Commission des affaires sociales : Arrêts de travail et indemnités journalières ; Interdiction de licenciements boursiers
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Travaux récents
M. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt sur la cyber menace qui pèse sur nos vignobles en raison des bouleversements à venir sur le web à partir du mois de juillet 2013. L'ICANN, basée à Los Angeles, dont la mission est de gérer le système des noms de domaine, va en effet élargir le nombre des noms de domaine de premier niveau, mais ne prévoit pas de protéger les indications géographiques vitivinicoles. Il demande au ministre quelles mesures il entend prendre pour faire face à des risques de détournement de notoriété et de contrefaçon puisque les sociétés qui vont acquérir les nouveaux noms de domaine ne cachent pas qu'elles veulent vendre les noms de domaine de second niveau aux enchères. On peut craindre qu'une adresse comme "beaujolais.vin" ou "bordeaux.vin" soit vendue à une personne qui n'a aucun lien avec les vins de ces régions, et il lui demande de tout mettre en œuvre pour que les sociétés qui ont déposé des dossiers pour ".vin" et ".wine" assurent une protection du secteur vitivinicole français.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur le record historique atteint par la France pour le chômage, et lui demande quelles réponses il entend apporter pour réduire le chômage et favoriser la croissance, souhaitant plus spécialement connaître son point de vue sur la proposition qui consisterait à diviser par deux le taux d'impôt sur les sociétés des PME qui remontent leurs profits en fonds propres, les entreprises se donnant ainsi les moyens d'investir et donc de créer des emplois.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur le projet de réforme de la justice commerciale, le rapport de la mission d'information sur le rôle de la justice en matière commerciale, publié le 24 avril 2013, provoquant de vives inquiétudes dans les tribunaux de commerce. En 2012, ce sont plus d'un million de décisions rendues, pour un traitement sur 5,4 mois en moyenne et un taux d'infirmation en appel très faible. Ce rapport parlementaire préconise de reconnaître aux justiciables la faculté de recourir, à leur demande, à la procédure de dépaysement et de tendre vers la pratique de l'échevinage. Cette proposition, si elle devait être retenue, serait perçue comme un désaveu pour les juges consulaires compte tenu des efforts qu'ils font pour leur formation et la prise en compte de l'éthique et de la déontologie dans chaque affaire examinée. La présence du parquet pour veiller à la régularité de la procédure s'avère être une initiative particulièrement bien perçue par l'ensemble des acteurs, mais l'échevinage serait ressenti comme un signe de défiance à l'égard des juges non professionnels, bénévoles motivés et responsables dans les décisions qu'ils prennent et risquerait de porter un coup fatal à une juridiction qui fonctionne de manière satisfaisante qui mérite cependant de connaitre encore quelques améliorations en termes de formation, de statut et de déontologie. Il souhaite savoir si le ministère de la justice prendra en compte ces observations et quelles suites elle entend donner à ce rapport.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur le chômage des jeunes, et souhaite connaître si le service civique est efficace et conduit les bénéficiaires à un emploi à la fin de leur engagement. Il sollicite de connaître le nombre de jeunes concernés par le service civique en 2012, et le nombre de jeunes qui, sortis du dispositif, trouvent un emploi.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur la situation du chômage et le besoin de soutenir la création d'emplois, et souhaite connaître s'il entend lever le frein au franchissement de seuil qui alourdit d'environ 4 % à 4,2 % la masse salariale, sachant qu'on compte en France 2,4 fois plus d'entreprises de 49 salariés que de 50 salariés.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le nombre de jeunes, 1,9 million de 15 à 29 ans qui, au 1er janvier 2013, n'allaient ni à l'école, ni au travail et ne bénéficiaient d'aucune formation. Il juge plus grave encore la situation des quelque 900 000 jeunes qui ont quitté le cursus scolaire sans diplôme, et souhaite connaître si le Gouvernement entend développer l'enseignement professionnel via l'alternance emploi-étude comme le préconise le Conseil d'analyse économique qui considère que la hausse récente de l'apprentissage est le fait des diplômés alors que l'effort devrait être concentré sur les jeunes sans diplôme.
Voir la questionM. Bernard Perrut interroge M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur les mesures qu'il entend prendre pour réduire le nombre de jeunes, 1,9 million de Français de 15 à 29 ans qui au 1er janvier 2013 n'allaient ni à l'école, ni au travail et ne bénéficiaient d'aucune formation. Il souhaite connaître quelle suite le Gouvernement entend-il donner à la proposition du Conseil d'analyse économique qui vise à réorienter les fonds alloués aux emplois d'avenir vers les formations des jeunes sans diplôme en subventionnant 120 000 emplois avec une formation en alternance, dans le secteur marchand, et 750 000 formations à plein temps dans les programmes de la "deuxième chance".
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt sur la fiscalité des boissons alcoolisées, plus particulièrement celle appliquée aux vins et aux produits vitivinicoles, et les retombées dans la presse auxquelles elles donnent lieu. En effet la Mission d'évaluation et de contrôle de la sécurité sociale (MECSS) au Sénat rédige actuellement un rapport concernant la pertinence et l'efficacité du recours à la fiscalité pour influencer les comportements jugés à risque en matière de santé publique, et la presse évoque une éventuelle augmentation de la fiscalité au même moment où les économistes de la santé soulignent pourtant qu'une augmentation ne « servirait à rien sauf à rapporter des recettes fiscales ». Il souhaite connaître son avis sur l'application du principe de la fiscalité dite comportementale pour ces produits qui serait à son sens : dramatique en termes d'image pour la filière puisqu'elle sous-entend que le vin et les produits vitivinicoles seraient dangereux pour la santé ; stigmatisante car elle ne fait pas la distinction entre le consommateur mesuré et le consommateur excessif ; inefficace en termes de santé publique puisque les études démontrent qu'il n'y a aucun lien entre consommation et fiscalité, la consommation de vin en France ayant baissé de 20 % sur la dernière décennie à fiscalité constante.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la situation des étudiants qui sont obligés de travailler pour faire face à leurs études, mais qui tout en ayant peu de revenus n'ont pas de bourse. Il souhaite connaître ses intentions en ce qui concerne la mise en place d'une allocation d'études et de formation qui permettrait de soutenir ces étudiants, son montant global et le nombre de jeunes qui en bénéficieraient, et dans quelles conditions.
Voir la réponseM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie sur l'augmentation du commerce des fourrures animales. Il est de plus en plus souvent difficile de distinguer la vraie fourrure de la synthétique. Plusieurs associations réclament un étiquetage clair et normalisé des fourrures mises en vente sur le marché européen. Cet étiquetage informerait le consommateur sur la nature exacte et la provenance des peaux utilisées - élevage, piégeage, chasse, pays - leur qualité, l'espèce auxquelles elles appartenaient. Il lui demande quelles sont les intentions du Gouvernement en ce domaine.
Voir la questionM. Bernard Perrut appelle l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur la hausse envisagée du taux de TVA sur certains services à la personne. Cette hausse, de 7 % à 19,6 %, initialement prévue au 1er avril puis reportée au 1er juillet 2013, s'avère difficile à accepter pour les professionnels concernés. Le secteur des services à la personne ayant déjà connu une hausse de 5,5 % à 7 % le 1er janvier 2012 pourrait connaître de graves difficultés et cette mesure risquerait de provoquer davantage de chômage, de faire ressurgir le travail dissimulé et de menacer de nombreuses TPE. Il lui demande quelles sont ses intentions en ce domaine et, le cas échéant, les mesures fiscales et sociales qui pourraient accompagner cette hausse afin d'en atténuer les effets.
Voir la questionM. Bernard Perrut appelle l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur l'augmentation de l'utilisation des cigarettes électroniques. De plus en plus de commerces proposent ce type de produit à la vente, alors que toute réglementation demeure absente. Aussi il lui demande quelles sont les intentions du Gouvernement face à l'expansion de l'utilisation des cigarettes électroniques et si des contrôles sont envisagés.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur la nouvelle grippe aviaire qui frappe actuellement la Chine. Il souhaite connaître les mesures mises en oeuvre par le Gouvernement afin d'empêcher la propagation de ce virus sur notre territoire compte tenu des échanges importants avec ce pays.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur la future réforme de la dépendance. La France a le privilège de connaître un allongement de la durée de la vie et les plus de 60 ans représenteront un tiers de la population en 2035, alors qu'ils ne sont qu'un cinquième aujourd'hui. Ce vieillissement de la population nécessite une anticipation de ce changement de notre société, notamment par les politiques publiques. Il est indéniable que cette réalité démographique n'est pas encore assez prise en considération et que la société française accuse un retard. Il lui demande quelles sont les mesures prioritaires que le Gouvernement compte prendre lors de la future réforme de la dépendance.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur les impacts des champs électromagnétiques sur la santé. Il semblerait que certaines personnes souffrent d'une hyper-sensibilité au contact de ces ondes, se traduisant par différentes pathologies. Plusieurs rapports de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) ont conclu à l'absence de risques sanitaires, mais de nombreux maires et élus recueillent des témoignages de personnes souffrant de symptômes qu'elles attribuent à ces ondes électromagnétiques. Il lui demande quelles sont les avancées sur ce sujet, et si des études à plus long terme sont envisagées afin de rassurer nos concitoyens.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur la lutte contre l'illettrisme à l'école et l'enseignement des fondamentaux suite au net recul de la France, qui se place au 29e rang selon le programme international de recherche en lecture scolaire qui a rendu récemment son classement sur les performances en lecture dans 54 pays du monde. Cette étude révèle que les élèves français âgés de dix ans maîtrisent moins bien la lecture que la moyenne des écoliers européens du même âge et ont également des lacunes en écriture et expression. Il semblerait ainsi que 40 % des élèves sortent du primaire sans savoir ni lire ni écrire correctement. En France, la question de la méthode d'apprentissage de la lecture n'est pas résolue et la méthode mixte qui s'est aujourd'hui généralisée n'apporte pas de résultats probants. De nombreuses études ont été réalisées dans ce domaine, certaines préconisant la méthode globale, d'autres la méthode syllabique. Il s'avère que les méthodes syllabiques donnent des résultats excellents avec tous les élèves, notamment les plus fragiles. Il lui demande donc quelle est la position du Gouvernement quant à la méthode à adopter pour enseigner la lecture à nos enfants.
Voir la réponseM. Bernard Perrut appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le nombre d'usurpations de plaques d'immatriculations qui a bondi de 73 % en 2012, soit 17 479 délits constatés, après une précédente forte croissance de 98 % en 2011. Les conséquences de ces usurpations sont les nombreux PV injustifiés qui placent les victimes de ces infractions dans des situations graves puisqu'elles font l'objet de poursuites indues. Il semblerait qu'il soit facile de se procurer de fausses plaques d'immatriculation pour les individus qui souhaiteraient se soustraire à la verbalisation. Il souhaite donc connaître ses intentions non seulement en termes de répression, mais aussi les mesures envisagées afin d'endiguer et de mettre un terme à ces agissements.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre du redressement productif, chargée des petites et moyennes entreprises, de l'innovation et de l'économie numérique, sur les "spams" téléphoniques vocaux ou SMS que reçoivent nos concitoyens, invités à rappeler des numéros surtaxés. Ces pratiques frauduleuses constituent une véritable nuisance et il souhaiterait connaître les mesures mises en œuvre afin de lutter contre ce phénomène.
Voir la réponseM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, chargé des transports, de la mer et de la pêche, sur une mesure de précaution qui pourrait être prise pour faciliter le doublement d'un convoi routier composé de plusieurs ensembles dont la tête n'est pas visible du lieu où le dépassement est mis en oeuvre. Il suffirait qu'un panneau annonce la longueur totale de l'ensemble du convoi jusqu'à la tête pour informer le conducteur du risque qu'il court à entreprendre son dépassement. Il lui demande si une telle mesure peut être envisagée.
Voir la questionM. Bernard Perrut attire l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, chargé des transports, de la mer et de la pêche, sur la possibilité d'un marquage au sol complétant la signalisation verticale pour la vitesse à respecter dans les lieux particulièrement encombrés où la signalisation aérienne est saturée. Il lui demande si une telle mesure peut être mise en œuvre.
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