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Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République

Mercredi 7 octobre 2015

Séance de 14 heures 45

Compte rendu n° 4

Présidence de M. Jean-Jacques Urvoas, Président

– Examen, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements au projet de loi relatif à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires (nos 1278, 2880) (Mme Françoise Descamps-Crosnier, rapporteure)

– Informations relatives à la Commission 13

La séance est ouverte à 14 heures 45.

Présidence de M. Jean-Jacques Urvoas, président.

La Commission examine, en application de l’article 88 du Règlement, les amendements au projet de loi relatif à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires (nos 1278, 2880) (Mme Françoise Descamps-Crosnier, rapporteure).

Le tableau ci-dessous récapitule les décisions de la Commission :

Article

Amendement

Auteur

Groupe

Avis

1er

215

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

1er

213

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

1er

32

M. PIRON Michel

Union des démocrates et indépendants

Repoussé

1er

214

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

1er

68

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

1er

1 rect.

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

1er

202

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

1er

116

Mme DUMAS Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

1er

2 rect.

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

1er

203

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

2

216

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

2

217

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

2

218

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

3

38

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

3

33

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

3

69

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

3

34

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

3

35

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

3

36

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

3

37

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

4

50

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

4

57

Gouvernement

 

Repoussé

4

52

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

4

8

M. DUSSOPT Olivier

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

4

70

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

4

219 rect.

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

4

53

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

4

88

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

ap. 5

96

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

ap. 5

201

Mme SAS Eva

Écologiste

Repoussé

ap. 5

224

Mme TALLARD Suzanne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

av. 6

93

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

av. 6

94

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

6

16

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

10

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

9

M. DUSSOPT Olivier

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

6

11

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

12

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

13

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Accepté

6

54

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

15

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

6

71

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

6

14

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Accepté

6

72

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

6

117

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

6

220

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

6

221

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

6

222

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

6

118

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 6

65 rect.

M. JUANICO Régis

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

7

19

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

7

17

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

7

18

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

8

73

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

8

199

Gouvernement

 

Accepté

8

225
(sous-amendement au 199)

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

8

119

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

8

74

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

8

120

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9

121

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9

122

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9

30

M. ZUMKELLER Michel

Union des démocrates et indépendants

Repoussé

9

3

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

9

204

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

9

75

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

9

55

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

9

198

Gouvernement

 

Accepté

9

49

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

9

83

M. GEOFFROY Guy

Les Républicains

Repoussé

9

29

M. ZUMKELLER Michel

Union des démocrates et indépendants

Repoussé

9 bis

97

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 bis

89 rect.

M. MOLAC Paul

Écologiste

Accepté

9 bis

123

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

124

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

125

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

126 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

127

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

128

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

84

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 bis

129

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 bis

130

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

98

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 ter

90

M. MOLAC Paul

Écologiste

Accepté

9 ter

131

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

132 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

133

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

134 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

135

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

136

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

85

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 ter

138

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 ter

137

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 9 quater

81

M. GEOFFROY Guy

Les Républicains

Repoussé

9 quinquies

91

M. MOLAC Paul

Écologiste

Accepté

9 quinquies

139

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

140 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

141

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

142

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

143 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

144

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

86

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 quinquies

146

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 quinquies

145

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

99

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 sexies

92

M. MOLAC Paul

Écologiste

Accepté

9 sexies

147

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

148

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

149 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

150

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

87

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

9 sexies

152

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 sexies

151

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 septies

153

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

9 octies

154

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

10

4

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

10

205

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

11

223

Mme LE DAIN Anne-Yvonne

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

11

76

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

11

77

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

11

5 rect.

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

11

206

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

11

78

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

11

156

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 11

40 rect.

Mme BAREIGTS Ericka

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 11

56 rect.

Mme SAGE Maina

Union des démocrates et indépendants

Accepté

ap. 11

115 rect.

M. CHALUS Ary

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Accepté

ap. 11

66 rect.

Mme BELLO Huguette

Gauche démocrate et républicaine

Accepté

ap. 11

82

M. GEOFFROY Guy

Les Républicains

Repoussé

ap. 11

20

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 11

21

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 11

22

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 11

23

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 11

24

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 11

95

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

11 ter

157 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

11 quater

158

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

11 quater

159

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

11 quinquies

41

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

11 quinquies

39

Mme BAREIGTS Ericka

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

11 quinquies

51

Mme SAGE Maina

Union des démocrates et indépendants

Accepté

11 quinquies

67

Mme BELLO Huguette

Gauche démocrate et républicaine

Accepté

11 quinquies

113

M. CHALUS Ary

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Accepté

12

106

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

12

43

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

12

44

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

12

6

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

12

207

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

12

161

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

12

162

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

13

100

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

13

58

Gouvernement

 

Repoussé

13

208

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

13

163 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

13

164

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 13

45

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

ap. 13 bis

46

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

ap. 13 bis

103 rect.

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

15

165 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

15

166 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

15

7

M. BUSSEREAU Dominique

Les Républicains

Repoussé

15

209

M. TOURRET Alain

Radical, républicain, démocrate et progressiste

Repoussé

ap. 15 bis

110

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

ap. 15 bis

111

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

ap. 16

211

M. FERRAND Richard

Socialiste, républicain et citoyen

Repoussé

ap. 18

107 rect.

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

ap. 18

47

M. MOLAC Paul

Écologiste

Repoussé

ap. 18

108

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

ap. 18 ter

167

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

18 quater

168

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

19

79

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

ap. 19

109

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

19 bis

169

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

19 quater

102 rect.

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

19 quater

197

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

19 quinquies

170

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

19 sexies

171

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 20

172

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 ter

173

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 quater

28

M. COLLARD Gilbert

Députés non inscrits

Repoussé

20 quater

174

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 quater

175

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 quater

176

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 quater

177

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

20 quater

178

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 20 quater

104 rect.

M. DOLEZ Marc

Gauche démocrate et républicaine

Repoussé

22

80

M. TARDY Lionel

Les Républicains

Repoussé

23 bis

179

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

23 bis

180

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

23 bis

181

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 A

42

M. MOLAC Paul

Écologiste

Accepté

24 C

182

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 C

183

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 C

184

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 C

185 rect.

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 D

186

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 E

188

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 E

187

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 F

189

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 F

210

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24 G

190

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 24 K

193

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 24 K

191

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

ap. 24 K

192

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

24

26

M. COLLARD Gilbert

Députés non inscrits

Repoussé

25

27

M. COLLARD Gilbert

Députés non inscrits

Repoussé

25

194

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

25

59

Gouvernement

 

Accepté

ap. 25

60

Gouvernement

 

Accepté

26

195

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

26

196

Mme DESCAMPS-CROSNIER Françoise

Socialiste, républicain et citoyen

Accepté

*

* *

Informations relatives à la Commission

La Commission a désigné :

M. Luc Belot, rapporteur sur les propositions de loi organique et ordinaire portant dématérialisation du Journal officiel de la République française (sous réserve de leur transmission).

La séance est levée à 15 heures.

——fpfp——

Membres présents ou excusés

Présents. - M. Erwann Binet, Mme Françoise Descamps-Crosnier, M. Guillaume Garot, M. Paul Molac, M. Pascal Popelin, M. Dominique Raimbourg, M. Bernard Roman, M. Jean-Jacques Urvoas, M. Daniel Vaillant

Excusés. - M. Ibrahim Aboubacar, M. Christian Assaf, M. Sergio Coronado, M. Marc Dolez, Mme Laurence Dumont, M. Daniel Gibbes, Mme Françoise Guégot, M. Alfred Marie-Jeanne, Mme Sandrine Mazetier, Mme Maina Sage, M. Roger-Gérard Schwartzenberg