Fabrication de la liasse
Rejeté
(vendredi 11 juin 2021)
Photo de madame la députée Christine Pires Beaune
Photo de monsieur le député Jean-Louis Bricout
Photo de madame la députée Valérie Rabault
Photo de madame la députée Claudia Rouaux
Photo de monsieur le député Joël Aviragnet
Photo de madame la députée Marie-Noëlle Battistel
Photo de madame la députée Gisèle Biémouret
Photo de monsieur le député Alain David
Photo de madame la députée Laurence Dumont
Photo de monsieur le député Olivier Faure
Photo de monsieur le député Guillaume Garot
Photo de monsieur le député David Habib
Photo de monsieur le député Christian Hutin
Photo de madame la députée Chantal Jourdan
Photo de monsieur le député Régis Juanico
Photo de madame la députée Marietta Karamanli
Photo de monsieur le député Jérôme Lambert
Photo de monsieur le député Gérard Leseul
Photo de monsieur le député Serge Letchimy
Photo de madame la députée Josette Manin
Photo de monsieur le député Philippe Naillet
Photo de monsieur le député Dominique Potier
Photo de madame la députée Isabelle Santiago
Photo de monsieur le député Hervé Saulignac
Photo de madame la députée Sylvie Tolmont
Photo de madame la députée Cécile Untermaier
Photo de madame la députée Hélène Vainqueur-Christophe
Photo de monsieur le député Boris Vallaud
Photo de madame la députée Michèle Victory
Photo de madame la députée Lamia El Aaraje

Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
ProgrammesAutorisations d’engagement suppl. ouvertesAutorisations d’engagement annuléesCrédits de paiement suppl. ouvertsCrédits de paiement annulés
Écologie0000
Compétitivité0+1 842 000 0000+1 842 000 000
Cohésion0000
Construction de logements(ligne nouvelle)+1 842 000 0000+1 842 000 0000
TOTAUX+1 842 000 000+1 842 000 000+1 842 000 000+1 842 000 000
SOLDE00
Exposé sommaire

Le 18 mai, le Premier Ministre promettait un milliard d'euros pour relancer la construction de logements. Cette annonce serait à saluer si elle n'était pas empreinte de cynisme. En effet :

  • 500 millions d'euros retirés en 2020 par l'article 225 de la loi de finances pour 2020,
  • 290 millions d'euros retirés en 2021 et chaque année suivante par l'article 82 de la loi de finances pour 2021,
  • un milliard d'euros retiré en 2021 par l'article 196 de la loi de finances pour 2021,
  • 52 millions d'euros retirés par l'article premier de la quatrième loi de finances rectificatives pour 2020,

Ce sont les sommes ponctionnées à Action Logement, et transférées au Fonds National d'Action pour le Logement... qui a dans le même temps vu ses crédits diminuer d'autant. Ce total de 1,842 milliard constitue donc la somme soustraite à l'effort de construction de logements par l'action de ce Gouvernement, expliquant au moins en partie que 2020 a été une année noire pour la construction de logements (-15% de permis de construire et -7% de mises en chantier). Promettre un milliard après avoir retiré 1,842 milliard, le compte n'y est pas, malgré les promesses du Premier Ministre. 

C'est pourquoi, par le présent amendement, les députés Socialistes et apparentés proposent de réinvestir dans la construction de logements au moins autant, 1,842 milliard, que ce qui a été soustrait.

 

Pour assurer la recevabilité financière de cet amendement, il est nécessaire de le gager. Ainsi cet amendement procède à : 

- Un fléchage de 1,842 milliard d’euros en AE et CP vers le nouveau programme « Construction de logements » composée d'une action du même nom, cœur de l'amendement. 

- Gagé par une diminution de 1,842 milliard d’euros en AE et CP des actions 06, 01, 04, 03, 02 et enfin 05 du programme 363 (par ordre de priorité. En effet, ne disposant de l'information des crédits encore disponibles qu'au niveau du programme et non au niveau des actions, il nous est impossible de savoir quelles les crédits sont encore disponibles dans chaque action.)

Il est important de préciser que les députés Socialistes et apparentés ne souhaitent absolument pas réduire les moyens consacrés à ces actions. Ce sont les règles de recevabilité des amendements de crédits qui contraignent de gager cet amendement sur ces actions. Dans les faits, nous demandons au Gouvernement de lever le gage.