Fabrication de la liasse
Rejeté
(vendredi 12 novembre 2021)
Photo de monsieur le député Stéphane Peu
Photo de monsieur le député Jean-Paul Dufrègne
Photo de monsieur le député Alain Bruneel
Photo de madame la députée Marie-George Buffet
Photo de monsieur le député André Chassaigne
Photo de monsieur le député Pierre Dharréville
Photo de madame la députée Elsa Faucillon
Photo de monsieur le député Sébastien Jumel
Photo de monsieur le député Jean-Paul Lecoq
Photo de monsieur le député Fabien Roussel
Photo de monsieur le député Hubert Wulfranc
Photo de monsieur le député Moetai Brotherson
Photo de madame la députée Manuéla Kéclard-Mondésir
Photo de madame la députée Karine Lebon
Photo de monsieur le député Jean-Philippe Nilor

I. – Le 2 du C du I de la section II du chapitre Ier du titre Ier de la deuxième partie du livre Ier du code général des impôts est ainsi modifié :

1° À la fin des premier et second alinéas du I ter de l’article 1384 A, l’année : « 2022 » est remplacée par l’année : « 2026 » ;

2° À la fin de la deuxième phrase du premier alinéa et à la fin de la dernière phrase du deuxième alinéa du I de l’article 1384 C, l’année : « 2022 » est remplacée par l’année : « 2026 » ;

3° À la fin de la seconde phrase du premier alinéa de l’article 1384 D, l’année : « 2022 » est remplacée par l’année : « 2026 ».

II. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé sommaire

Depuis 2004, les opérations de logements locatifs sociaux bénéficient d’une exonération de taxe
foncière pendant 25 ans, au lieu de 15 ans auparavant (*). Cette exonération, qui s’adapte donc en
montant à chaque situation locale, constitue une des aides principales aux opérations de production
de logement social et contribue à diminuer les loyers qui seront proposés durant toute la durée de
vie du logement. Les textes du code général des impôts prévoient que cet allongement à 25 ans
concerne les opérations agréées jusqu’à fin 2022. Il est proposé de reporter cette date à fin 2026,
ceci afin d’apporter la visibilité nécessaire aux organismes de logement social à l’instar de ce qui a
pu être fait pour les collectivités locales. On note en effet que le Gouvernement a proposé, suite aux
travaux de la Commission Rebsamen, de mieux compenser les collectivités locales sur la perte de
recettes liées à ces exonérations afin d’encourager le développement du logement social. Il a retenu
pour cela toutes les opérations agréées de 2021 à 2026.

Il est proposé de prévoir cette mesure dès la loi de finances pour 2022, sans attendre la loi de
finances pour 2023, ceci afin d’éviter que l’incertitude sur une prolongation ne bloque tous les
projets en fin d’année 2022.
(* l’exonération de 25 ans vise les constructions neuves de logements locatifs sociaux -art. 1384 A
du CGI – les opérations d’acquisition-amélioration d’immeubles anciens transformés en logements
locatifs sociaux -art. 1384 C du CGI- ainsi que certains établissements d’hébergement temporaire
ou d’urgence -art. 1384 D du CGI)