par M.Gilles CARREZ, rapporteur général au nom de la commission des finances.
Après le mot :
« affecté »,
rédiger ainsi la fin de cet article :
« au solde de la dotation d’aménagement prévue à l’article L. 2334-13 du même code mis en répartition en 2009. »
Amendements n° 391 présenté par le Gouvernement.
Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« Par dérogation aux dispositions de l’article L. 2334-24 du code général des collectivités territoriales, une fraction d’un montant de 50 millions d’euros du produit des amendes forfaitaires de police de la circulation routière encaissé au titre de 2008 est mise en réserve et n’est pas prise en compte dans le montant à répartir au titre de 2008. »
Amendements n° 86 présenté par le M. Michel Bouvard.
Compléter cet article par les deux alinéas suivants :
« Cette affectation de recettes de soixante millions d'euros n’est pas prise en compte pour la régularisation éventuelle du prélèvement sur recettes qui sera effectuée en 2009 au vu du montant effectif des recettes recouvrées au titre du produit ouvert en 2008 des amendes forfaitaires de la police de la circulation.
« II. – Les pertes de recettes pour l’État par la création d’une taxe additionnelle aux droits visés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »
I. – L’État restitue, sous forme de remboursements et dégrèvements d’impôt d’État, un montant de 594 060 929 euros à la Société nationale des chemins de fer français au titre de la taxe sur la valeur ajoutée que cette dernière a collectée sur les contributions d’exploitation des services régionaux de voyageurs que lui ont versées les régions au cours des années 2002 à 2008. La Société nationale des chemins de fer français reverse ce montant aux régions de manière à les rembourser totalement de la taxe sur la valeur ajoutée qu’elles ont versée au titre de ces contributions.
II. – Le montant total de la dotation globale de fonctionnement des régions réparti en 2008 est minoré d’un montant de 508 138 143 euros correspondant aux trop-perçus par les régions au cours des années 2002 à 2008 au titre de la compensation du transfert de compétence relatif aux services régionaux de voyageurs tel que défini à l’article L. 1614-8-1 du code général des collectivités territoriales. La répartition entre les régions de cette minoration est faite en fonction du trop-perçu par chaque région sur la période considérée. Si l’intégralité de la récupération ne peut pas être effectuée en 2008, une minoration est opérée, à due concurrence du montant restant à reprendre, sur la dotation globale de fonctionnement répartie en 2009.
III. – Les dispositions du II ne peuvent être mises en œuvre qu’après application de celles du I.
I. – Le cinquième alinéa de l’article L. 2334-26 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé :
« Il est procédé au cours de l’année suivante à la régularisation du montant de cette dotation en fonction, d’une part, de l’effectif réel des personnels du corps des instituteurs et de leurs droits au logement au regard de la dotation spéciale et, d’autre part, du montant unitaire de cette dotation. L’écart éventuel entre la dotation inscrite en loi de finances et le montant ainsi calculé est prioritairement financé par mobilisation du reliquat comptable net global constaté au terme de la répartition de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs au titre de l’année considérée. »
II. – Le dernier alinéa de l’article L. 2334-29 du même code est supprimé.
III. – Les dispositions du I et du II s’appliquent à la régularisation opérée en 2008 de la dotation inscrite en loi de finances pour 2007. Toutefois, un montant de 3,066 millions d’euros est prélevé sur le reliquat comptable de l’année 2007 et affecté à la dotation de 2008 afin de permettre une progression de la dotation unitaire de 3 p. cent.
Amendements n° 21 présenté par M.Gilles CARREZ, rapporteur général au nom de la commission des finances.
I. – Rédiger ainsi la première phrase de l’alinéa 2 :
« Le comité des finances locales procède à un nouveau calcul de cette diminution du montant inscrit en loi de finances initiale, au plus tard le 31 juillet de l’année suivant la répartition, en fonction de l’effectif réel du corps des instituteurs au 30 novembre de l’année précédant celle au titre de laquelle la dotation a été répartie. »
II. – En conséquence, après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :
« I bis. – Le dernier alinéa de l’article L. 2334-26 du code général des collectivités territoriales est supprimé. »
III.– En conséquence, supprimer l’alinéa 4.
Sous-amendements n° 400 présenté par le Gouvernement.
Après le mot :
« fonction »,
rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 :
« du taux de variation entre l’effectif réel du corps des instituteurs recensé au 1er octobre de l’année précédant celle au titre de laquelle la dotation a été répartie et celui de l’antépénultième année. »
Amendements n° 393 présenté par le Gouvernement.
Après l’article 5 insérer l’article suivant :
I. – L’article 104 de la loi n° 2007-1824 du 25 décembre 2007 de finances rectificative pour 2007 est ainsi modifié :
1° Le b du 2° du I est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, le mot : « Si » est supprimé et les mots : « est positif, il est opéré un » sont remplacés par les mots : « donne lieu à » ;
b) Le dernier alinéa est supprimé.
2° Dans le 4° du I, les mots : « ou de l’abondement » sont supprimés.
3° Le b du 2° du II est ainsi modifié:
a) Au premier alinéa, le mot : « Si » est supprimé et les mots : « est positif, il est opéré un prélèvement » sont remplacés par les mots : « donne lieu à un abondement » ;
b) Le dernier alinéa est supprimé.
4° À la fin du dernier alinéa du 3° du II, les mots : « est à la charge de l’État » sont remplacés par les mots et une phrase ainsi rédigée : « fait l’objet d’un titre de perception émis chaque année par le préfet de la région Guadeloupe durant le mois de janvier de l’année considérée, pour paiement au plus tard six mois après son émission. Par exception, pour la récupération du trop versé en 2008, il est émis deux titres de perception, l’un en 2009, l’autre en 2010, portant chacun sur un montant de 2 814 129 euros. » ;
5° Au 4° du II, les mots : « du prélèvement ou » sont supprimés.
II. – Par dérogation au 2° du III de l’article 104 de la loi précitée, la garantie de la dotation forfaitaire à verser à la collectivité de Saint-Martin en 2009 et en 2010, en application des dispositions du deuxième alinéa de l’article L. 6364-3 du code général des collectivités locales, est diminuée chaque année de 2 092 042 euros, au titre de la récupération du trop versé en 2008.
III. – L’article L. 3443-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :
1° Au deuxième alinéa, le montant : « 2 946 393 euros » est remplacé par le montant : « 2 350 099 euros » ;
2° Au troisième alinéa, le montant : « 1 042 072 euros » est remplacé par le montant : « 350 896 euros » ;
3° À l’avant-dernier alinéa, le montant : « 1 904 321 euros » est remplacé par le montant : « 1 999 203 euros » ;
4° Le dernier alinéa est supprimé.
IV. – L’article L. 4434-8 du même code est ainsi modifié :
1° Au deuxième alinéa, le montant : « 566 368 euros » est remplacé par le montant : « 654 503 euros » ;
2° Le dernier alinéa est supprimé.
V. – Le deuxième alinéa de l’article L. 6264-5 du même code est ainsi modifié :
1° Après le nom : « Guadeloupe » sont insérés les mots : « et la commune de Saint Barthélémy » ;
2° Les années : « 1996 » et : « 2007 » sont remplacées respectivement par les années : « 1997 » et : « 2006 ».
VI. – L’article L. 6364-5 du même code est ainsi modifié :
1° À la fin du deuxième alinéa, le montant : « 2 470 689 euros » est remplacé par le montant : « 2 653 706 euros ».
2° Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée :
« Ce montant correspond au montant annuel moyen des crédits consacrés par la région Guadeloupe au lycée de Saint-Martin et par le département de la Guadeloupe aux collèges de Saint-Martin entre 1997 et 2006 inclus ; ce montant intègre l’indexation consécutive à l’application du taux de croissance de la formation brute de capital fixe des administrations publiques associé aux projets de loi de finances pour 2007 et 2008. »
3° Le troisième alinéa est ainsi rédigé :
« En 2009, le montant alloué à la collectivité de Saint-Martin est équivalent à celui de 2008. »
4° Au quatrième alinéa, l’année : « 2009 » est remplacée par l’année : « 2010 ».
VII. – Après la première phrase du dernier alinéa de l’article 51 de la loi n° 2004-639 du 2 juillet 2004 relative à l'octroi de mer, il est inséré une phrase ainsi rédigée :« En 2009, 2010 et 2011, la dotation globale garantie, mentionnée à l'article 47, est répartie entre les communes de la Guadeloupe et la collectivité de Saint-Martin, le montant versé à la collectivité de Saint Martin est calculé par application au montant qui lui a été versé en 2008 au titre de l’octroi de mer d’un taux d’abattement de 10 % en 2009, de 40 % en 2010 et de 70 % en 2011. »
B. – AUTRES DISPOSITIONS
I. – Afin de permettre le respect des engagements internationaux de maîtrise des émissions de gaz à effet de serre pris par la France et l’ajustement des quotas d’émission de gaz à effet de serre aux besoins de l’économie française, il est ouvert dans les écritures du Trésor, à compter du 1er janvier 2009, un compte de commerce intitulé : « Gestion des actifs carbone de l’État », dont le ministre chargé de l’économie est l’ordonnateur principal.
II. – Ce compte retrace les opérations destinées à ajuster les besoins en unités définies par le Protocole de Kyoto du 11 décembre 1997 et les quotas d’émission de gaz à effet de serre.
Il permet d’abonder en quotas d’émission de gaz à effet de serre la réserve destinée aux nouveaux entrants dans le cadre du plan national d’affectation des quotas. Ces opérations sont réalisées au moyen d’adjudications, d’interventions au comptant, à terme ou d’options sur les marchés des droits d’émission.
Il comporte, en recettes et en dépenses, la totalité des produits et des charges résultant de ces opérations. Il retrace également, en dépenses, le versement d’avances et, en recettes, le remboursement en capital et intérêts des avances consenties.
Il peut faire l’objet de versements du budget général.
III. – La mise en place de ce dispositif est assurée au moyen d’une réduction maximale de 30 % de l’enveloppe des quotas d’émission destinés aux installations du secteur de la production d’électricité, affectés mais non encore délivrés au 31 décembre 2008, tels que définis dans le plan national d’affectation des quotas pour la période 2008-2012, pris en application de l’article L. 229-8 du code de l’environnement. Les quotas ainsi dégagés pourront être vendus par l’État au titre des opérations visées au I du présent article, dans des conditions définies par décret en Conseil d’État.
La répartition de cette réduction sur les années 2009 à 2012 est fixée annuellement par décret.
L’autorité administrative ajuste, lors de la délivrance, les quotas d’émissions affectés à des exploitants d’installations du secteur de la production d’électricité au titre de la réserve visée au V de l’article L. 229-8 du code de l’environnement, en fonction des coefficients de réduction annuels définis par le décret mentionné à l’alinéa précédent et de la durée effective de délivrance restant à courir sur la période quinquennale 2008-2012 pour l’exploitant considéré. Les quotas d’émission ainsi dégagés sont utilisés dans les conditions prévues au premier alinéa du présent III.
IV. – Le ministre chargé de l’économie transmet chaque année au Parlement un audit réalisé sur les états financiers du compte.
Amendement n° 356 présenté par M. Carrez.
Compléter la première phrase de l’alinéa 3 par les mots :
« et mentionnée au V de l’article L. 229-8 du code de l’environnement ».
Amendement n° 357 présenté par M. Carrez.
À la dernière phrase de l’alinéa 3, après le mot :
« comptant, »,
insérer le mot :
« ou ».
Amendement n° 22 rectifié présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, M. de Courson, M. Vigier et M. Perruchot.
I. – Rédiger ainsi la première phrase de l’alinéa 6 :
« III. – La mise en place de ce dispositif est assurée au moyen d’une réduction annuelle maximale de 10 % de l’enveloppe des quotas d’émission destinés aux installations du secteur de la production d’électricité et de 3% pour les autres secteurs, affectés mais non encore délivrés au 31 décembre 2008, tels que définis dans le plan national d’affectation des quotas pour la période 2008-2012, pris en application de l’article L. 229-8 du code de l’environnement. »
II. – Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« V. – La perte de recettes pour l’État est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits visés aux articles 575 et 575 A du même code. »
Sous-amendement n° 359 présenté par M. Carrez.
Rédiger ainsi le début de l’alinéa 2 :
« III. – La réalisation de l’objectif mentionné au deuxième alinéa du II est assurée… (le reste sans changement) ».
Sous-amendement n° 402 présenté par M. Michel Bouvard.
I. – À l’alinéa 2, substituer aux mots :
« 10 % de l’enveloppe des quotas d’émission destinés aux installations du secteur de la production d’électricité et de 3 % pour les autres secteurs »
les mots :
« 10 % en 2009, 20 % en 2010, 35 % en 2011 et 60 % en 2012, de l’enveloppe des quotas d’émission destinés aux installations du secteur de la production d’électricité ».
II. – Compléter cet amendement par l’alinéa suivant :
« La perte de recettes pour l’État est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits visés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »
Amendement n° 366 présenté par M. Michel Bouvard.
I. – À la première phrase de l’alinéa 6, substituer aux mots :
« maximale de 30 % »,
les mots :
« annuelle maximale de 5 % en 2009, 15 % en 2010, 30 % en 2011 et 70 % en 2012 ».
II. – Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« V. – La perte de recettes est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du même code. »
Amendement n° 23 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, M. de Courson, M. Vigier et M. Perruchot.
Compléter l’alinéa 7 par les mots :
« , après avis de la commission d’examen du plan national d’affectation des quotas d’émission de gaz à effet de serre ».
Amendement n° 358 présenté par M. Carrez.
À l’alinéa 9, après le mot :
« audit »,
insérer le mot :
« extérieur ».
Annexes
DÉPÔT DE PROPOSITIONS DE LOI
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Hervé Gaymard et plusieurs de ses collègues, une proposition de loi relative aux délais de paiement des fournisseurs dans le secteur du livre.
Cette proposition de loi, n° 1302, est renvoyée à la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Jean-Pierre Balligand et plusieurs de ses collègues, une proposition de loi relative aux sociétés publiques locales.
Cette proposition de loi, n° 1303, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. François Rochebloine, une proposition de loi tendant à limiter à soixante-huit ans l'âge des titulaires de fonctions exécutives locales.
Cette proposition de loi, n° 1304, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de Mme George Pau-Langevin et plusieurs de ses collègues, une proposition de loi visant à lutter contre les discriminations liées à l'origine, réelle ou supposée.
Cette proposition de loi, n° 1305, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Patrick Ollier, une proposition de loi relative à la création d'une injonction d'initiative parlementaire pour le contrôle de l'application de la loi.
Cette proposition de loi, n° 1306, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Marc Le Fur, une proposition de loi visant à permettre l'autorisation de référendums locaux relatifs aux limites territoriales des régions.
Cette proposition de loi, n° 1307, est renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en application de l'article 83 du règlement.
DÉPÔT DE PROPOSITIONS DE RÉSOLUTION
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Jérôme Cahuzac et plusieurs de ses collègues, une proposition de résolution tendant à la création d'une commission d'enquête sur les conditions de recours à la procédure d'arbitrage et les raisons qui ont conduit les pouvoirs publics à vouloir clore le litige entre le groupe Bernard Tapie Finance et le Consortium de réalisation.
Cette proposition de résolution, n° 1301, est renvoyée à la commission des finances, de l'économie générale et du Plan, en application de l'article 83 du règlement.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Daniel Fasquelle, rapporteur de la commission chargée des affaires européennes, une proposition de résolution sur l'application des droits des patients en matière de soins de santé transfrontaliers (n°E3903), déposée en application de l'article 151-1 du règlement.
Cette proposition de résolution, n° 1309, est renvoyée à la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, en application de l'article 83 du règlement.
DÉPÔT DE RAPPORTS D'INFORMATION
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de M. Daniel Fasquelle, un rapport d'information, n° 1308, déposé par la commission chargée des affaires européennes sur l'application des droits des patients en matière de soins de santé transfrontaliers (COM(2008) 0414 final / E 3903).
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 9 décembre 2008, de MM. Guy Geoffroy et Christophe Caresche, un rapport d'information n° 1310, déposé en application de l'article 86 alinéa 8 du règlement, par la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République sur la mise en application de la loi n° 2007-1198 du 10 août 2007 renforçant la lutte contre la récidive des majeurs et des mineurs.
DÉPÔT D’UN RAPPORT EN APPLICATION D’UNE LOI
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 8 décembre 2008, en application de l’article 42 de la loi du 28 mail 1996, le rapport annuel 2007-2008 « Les politiques sociales décentralisées » de l’Inspection générale des affaires sociales.
RECTIFICATIF AU DÉPÔT DU 29 OCTOBRE 2008
Changement de titre
Journal officiel ([Compte rendu] du 30 octobre 2008 (n° 90 bisA.N.)
Annexes, Dépôt de propositions de loi, page 6, 1ère colonne, 12ème alinéa, lire :
« M. le président de l’Assemblée nationale, a reçu, le 29 octobre 2008, de M. Damien Meslot, une proposition de loi permettant d’étendre la durée du travail journalier des personnels chargés de travailler dans l’accompagnement et la garde à domicile des personnes dépendantes ».
ORDRE DU JOUR ÉTABLI EN CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS
(Réunion du mardi 9 décembre 2008)
L’ordre du jour des séances que l'Assemblée tiendra du mardi 9 décembre2008 au lundi 22 décembre 2008 inclus a été ainsi fixé :
MARDI 9 DÉCEMBRE
matin (9 h 30) :
– Questions orales sans débat.
après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Questions au Gouvernement ;
– Discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2008 (nos 1266-1290-1297).
MERCREDI 10 DÉCEMBRE
après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Déclaration du Gouvernement préalable au Conseil européen et débat sur cette déclaration ;
– Suite de la discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2008 (nos 1266-1290-1297).
JEUDI 11 DÉCEMBRE
matin (9 h 30), après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2008 (nos 1266-1290-1297) ;
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
VENDREDI 12 DÉCEMBRE
matin (9 h 30), après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
Éventuellement, SAMEDI 13 DÉCEMBRE
matin (9 h 30), après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
LUNDI 15 DÉCEMBRE
après-midi (16 heures) et soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
MARDI 16 DÉCEMBRE
matin (9 h 30) :
– Discussion de la proposition de loi portant création d'une première année commune aux études de santé et facilitant la réorientation des étudiants (no 1182).
(Séance d'initiative parlementaire)
après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Questions au Gouvernement ;
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
MERCREDI 17 DÉCEMBRE
après-midi (15 heures) :
– Questions au Gouvernement ;
– Discussion, sur le rapport de la commission mixte paritaire, du projet de loi de finances pour 2009 ;
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
JEUDI 18 DÉCEMBRE
matin (9 h 30) :
– Discussion de la proposition de loi, adoptée par le Sénat, pour l'amélioration et la simplification du droit de la chasse (no 888).
(Séance d'initiative parlementaire)
après-midi (15 heures) et soir (21 h 30) :
– Suite de la discussion du projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision (nos 1209-1267) ;
– Suite de la discussion du projet de loi organique relatif à la nomination des présidents des sociétés France Télévisions, Radio France et de la société en charge de l'audiovisuel extérieur de la France (nos 1208 rectifié-1267).
LUNDI 22 DÉCEMBRE
après-midi (15 heures) :
– Discussion, sur le rapport de la commission mixte paritaire, du projet de loi de finances rectificative pour 2008.
TEXTES SOUMIS EN APPLICATION
DE L’ARTICLE 88-4 DE LA CONSTITUTION
Transmissions
Monsieur le Premier ministre a transmis, en application de l'article 88-4 de la Constitution, à Monsieur le Président de l'Assemblée nationale, les textes suivants :
Communication du 9 décembre 2008
E 4162. – Projet de décision du Conseil portant nomination des membres du comité prévu à l'article 3, paragraphe 3, de l'annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice. (Note du Secrétariat général du Conseil) (16592/08).
E 4163. – Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil abrogeant les directives 71/317/CEE, 71/347/CEE, 71/349/CEE, 74/148/CEE, 75/33/CEE, 76/765/CEE, 76/766/CEE et 86/217/CEE du Conseil relatives à la métrologie (COM [2008] 0801 final).
E 4164. – Proposition de règlement (CE) n° ../.. du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de certains agrumes préparés ou conservés (mandarines, etc.) originaires de la République populaire de Chine (COM [2008] 0822 final).
E 4165. – Recommandation de la Commission au Conseil afin d'autoriser la Commission d'engager des négociations en vue de la conclusion d'un accord de réadmission entre la Communauté européenne et le Cap Vert (SEC [2008] 2819 final).