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ART. 11N°CL1

ASSEMBLÉE NATIONALE
6 septembre 2013

TRANSPARENCE DE LA VIE PUBLIQUE (PROJET DE LOI)

Rejeté

AMENDEMENT N°CL1

présenté par

M. de Rugy, M. Coronado et M. Molac

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ARTICLE 11

Substituer aux alinéas 3 à 10 l'alinéa suivant :

« II. - Les déclarations de situation patrimoniale établies par les personnes mentionnées au 1° du I de l’article 10, assorties des éventuelles observations de la personne concernée, sont rendues publiques par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique et publiées au Journal officiel, dans les limites définies au III de l’article 4. »


EXPOSÉ SOMMAIRE

Cet amendement vise à revenir à la transparence sur les déclarations de situation patrimoniale pour les personnes titulaires de fonctions exécutives locales, comme cela était prévu dans le projet de loi initial du gouvernement, et comme le Sénat l’a adopté.

La transparence des patrimoines pourrait être une réelle avancée. Le fait de la restreindre considérablement, pour ne laisser qu’une simple consultation, très contrainte, des déclarations rend inopérant le contrôle citoyen du contenu de ces déclarations.

Pire, en prévoyant que la divulgation, de quelque manière que ce soit, de tout ou partie des déclarations serait un délit, la commission a restreint le droit existant. Il ne serait ainsi plus possible de s’interroger sur le patrimoine d’un élu, même lorsqu’il semble contestable eut égard à ses revenus. Il faut également étudier la conformité de ce délit au regard de la jurisprudence européenne.

Enfin, en permettant la consultation, tout en interdisant fermement toute divulgation, le texte instaure un soupçon et une suspicion généralisés.