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M. David Habib

Pyrénées-Atlantiques (3e circonscription)

Mandat en cours

Commission
Biographie
  • Né le 16 mars 1961 à Paris (75)
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Suppléant
  • M. David Duizidou
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David Habib

Socialiste, républicain et citoyen

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  • Question écrite n° 26978 publiée le 21 mai 2013
    relations internationales - commerce international - armes. contrôle

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de la défense sur le traité international relatif au commerce des armes (TCA), adopté par l'assemblée générale des Nations-unies le 2 avril 2013. Ce traité vise à contrôler plus strictement la vente et l'achat des armes conventionnelles, afin de les rendre plus difficilement accessibles aux auteurs d'atteintes aux droits humains. La portée de ce traité, concernant les armes lourdes (véhicules, avions et navires de combat, missiles...) et portatives (fusils d'assaut, mitrailleuses légères et mortier...), restera toutefois limitée. Comme la législation européenne actuelle en vigueur, il engage ses signataires à ne pas vendre d'armes aux États qui violent les droits de l'Homme ou qui présentent un fort risque d'instabilité, mais cette appréciation appartient à l'État exportateur. De plus, ce texte oblige également chaque État partie à fournir un rapport sur ses exportations et à conserver ses données comme c'est le cas au sein de l'Union européenne. Toutefois, cette exigence de transparence ne s'applique pas aux munitions. Enfin, ce traité écarte aussi de son champ les exportations de fournitures destinées à la police et à la sécurité intérieure. Ainsi, ce texte sera sans effet sur les trafics en tout genre et la corruption, qui sont monnaie courante dans ce secteur. Aussi, il lui demande comment le Gouvernement entend mettre en oeuvre, parallèlement à ce traité, des mesures coercitives au trafic d'armes.

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  • Question écrite n° 26413 publiée le 14 mai 2013
    professions de santé - masseurs-kinésithérapeutes - formation. revendications

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur la réforme engagée en 2008 de la formation initiale des masseurs kinésithérapeutes - rééducateurs. Les professionnels demandent, compte tenu de l'alourdissement progressif des programmes au cours des dernières années, la reconnaissance de leur diplôme au niveau master. À ce jour, le dossier de la réforme des études de kinésithérapie, concernant également le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche, n'a toujours pas abouti. En conséquence, il lui demande de bien vouloir préciser la position du Gouvernement sur ce dossier, pour répondre aux attentes légitimes des étudiants.

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  • Question écrite n° 26375 publiée le 14 mai 2013
    impôts et taxes - centres de gestion agréés - revendications

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances s'agissant de l'évolution de la fiscalité et des statuts juridiques menaçant les centres de gestion agréés (CGA). Les CGA, ont été créés en 1974, sous forme associative, pour instaurer une égalité fiscale entre salariés et travailleurs non-salariés, en jouant le rôle du « tiers attestant ». En effet, les adhérents à un CGA se voyaient eux aussi bénéficier de l'abattement de 20 %. Peu à peu, ce système qui avait le mérite de la cohérence et de l'équité a évolué. Les travailleurs indépendants, les gérants majoritaires, les auto-entrepreneurs, les chefs d'entreprise ayant opté pour une autre configuration juridico-fiscale, déclarent seuls leur base imposable. En conséquence les adhérents à un CGA se trouvent lésés, les conditions égalitaires de départ sont remises en cause pour revenir vers une fiscalité équitable, chaque contribuable devrait avoir un « tiers-attestant ». Aussi, il lui demande de bien vouloir préciser la position du Gouvernement sur ce dossier.

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  • Question écrite n° 25815 publiée le 30 avril 2013
    santé - réglementation - droits des malades. fin de vie

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé pour faire suite aux revendications de l'association pour le droit de mourir dans la dignité (ADM), mais aussi de personnes confrontées à cette douloureuse situation, suite à des accidents ou maladies graves. Le Président de la République a confié une mission sur la fin de vie au professeur Sicard qui lui a remis son rapport en décembre 2012. Aussi, il lui demande dans quel délai le Gouvernement pense être en mesure de présenter un projet de loi.

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  • Question écrite n° 25810 publiée le 30 avril 2013
    santé - maladies rares - prise en charge. fibromyalgie

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur la situation des patients atteints de fibromyalgie. Ils sont confrontés aux souffrances, fatigue, troubles du sommeil et de nombreux autres symptômes associés. Les origines sont très diverses et ont été souvent associés à des traumatismes psychologiques mais aussi physiques. Il existe plusieurs sortes de fibromyalgies, ce qui rend difficile l'identification des mécanismes responsables. Ce syndrome touche majoritairement des femmes, entre 30 et 50 ans, mais également les enfants et les adolescents. Les effets invalidants de ce syndrome perturbent leur qualité de vie, leur vie familiale, les activités quotidiennes, sociales et professionnelles mais aussi leur situation financière dans la mesure où ces personnes souffrant de cette maladie ne bénéficient pas d'une reconnaissance dans un taux d'incapacité pouvant leur permettre d'accéder à des allocations correspondantes. Aussi, il lui demande bien vouloir lui indiquer quelles sont les intentions du Gouvernement en la matière et ce qu'il compte faire concrètement afin que la fibromyalgie soit reconnue comme une maladie à part entière et qu'elle puisse, à ce titre, bénéficier d'une prise en charge réelle et efficace.

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  • Question écrite n° 25638 publiée le 30 avril 2013
    ministères et secrétariats d'État - économie et finances : INSEE - restructurations. modalités

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur le devenir de la statistique publique. En effet, en 2008, le précédent gouvernement annonçait, de façon non concertée, la création d'un pôle national statistique, à Metz. Le rapport établi, alors, par MM. Cotis et Duport, mandaté par le Premier ministre, pointait les risques qu'une délocalisation allait faire peser sur la qualité de la statistique publique. Suite à cette décision, l'ensemble des personnels s'était prononcé contre ce projet. En effet, le maintien des établissements régionaux demeure indispensable pour que les travaux d'expertise locale ne soient pas rendus plus difficiles par l'éloignement géographique. Par ailleurs, les syndicats nationaux de l'INSEE précisent que le coût de la rénovation de l'ancienne gare censée accueillir les futurs bureaux est extrêmement lourd. Ils demandent donc la stabilisation du contour du pôle messin au contour actuel, que ce soit en termes d'effectifs, de travaux ou de locaux. Aussi, il lui demande, d'une part, l'évolution envisagée quant à l'avenir du centre statistique messin, mais aussi, comment le Gouvernement entend maintenir un service public au coeur des territoires.

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  • Question écrite n° 25532 publiée le 30 avril 2013
    étrangers - lieux de rétention - centres de rétention administrative. revendications

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur s'agissant du nouvel appel d'offres pour le marché de la rétention. En effet, les associations d'aide aux personnes retenues dans les centres de rétention administrative (CRA), craignent une dégradation de leur mission d'information, d'assistance et d'accompagnement. Ce nouvel appel d'offres se traduit par des baisses de crédit, plus ou moins importantes selon les centres, particulièrement les plus petits, comme celui d'Hendaye (Pyrénées-Atlantiques), sans aucune diminution du nombre de personnes en rétention. En conséquence, il lui demande quelles mesures il compte prendre pour répondre à leurs préoccupations.

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  • Question écrite n° 25469 publiée le 30 avril 2013
    enfants - santé - allaitement maternel. réglementation

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre des droits des femmes, porte-parole du Gouvernement, sur le droit des femmes à allaiter, en particulier, lors de la passation d'un examen. En effet, une jeune maman a demandé à quitter la salle de composition où elle passait une épreuve d'agrégation interne, afin de tirer son lait et cette autorisation lui a été refusée. Ce droit élémentaire représente un vide juridique lié à l'allaitement pendant les concours ou examens. Aussi, il lui demande quelles mesures elle entend prendre afin de pallier l'inégalité des femmes qui désirent allaiter leur bébé et se présenter à un concours ou examen.

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  • Réponse à la question écrite n° 24135 publiée le 30 avril 2013
    fonctionnaires et agents publics - catégorie A - travailleurs sociaux. reclassement. perspectives

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique sur les revendications des organisations syndicales au sujet de la revalorisation et requalification des assistants de service social de la fonction publique État en catégorie A. En effet, elles déplorent la parution des décrets (n° 2012-1098, n° 2012-1099 et n° 2012-1101 du 28 septembre 2012), proposés par le gouvernement Fillon et entièrement repris par le Gouvernement actuel. Elles rappellent également que le Conseil supérieur de la fonction publique de l'État du 6 avril 2012 avait été boycotté par les organisations syndicales représentatives. Ce passage en force a été vécu comme une véritable provocation. En effet, le nouvel état statutaire fait débuter la carrière d'un assistant social à 1,1 fois le SMIC. Il ne reconnaît pas la qualification des professionnels, leurs responsabilités et les conditions d'exercices toujours plus difficiles de leur métier. Aussi il lui demande s'il entre dans ses intentions de répondre favorablement à leurs attentes.

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  • Réponse à la question écrite n° 20959 publiée le 30 avril 2013
    anciens combattants et victimes de guerre - orphelins - indemnisation. champ d'application

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la défense, chargé des anciens combattants, sur la question de l'égalité de traitements de tous les orphelins de guerre-pupilles de la Nation. Les décrets publiés en 2000 et 2004 sont vécus comme une injustice aux yeux des orphelins de la Première et de la Seconde Guerre mondiale. Ils les séparent en plusieurs catégories et les discriminent. Ce traitement différencié, qui accorde de substantielles indemnisations aux uns et rien aux autres, est scandaleux et contraire aux principes de l'égalité républicaine. En conséquence, il lui demande de bien vouloir lui communiquer les dispositions que le Gouvernement compte prendre afin de résoudre ce problème d'équité.

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  • Réponse à la question écrite n° 21026 publiée le 23 avril 2013
    chasse et pêche - chasse - oiseaux migrateurs. dates d'ouverture

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie sur les revendications des chasseurs français, concernant la fermeture de la chasse aux oiseaux migrateurs, au 31 janvier. Ils souhaitent le rétablissement en février de la chasse des oies, des canards de surface, des plongeurs, des limicoles et des rallidés, car la nature et les données biologiques le permettent. Ils ne comprennent pas cette décision de fermeture anticipée. Pour eux, il n'y là rien d'immoral, rien d'anormal, pas de volonté de massacres ou de destructions massives (contrairement aux Pays-Bas où chaque année des centaines de milliers d'oies et canards sont abattus). Ils sollicitent également la fin des moratoires, notamment celui interdisant la chasse du courlis cendré. Ils appellent à une redéfinition du protocole « froid », car sa dernière version risque d'interdire la chasse en période de gel, soit quand le gibier est susceptible d'être là. Par ailleurs, ils exigent un moratoire d'urgence des classements de centaines de milliers d'hectares en zones protégées au titre de la stratégie de création d'aires protégées (SCAP), car ce plan menace d'interdiction l'exercice de la chasse et de la pêche. Les chasseurs français pratiquent une chasse responsable, c'est une passion mais surtout une tradition bien ancrée dans les territoires ruraux. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'elle entend prendre face à ces revendications.

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  • Question écrite n° 24421 publiée le 16 avril 2013
    transports ferroviaires - ligne Bayonne-Pau - fonctionnement. perspectives

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, chargé des transports, de la mer et de la pêche, sur la question du devenir de la ligne de train n° 65, entre Bayonne et Pau et les attentes des utilisateurs mais aussi la prise en compte des collectifs d'usagers. Beaucoup d'usagers de la ligne n° 65 subissent une situation qui ne cesse de se détériorer. Ils font des efforts énormes pour continuer malgré les nombreux problèmes, à utiliser le train. Par exemple ils doivent arriver à Bayonne avant 7 heures 45 et en repartir avant 17 heures 20, ou utiliser leur voiture. Idem dans l'autre sens. Beaucoup d'usagers de la ligne n° 65 savent qu'il y a des travaux sur cette ligne, ils sont patients et acceptent toutes les contraintes : augmentation du temps de trajet, horaires inadaptés, pas de correspondances possibles avec les transports urbains... Il est vital que les usagers du train puissent bénéficier d'une offre ferroviaire leur permettant de rejoindre les agglomérations paloises et du Biarritz-Anglet-Bayonne (BAB) toutes les demi-heures entre 7 heures 30 et 9 heures 30 le matin et le soir de repartir entre 17 heures et 19 heures 30, et ainsi désembouteiller les agglomérations de Pau et Bayonne et participer à l'effort national de développement durable. Quand aux collectifs d'usagers Sud-Aquitaine, Pays basque, Aquitaine-grand Pau, ils restent mobilisés sur la situation catastrophique de cette ligne. Par ailleurs, un rassemblement le 15 décembre 2012, autour des élus, a réuni un grand nombre de personnes. La pétition pour défendre la gare d'Orthez a recueilli quant à elle 1 000 signatures. Aussi il lui demande quelles actions il envisage en vue du maintien d'une offre ferroviaire suffisante sur le territoire du sud de l'Aquitaine.

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  • Question écrite n° 24330 publiée le 16 avril 2013
    retraites : généralités - âge de la retraite - travailleurs en contact avec l'amiante. retraite anticipée. Solvay-Dombasle

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur la situation des salariés de l'entreprise Solvay-Dombasle, exposés à l'amiante. La société a utilisé massivement l'amiante durant de longues années, notamment pour ses propriétés en matière d'isolation thermique. L'emploi de cette fibre s'est étalé sur plus de 30 ans avec des conséquences sanitaires désastreuses pour les employés qui ne bénéficiaient d'aucune mesure de protection. Le 1er octobre 2012, la cour administrative d'appel de Nancy a enjoint l'État, dans un délai de 2 mois, d'inscrire le site de Solvay-Dombasle sur la liste des établissements ouvrant droit au dispositif de cessation anticipée d'activité des travailleurs de l'amiante (CAATA) concernant 130 salariés sur les 385 de l'entreprise. Le 29 novembre 2012, l'État s'est pourvu en cassation pour contester cette décision devant le Conseil d'État, et l'arrêté ministériel de classement n'est toujours pas paru. Il lui demande donc de bien vouloir préciser les mesures que le Gouvernement entend prendre afin de se conformer aux injonctions de la justice administrative et de faire paraître l'arrêté de classement de ce site afin de compenser les risques pris par les salariés durant de nombreuses années.

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  • Question écrite n° 24063 publiée le 16 avril 2013
    enseignement maternel et primaire - rythmes scolaires - aménagement. conséquences

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale au sujet du financement des activités périscolaires par la CAF. La convention d'objectifs et de gestion (COG) quadri annuelle est en cours de négociation, le cadrage budgétaire ne sera pas connu avant le mois de juin 2013. La commission d'action sociale de la CAF a situé le surcoût engendré par les activités périscolaires entre 90 millions et 600 millions d'euros pour les communes. Se posent alors les questions de durée minimum d'activités et de leur tarification, mais aussi de la participation des familles avec un impact social financier important, sachant que la gratuité d'une activité ne donne pas droit aux aides de la CAF. Comment dans ces conditions, garantir le principe d'égalité entre tous les territoires, ruraux ou urbains et des familles, et au final assurer l'égalité dans toutes les écoles pour chaque élève ? Ainsi, il lui demande de clarifier la position du Gouvernement sur le financement des activités périscolaires ainsi que sur la tarification que devront appliquer les communes.

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  • Question écrite n° 24057 publiée le 16 avril 2013
    enseignement - programmes - langues régionales

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur la place des langues régionales dans le projet de loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école. En effet, l'article 312-10 du code de l'éducation, issu de la loi d'orientation de 2005, est maintenu mais l'absence de mention des langues régionales dans la nouvelle loi, si elle n'est pas prise en compte, sera comprise par les associations et structures représentatives d'enseignants et de professeurs comme la preuve du désengagement de l'État et du ministère de l'éducation nationale. Aussi il lui demande une clarification entre « langues étrangères » et « langues régionales ».

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  • Question écrite n° 24029 publiée le 16 avril 2013
    énergie et carburants - électricité - fonds d'amortissement des charges d'électrification. réforme

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie sur les problèmes posés par la nouvelle procédure administrative d'attribution des aides mises en place suite à la transformation en 2011 du FACE (Fonds d'amortissement des charges d'électrification) en compte d'application spéciale (CAS). Les syndicats départementaux d'électrification rurale estiment que cette procédure est totalement incompatible avec l'efficacité des syndicats maîtres d'ouvrages, nuisant aux investissements nécessaires et mettant en péril l'activité du tissu économique des entreprises locales. De plus, la modification unilatérale de la durée de vie de certains ouvrages par le concessionnaire ERDF diminue le droit des concédants que sont les communes. Par ailleurs, l'application de l'article L. 1111-10 du code général des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 impose aux collectivités une participation minimale de 20 % des financements publics, mettant en difficulté l'équilibre du budget des communes. Aussi, il lui demande quelles mesures elle compte prendre pour remédier à cette situation et si, comme cela est souhaitable, le Gouvernement envisage de créer une agence nationale de péréquation des réseaux de distributions ayant le statut d'établissement public administratif de l'État en lieu et place du CAS-FACE.

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  • Compte rendu de réunion de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire

    Mardi 9 avril 2013 - Séance de 17 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de Mme Delphine Batho, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, sur le projet de loi portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne dans le domaine du développement durable (n° 775)
    • - Examen du projet de loi portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne dans le domaine du développement durable (n° 775) (M. Philippe Plisson, rapporteur)
    • - Amendements examinés par la commission
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  • Question écrite n° 23649 publiée le 09 avril 2013
    prestations familiales - CAF - fonctionnement. moyens

    M. David Habib attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le financement des activités périscolaires par la CAF. La convention d'objectifs et de gestion (COG) quadriannuelle est en cours de négociation, le cadrage budgétaire ne sera pas connu avant le mois de juin 2013. La commission d'action sociale de la CAF a situé le surcoût engendré par les activités périscolaires entre 90 et 600 millions d'euros pour les communes. Se posent alors les questions de durée minimum d'activités et de leur tarification, mais aussi de la participation des familles avec un impact social et financier important, sachant que la gratuité d'une activité ne donne pas droit aux aides de la CAF. Comment dans ces conditions garantir le principe d'égalité entre tous les territoires, ruraux et urbains, et au final assurer l'équité dans toutes les écoles pour chaque élève ? Aussi, il lui demande de clarifier la position du Gouvernement sur le financement des activités périscolaires ainsi que sur la tarification que devront appliquer les communes.

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  • Réponse à la question écrite n° 21488 publiée le 09 avril 2013
    sports - femmes - laïcité. respect

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre des sports, de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative sur une dérive affectant le sport de haut niveau, consistant à afficher sa pratique religieuse, ce qui est incompatible avec la laïcité qui constitue le socle de notre société et l'exigence de neutralité sur laquelle se fonde la règle sportive. La question se pose de manière d'autant plus aigüe que les instances internationales du sport (les différentes fédérations et le Comité international olympique) abandonnent à tour de rôle la règle de la neutralité, en permettant à des athlètes de se distinguer par des attributs vestimentaires propres à leur foi. Quelle que soit la motivation de ces autorités sportives, il n'en demeure pas moins que cette exception, ne visant que les femmes, outre qu'elle entraîne une modification des règlements sportifs, est discriminatoire par rapport aux athlètes y compris par rapports aux athlètes musulmanes qui respectent la neutralité du sport en s'abstenant d'afficher leur croyance religieuse ou leur opinion politique sur les terrains ou à l'occasion d'évènements sportifs. Les récentes actualités sur ce sujet en sont le témoignage : les Jeux olympiques de Londres et son épreuve féminine de judo, la circulaire du 25 octobre 2012 de la FIFA autorisant le port du hidjab sur les terrains de foot, des étudiantes voilées, au sein de l'UFR STAPS... Le sport doit conserver son caractère universel sans autre distinction entre les athlètes que l'excellence sportive. Aussi, il lui demande de bien vouloir préciser ses intentions concernant l'interdiction des pratiques discriminatoires à l'égard des femmes qui exercent un sport de haut niveau.

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  • Question écrite n° 22824 publiée le 02 avril 2013
    logement - politique du logement - investissements immobiliers locatifs. zonage

    M. David Habib attire l'attention de Mme la ministre de l'égalité des territoires et du logement sur l'exclusion totale du territoire du Béarn, dans son ensemble, classé en zone B2, du dispositif dit « Duflot » destiné à prendre le relais de la loi Scellier. Ce zonage est constitué sur la base d'une série d'indicateurs dont la conjugaison vise à définir le degré de tension du parc local de logement. Or, au niveau des prix moyens du mètre carré des appartements neufs ou anciens, ou des loyers moyens au mètre carré, et des taux de vacance, les grands centres urbains béarnais sont sensiblement aux mêmes niveaux que ceux constatés sur le Pays basque, qui est un territoire classé en zone B1. En raisonnant par l'exclusion, on condamne tout un territoire à un gel néfaste des opérations de promotions privées, alors que les besoins en logements sont patents. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui apporter de plus amples explications sur les critères d'éligibilité en zone B1 de ce nouveau dispositif.

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Fonctions

  • Fonctions dans les instances internationales ou judiciaires

    • Membre de la section française de l'Assemblée parlementaire de la francophonie
  • Mandats locaux en cours

    • Maire de Mourenx, Pyrénées-Atlantiques
  • Mandats intercommunaux

    • Président de la communauté de communes de Lacq

Contact

  • Mél et site internet

  • Adresses

    • Assemblée nationale

      126 Rue de l'Université

      75355 Paris 07 SP

    • Permanence parlementaire

      11 Rue de Borja

      64110 Jurançon

      Téléphone : 05 59 40 88 65

      Télécopie : 05 59 40 88 69

    • Hôtel de la Communauté de communes

      Rond-Point des Chênes

      64150 Mourenx

      Téléphone : 05 59 60 03 46

      Télécopie : 05 59 60 95 43

    • dhabib.orthez@wanadoo.fr

Historique

  • Anciens mandats et fonctions à l'Assemblée nationale

    • Mandat de député
        • 12e législature : Élu le 16/06/2002 - Mandat du 19/06/2002 (élections générales) au 19/06/2007 (Fin de législature)
        • 13e législature : Réélu le 17/06/2007 - Mandat du 20/06/2007 (élections générales) au 19/06/2012 (Fin de législature)
    • Commission permanente
      • Commission des affaires économiques, de l'environnement et du territoire
        • du 26/06/2002 au 19/06/2007 (Membre)
      • Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire
        • du 27/06/2007 au 19/06/2012 (Membre)
    • Commission spéciale et commission ad hoc
      • Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi pour l'initiative économique
        • du 15/01/2003 au 21/07/2003 (Membre)
    • Commission d'enquête
      • Commission d'enquête sur les mécanismes de financement des organisations syndicales d'employeurs et de salariés
        • du 15/06/2011 au 30/11/2011 (Membre)
    • Commission permanente non législative
      • Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques
        • du 01/07/2009 au 19/06/2012 (Membre)

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