Crise de la vache folle et sécurité alimentaire
La notion de sécurité alimentaire
La notion de "sécurité alimentaire" recouvre deux acceptions.
Pour une grande partie de l’humanité, sécurité alimentaire est toujours synonyme de recherche de la couverture quantitative et qualitative des besoins élémentaires en aliments et eau.
En revanche, dans les pays à l’abri de la pénurie et de la malnutrition - ce qui est le cas de la majeure partie de la population des pays développés - elle désigne la sécurité sanitaire des produits destinés à l’alimentation humaine.
Le contrôle de la sécurité alimentaire : création de l’AFSSA
En Occident, depuis une vingtaine d’années, des crises alimentaires successives ont alarmé les consommateurs et incité les pouvoirs publics à mettre en œuvre de nouveaux dispositifs de contrôle de la sécurité alimentaire. Ainsi le dispositif français a été modifié par la loi de 1998 relative à la sécurité alimentaire qui a donné naissance à l’AFSSA (Agence française de sécurité sanitaire des aliments) et qui consacre la séparation entre évaluation du risque alimentaire et gestion du risque. La politique nationale de sécurité alimentaire est fortement encadrée par les normes européennes et internationales ; les exemples de la crise de la vache folle et de la gestion du dossier des OGM illustrent cette interdépendance.
La crise de la vache folle a été provoquée par l’introduction accidentelle de carcasses d’animaux malades dans la chaîne de fabrication de farines.
La réglementation de l’alimentation des animaux d’élevage
Plusieurs mesures ont été prises en France en vue d'interdire l'incorporation de farines animales dans l'alimentation des ruminants (juillet 1990, décembre 1994, juillet 1996). Cependant, il s'avère très difficile de maintenir deux filières pour l'alimentation animale, l'une rigoureusement sans farine (pour les ruminants) et l'autre utilisant des farines (pour les volailles et les porcs).
L'évolution très rapide de la réglementation a encore compliqué les choses. Tout ceci a conduit à étendre l'interdiction à tous les animaux d'élevage le 14 novembre 2000. Le même constat avait été fait en son temps en Grande-Bretagne où avait été prise au printemps 1996 la décision d'interdire totalement les farines et de saisir tous les stocks existants afin de les détruire.
Travaux de l’Assemblée nationale
- dossier
Apports de la science à la qualité et à la sûreté des aliments (février
2005)
Après les problèmes des dernières années et les réponses sociales, administratives et politiques qui leur ont été apportées, cette étude permettra d'effectuer une analyse à froid des données de la sûreté alimentaire. -
rapport de l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et
technologiques sur l’épidémie de légionellose de novembre 2003 (mars 2004)
Apporter au Parlement et à l’opinion publique une information qualifiée sur les données scientifiques disponibles sur la légionellose et les difficultés de la gestion des crises sanitaires -
rapport d’information de la délégation de l’Assemblée nationale pour l’Union
européenne sur la sécurité alimentaire européenne (juin 2001)
Les consommateurs ont brutalement pris conscience des menaces susceptibles de peser sur leur sécurité du fait de leur alimentation. -
rapport de
la commission d’enquête sur le recours aux farines animales dans
l'alimentation des animaux d'élevage, la lutte contre l'encéphalopathie
spongiforme bovine et les enseignements de la crise en termes de pratiques
agricoles et de santé publique du 13 juin 2001 (juin 2001)
À l'automne 2000, une conjonction de faits, d'informations et parfois de rumeurs place l'affaire de l'ESB au cœur de l'actualité. -
rapport de la commission d’enquête sur la transparence et la sécurité sanitaire
de la filière alimentaire en France du 29 mars 2000 (mars 2000)
Une succession de crises qui perturbent gravement l'opinion, qui mettent en péril nos exploitations agricoles, qui ébranlent notre industrie agroalimentaire et notre système commercial et qui portent atteinte à la crédibilité de nos services publics de contrôle sans l'efficacité desquels le consommateur perdrait toute confiance -
rapport d’une mission d’information sur l’ensemble des problèmes posés par
le développement de l’épidémie d’encéphalopathie spongiforme bovine (janvier 1997)
Identifiée pour la première fois il y a maintenant plus de dix ans, l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB), dite « maladie de la vache folle », est à l'origine de la plus grave crise qu'ait jamais connue l'élevage européen.
