INTRODUCTION 5

I.- DES CHOIX BUDGÉTAIRES RÉALISTES QUI PRIVILÉGIENT LES DÉPENSES D'AVENIR 7

A. LE PROJET DE BUDGET CIVIL DE LA RECHERCHE ET DU DÉVELOPPEMENT POUR 2003 EST CONSTRUIT SUR UNE UTILISATION EFFECTIVE DES CRÉDITS 7

B. DES MESURES QUI GARANTISSENT L'AVENIR 18

II.- LA DIVERSIFICATION DE LA DIFFUSION DES SOURCES DE FINANCEMENT ET L'ÉVOLUTION DES STRUCTURES DE LA RECHERCHE 21

A.- DIVERSIFIER PLUS ENCORE LES SOURCES DE FINANCEMENT 21

B.- VERS UNE MEILLEURE GESTION DES CRÉDITS DE LA RECHERCHE ET DE SES RESSOURCES HUMAINES 27

TRAVAUX DE LA COMMISSION 33

I.- AUDITION DE LA MINISTRE DÉLÉGUÉE À LA RECHERCHE ET AUX NOUVELLES TECHNOLOGIES 33

II.- EXAMEN DES CRÉDITS 46

ANNEXE : LISTE DES AUDITIONS DU RAPPORTEUR 47

BCRD

LFI 2002

 

Agrégats du BCRD

 

BCRD

PLF 2003

DO

AP

CP

DO+AP

DO+CP

     

DO

AP

CP

DO+AP

DO+CP

21,261

   

21,261

21,261

 

Administration de la recherche

 

21,544

   

21,544

21,544

32,817

   

32,817

32,817

 

Actions d'incitation

 

34,191

   

34,191

34,191

253,926

   

253,926

253,926

 

Formation à et par la recherche

 

282,395

   

282,395

282,395

 

1,220

1,220

1,220

1,220

 

Culture scientifique et technique

   

1,220

1,220

1,220

1,220

 

152,449

106,713

152,449

106,713

 

Fonds de la recherche technologique

   

197,000

94,820

197,000

94,820

 

152,449

114,336

152,449

114,336

 

Fonds national de la science

   

216,944

129,500

216,944

129,500

36,740

   

36,740

36,740

 

ANRS

 

36,740

   

36,740

36,740

2 860,688

773,954

703,509

3 634,642

3 564,197

 

EPST

 

2 876,770

773,954

610,000

3 650,724

3 486,770

229,768

133,386

133,821

363,154

363,589

 

EPIC

 

232,039

135,773

130,926

367,812

362,965

139,491

1 186,053

1 203,585

1 325,544

1 343,076

 

CNES

 

139,491

1 168,032

1 168,032

1 307,523

1 307,523

73,944

   

73,944

73,944

 

Fondations

 

73,944

   

73,944

73,944

810,906

114,336

114,336

925,242

925,242

 

CEA civil

 

815,660

114,336

114,336

929,996

929,996

241,734

   

241,734

241,734

 

IRSN

 

235,734

   

235,734

235,734

82,491

395,936

384,594

478,427

467,085

 

Recherche universitaire

 

130,601

413,676

363,131

544,277

493,732

40,541

339,200

264,194

379,741

304,735

 

Recherche industrielle

 

244,291

335,450

197,750

579,741

442,041

39,619

121,959

102,674

161,578

142,293

 

ANVAR

 

39,800

121,959

102,674

161,759

142,474

 

329,442

266,786

329,442

266,786

 

Programmes aéronautiques civils

   

263,690

300,680

263,690

300,680

36,174

3,964

3,964

40,138

40,138

 

Ecoles des Mines

 

36,516

3,964

3,964

40,480

40,480

140,795

   

140,795

140,795

 

Organisations internationales

 

144,287

   

144,287

144,287

 

36,588

36,588

36,588

36,588

 

EUMETSAT

   

36,588

36,588

36,588

36,588

45,995

35,970

35,970

81,965

81,965

 

Cité des sciences et de l'industrie

 

46,455

38,170

37,000

84,625

83,455

108,452

58,585

52,603

167,037

161,055

 

Autres ministères

 

111,886

60,114

53,029

172, 000

164,915

                         

5 195,340

3 835,491

3 524,893

9 030,831

8 720,233

 

TOTAL GENERAL

 

5 502,343

3 880,870

3 343,650

9 383,213

3,9 %

8 845,993

1,4 %

   

DO + AP

   

DO + CP

 
 

LFI 2002

PLF 2003

Evolution 2003/2002

LFI 2002

PLF 2003

Evolution 2003/2002

AFFAIRES ETRANGERES
Actions culturelles
- Autres organisations internationales

145,759
4,964
140,795

149,401
5,114
144,287

2,5 %
3,0 %
2,5 %

145,759
4,964
140,795

149,401
5,114
144,287

2,5 %
3,0 %
2,5 %

AGRICULTURE, PECHE

21,902

24,749

13,0 %

21,353

24,077

12,8 %

CULTURE
- Culture hors CSI (1)
- CSI

117,014
35,049
81,965

120,182
35,557
84,625

2,7 %
1,4 %
3,2 %

116,747
34,782
81,965

118,183
34,708
83,455

1,2 %
- 0,2 %
1,8 %

RECHERCHE & NOUVELLES TECHNOLOGIES

6 344,798

6 448,984

2,3 %

6 209,471

6 130,559

- 1,3 %

EDUCATION NATIONALE
-
Enseignement supérieur
- Enseignement scolaire

490,809
478,427
12,382

556,741
544,277
12,464

13,4 %
13,8 %
0,7 %

479,467
467,085
12,382

506,196
493,732
12,464

5,6 %
5,7 %
0,7 %

DEFENSE (2)

190,561

190,561

0,0 %

190,561

190,561

0,0 %

DEVELOPPEMENT DURABLE
Hors IRSN (3)
- IRSN

256,865
15,131
241,734

250,911
15,177
235,734

- 2,3 %
0,3 %
ns

252,198 10,464
241,734

249,473
13,739
235,734

- 1,1 %
31,3 %
- 2,5 %

EQUIPEMENT ET TRANSPORTS
Programmes aéronautiques civils
- Météo-France
- Autres (urbanisme, mer)

LOGEMENT

405,382
329,442
53,752
22,188
26,886

340,006
263,690
54,077
22,239

27,335

- 16,1 %
-
20,0 %
0,6 %
0,2 %

1,7 %

342,267
266,786
53,752
21,729

26,977

374,245
300,680
54,077
19,488

28,535

9,3 %
12, %
0,6 %
- 10,3 %

- 1,6 %

INDUSTRIE
- Ecoles des Mines
- ANVAR
- CEA (4)
- Autres

1 007,101
40,138
161,578
425,646
379,740

1 210,003
40,480
161,759
428,023
579,741

20,1 %
0,9 %
0,1 %
0,6 %
52,7 %

912,811
40,138
142,293
425,646
304,735

1 053,018
40,480
142,474
428,023
442,041

15,4 %
0,9 %
0,1 %
0,6 %
45,1 %

INTERIEUR

0,305

0,405

32,8 %

0,305

0,305

0,0 %

JUSTICE

0,965

1,305

7,3 %

0,965

1,035

7,3 %

PLAN

9,648

9,368

-,3,5 %

9,496

9,133

- 3,8 %

TRAVAIL

5,983

6,317

5,6 %

5,983

6,317

5,6 %

AFFAIRES SOCIALES

6,874

7,274

5,8 %

6,874

6,974

1,4 %

TOTAL BCRD

9 030,831

9 383,213

3,9 %

8 720,233

8 845,993

1,4 %

 

Autorisations de programme

Crédits de paiement

LFI 2002

PLF 2003

2003/2002

LFI 2002

PLF 2003

2003/2002

FRT

Chapitre 66-04-10

152,449

197,000

29 %

104,426

94,820

- 9 %

FNS

Chapitre 66-05

152,449

216,944

42 %

114,336

129,500

13 %

TOTAL

304,898

413,944

36 %

218,762

224,320

3 %

   

CNRS (en millions d'euros)

recherche universitaire*(en millions d'euros)

BCRD (en millions d'euros)

LFI 2002

DO+AP

2.214,28

478,43

9.030

PLF 2003

DO+AP

2.216,68

496,28

9.383,21

évolution PLF 2003/LFI 2002 en DO+AP

0,11 %

3,73 %

3,90%

*hors transfert des primes d'encadrement doctoral au PLF 2003

 

Emplois inscrits
En LFI 2002

Créations et suppressions d'emplois

Transformations d'emplois
(IT >chercheurs)

Transferts d'emploi

Emplois inscrits au PLF 2003

EPST

 

chercheurs

IT

Total

chercheurs

IT

Chercheurs

IT

IT

Chercheurs

IT

TOTAL

INRA

1862

6 771

8 633

- 16

       

1 846

6 771

8 617

CEMAGREF

80

536

616

   

4

- 4

 

84

532

616

INRETS

158

267

425

         

158

267

425

LCPC

133

441

574

- 3

       

130

441

571

INRIA

456

536

992

12

27

     

468

563

1 031

CNRS

11 789

14 761

26 550

- 137

45

   

- 1

11 652

14 805

26 457

INSERM

2 252

2 910

5 162

 

23

     

2 252

2 933

5 185

IRD

833

821

1 654

- 6

5

     

827

826

1 653

INED

57

109

166

         

57

109

166

TOTAL

17 620

27 152

44 772

- 150

 

4

- 4

- 1

17 474

27 247

44 721

EPST

Emplois
(chercheurs & IT)

LFI 2001

LFI 2002

PLF 2003

INRA

8 533

8 633

8 617

CEMAGREF

612

616

616

INRETS

418

425

425

LCPC

574

574

571

INRIA

882

992

1 031

CNRS

26 410

26 550

26 457

INSERM

5 082

5 162

5 185

IRD

1 634

1 654

1 653

INED

164

166

166

TOTAL

44 309

44 772

44 721


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© Assemblée nationale

Selon les chiffres de l'OST

Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux et des forêts

Institut national de recherche en informatique et automatique

Institut français pour l'exploitation de la mer

Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité

Institut national d'études démographiques

Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux e tdes forêts

Laboratoire central des ponts et chaussées

Agence pour le développement et la maîtrise de l'énergie

Institut de la recherche agronomique

Commissariat à l'énergie atomique

centre national d'études spatiales

ensemble des travaux de recherche et développement exécutés sur le territoire national quelque soit l'origine de leur financement.

CSI : conseil Stratégique de l'Innovation

Agence nationale de valorisation de la recherche