Loi de financement de la sécurité sociale 2020

Projet de loi de financement de la sécurité sociale

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Les étapes de la procédure

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Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2020, n° 2296 ( PDF) , déposé(e) le 9 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 10 octobre 2019 à 13h30

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Extrait du compte rendu du Conseil des ministres du 9 octobre 2019

La ministre des solidarités et de la santé et le ministre de l’action et des comptes publics ont présenté le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2020.
 
Ce troisième PLFSS de la mandature poursuit la mise en œuvre des grands engagements du Président de la République en matière de transformation de notre système de protection sociale et de réduction des impôts pour augmenter le pouvoir d’achat des Français, tout en récompensant le travail et en protégeant les plus vulnérables.
 
Pour prolonger la réponse apportée à l’urgence économique et sociale, le PLFSS pour 2020 récompense le travail en reconduisant la prime exceptionnelle conditionnée à la mise en place d'un accord d'intéressement et annoncée par le Président de la République en décembre 2018. Il protège les plus fragiles en prévoyant la revalorisation de leurs pensions. Il garantit aussi que chacun contribue à hauteur de ses devoirs et bénéficie de la solidarité à hauteur de ses droits, en renforçant l’arsenal de lutte contre la fraude aux prestations comme aux cotisations, notamment en matière de travail détaché. La transformation de notre système de santé, notamment de son financement, se poursuit dans le cadre du plan « ma santé 2022 ».
 
Le PLFSS pour 2020 renforce également la prise en compte des nouveaux risques sociaux qui pèsent sur les Français, dont la couverture est l’essence même de la sécurité sociale. C’est le cas de la perte d’autonomie, avec notamment l’ouverture dès 2020 d’un congé indemnisé pour les proches aidants.
 
Pour lutter contre l’assignation sociale à résidence, le PLFSS pour 2020 renforce le soutien à la petite enfance et à l’accompagnement des familles monoparentales, qui sont les plus vulnérables, et peuvent constituer un foyer de reproduction des inégalités. Il met ainsi en œuvre une plateforme d’intermédiation du versement des pensions alimentaires et de recouvrement des impayés.
La sécurité sociale du XXIème siècle doit mieux prendre en compte les parcours de vie. C’est pourquoi le PLFSS pour 2020 développe des parcours plus individualisés : parcours entre prestations tout au long de la vie pour éviter les ruptures de droits, parcours des patients entre plusieurs professionnels, parcours de retour à l’activité des assurés après une maladie, avec une attention particulière portée à l'amélioration du quotidien des personnes handicapées.
 
Le PLFSS pour 2020 comprend enfin des mesures de simplification et de transformation de l’action publique, au service de la vie quotidienne des Français, avec le lancement d’une expérimentation préfigurant la « contemporanéisation » du crédit d’impôt service à la personne et des aides sociales versées aux personnes dépendantes. Il simplifie la déclaration sociale des indépendants, et lance dans le champ social l’important chantier d’unification du recouvrement.
 
Les comptes de la sécurité sociale afficheront un déficit de 5,1 milliards d’euros en 2020, compte tenu d’une part d’une révision des perspectives de croissance dans un environnement international moins porteur et d’une dégradation plus importante que prévu du solde de la branche vieillesse, et d’autre part du choix qui est fait par le Gouvernement en faveur du pouvoir d’achat, notamment par la baisse des prélèvements obligatoires et l'élargissement des droits sociaux. L’évolution des dépenses de santé sera de 2,3 % en 2020, correspondant à une hausse de 4,6 milliards d’euros des moyens alloués. Le Gouvernement confirme enfin l’objectif de l’amortissement de la dette de la sécurité sociale d’ici à 2024.

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Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2020, n° 2296 ( PDF) , déposé(e) le 9 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 10 octobre 2019 à 13h30 et renvoyé(e) à la Commission des affaires sociales

Examen en commission

Commission des affaires sociales Commission saisie au fond

(Page de la commission)

Rapporteur :

La commission a nommé M. Olivier Véran , rapporteur (Nomination : mardi 1er octobre 2019)

Rapport de la commission :

Rapport, n° 2340 , déposé(e) le 17 octobre 2019 , document non encore publié

Avant-propos et synthèse (Tome I) ( PDF) , déposé(e) le 17 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 21 octobre 2019 à 13h30

Commentaires d'articles et annexes (Tome II) ( PDF) , déposé(e) le 17 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 17 octobre 2019 à 23h50

Comptes rendus (Tome III) ( PDF) , déposé(e) le 17 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 19 octobre 2019 à 1h40

Texte comparatif :

Texte comparatif ( PDF) , déposé(e) le 17 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 18 octobre 2019 à 12h30

Amendements déposés sur le texte n° 2296 :
Agenda et comptes-rendus des réunions

Jeudi 10 octobre 2019 à 16h00 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Audition de Mme Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, et de M. Gérald Darmanin, ministre de l'action et des comptes publics

Mardi 15 octobre 2019 à 18h35 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen du texte

Mardi 15 octobre 2019 à 21h30 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen du texte

Mercredi 16 octobre 2019 à 9h30 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen du texte

Mercredi 16 octobre 2019 à 15h00 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen du texte

Mardi 22 octobre 2019 à 14h30 Compte-rendu

- Examen des amendements (art. 88)
Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire Commission saisie pour avis

(Page de la commission)

Rapporteurs :

La commission a nommé M. Éric Alauzet et Mme Cendra Motin , rapporteurs (Nomination : mercredi 10 juillet 2019)

Avis de la commission :

Avis, n° 2314 ( PDF) , déposé(e) le 16 octobre 2019 , mis(e) en ligne le 21 octobre 2019 à 20h45

Amendements déposés sur le texte n° 2296 :
Agenda et comptes-rendus des réunions

Mercredi 16 octobre 2019 à 9h30 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen, pour avis, du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2020

Discussion en séance publique

Amendements déposés sur le texte n° 2296 :
Agenda et comptes-rendus des débats

Première séance publique du mardi 22 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du mardi 22 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Première séance publique du mercredi 23 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du mercredi 23 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Première séance publique du jeudi 24 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du jeudi 24 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Troisième séance publique du jeudi 24 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Première séance publique du vendredi 25 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du vendredi 25 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Première séance publique du mardi 29 octobre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Texte adopté

Projet de loi de financement de la sécurité sociale, adopté, par l'Assemblée nationale, pour 2020 le 29 octobre 2019, T.A. n° 345 ( PDF) , mis(e) en ligne le 29 octobre 2019 à 18h00

Texte adopté provisoire avec liens vers les amendements ( PDF)

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Dispositions du projet de loi et principaux amendements adoptés par les commissions

TRAVAUX DE LA COMMISSION DES AFFAIRES SOCIALES
 
PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES À L’EXERCICE 2018
 
Article 1er : Approbation des tableaux d’équilibre relatifs à l’exercice 2018
 
Article 2 : Approbation du rapport annexé sur le tableau patrimonial et la couverture des déficits de l’exercice 2018 (annexe A)
 
DEUXIÈME PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES À L’EXERCICE 2019
 
Article 3 : Correction des affectations de recettes à la sécurité sociale pour l’exercice en cours
 
Suppression de trois alinéas qui actent la non-compensation des pertes de recettes du budget de la sécurité sociale induites par les mesures d’urgences économiques et sociale instaurées par la loi du 24 décembre 2018 (amendements identiques AS146 de M. Pierre Dharréville (GDR), AS329 de M. Gilles Lurton (LR), AS334 de Mme Delphine Bagarry (LaREM), AS354 de M. Adrien Quatennens (FI), AS464 de M. Jean-Pierre Door (LR) et AS681 de M. Jean-Carles Grelier (LR)).
 
Article 4 : Modification du montant M applicable à la clause de sauvegarde des médicaments remboursables
 
Article 5 : Rectification des prévisions et objectifs relatifs à 2019
 
Article 6 : Rectification de l’ONDAM et des sous-ONDAM 2019
 
TROISIÈME PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES ET À L’ÉQUILIBRE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE POUR L’EXERCICE 2020
 
TITRE IER
 
DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES, AU RECOUVREMENT ET À LA TRÉSORERIE
 
Chapitre 1 : Favoriser le soutien à l’activité économique et aux actifs
 
Article 7 : Reconduction du versement d’une prime exceptionnelle exonérée de contributions et cotisations sociales
 
Suppression du conditionnement de l’exonération à la signature d’un accord d’intéressement pour les entreprises de moins de 11 salariés (amendement AS885 de M. Paul Christophe (UDI-I)).
 
Suppression du conditionnement de l’exonération à la signature d’un accord d’intéressement pour les associations relevant de la loi de 1901 (amendement AS664 de Mme Sarah El Haïry (MODEM)).
 
Article 8 : Ajustement du calcul des allégements généraux
 
Article additionnel après l’article 8 :
 
Possibilité offerte aux employeurs de prendre en charge le remboursement des frais de transports des salariés au-delà de la participation obligatoire (50%), en bénéficiant dans ce cas des mêmes exonérations de cotisations et de contributions que celles entourant la part obligatoire de remboursement (amendement AS288 de M. Sylvain Maillard (LaREM)).
 
Article 9 : Non-assujettissement aux cotisations et contributions sociales des indemnités spécifiques de rupture conventionnelle dans la fonction publique
 
Article additionnel après l’article 9 :
 
Création d’une une contribution spécifique frappant les produits de charcuterie contenant des additifs nitrés (amendement AS95 de M. Richard Ramos (Modem)).
 
Article additionnel après l’article 9 :
 
Mise en place d’une taxe « prémix » réduite pour les boissons à base de vin aromatisés (amendement AS950 Mme Audrey Dufeu-Schubert (LaREM)).
 
Chapitre 2 : Simplifier et moderniser les relations avec l’administration
 
Article 10 : Unification du recouvrement dans la sphère sociale
 
Article 11 : Simplification des démarches des travailleurs indépendants
 
Article 12 : Simplifier et créer un cadre de prise en compte contemporaine des aides en faveur des particuliers employeurs dans le cadre des services à la personne
 
Extension de l’expérimentation instaurée par l’article 12, qui permet une  contemporanéisation du bénéficie des aides financières ouvertes aux utilisateurs du dispositif « CESU » et aux particuliers ayant recours à un service d’aide à domicile prestataire, aux mandataires (amendement identiques AS23 de M. Gilles Lurton (LR) et AS422 de Mme Agnès Firmin Le Bodo (UDI-I)).
 
Fixation par décret des modalités de mise en place de l’expérimentation (amendement AS92 de Mme Annie Vidal (LaREM)).
 
Article 13 : Simplification des démarches pour les redevables et renforcement de la sécurité juridique
 
Article 14 : Mesures de lutte contre la fraude
 
Chapitre 3 : Réguler le secteur des produits de santé
 
Article 15 : Clause de sauvegarde des dispositifs médicaux
 
Suppression de la clause de sauvegarde sur des dispositifs médicaux innovants pris en charge en sus des budgets des hôpitaux (amendement AS108 de M. Paul Christophe (UDI-I)).
 
Article 16 : Fixation du taux M pour 2020
 
TITRE II
 
CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
 
Article 17 : Transfert de recettes entre la sécurité sociale et l’État et entre régimes de sécurité sociale
 
Modalités d’attribution de l’enveloppe de 50 millions d’euros de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie vers les services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD) fixées par décret (amendements identiques AS22 de M. Gilles Lurton (LR) et AS427 de Mme Agnès Firmin Le Bodo (UDI-I)).
 
Article 18 : Approbation du montant de la compensation des exonérations mentionnées à l’annexe 5
 
Article 19 et 20 : Approbation des tableaux d’équilibre de l’ensemble des régimes obligatoires, du régime général et du FSV pour 2020
 
Article 21 : Approbation de l’annexe C, de l’objectif d’amortissement de la dette sociale et des prévisions de recettes affectées au Fonds de réserve pour les retraites et mises en réserve par le Fonds de solidarité vieillesse
 
Article 22 : Habilitation des régimes de base et des organismes concourant à leur financement à recourir à l’emprunt
 
Article 23 : Approbation du rapport sur l’évolution pluriannuelle du financement de la sécurité sociale (annexe B)
 
QUATRIÈME PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES AUX DÉPENSES POUR L’EXERCICE 2020
 
TITRE IER
 
POURSUIVRE LA TRANSFORMATION DU SYSTÈME DE SOINS
 
Chapitre 1er : Réformer le financement de notre système de santé
 
Article 24 : Réforme du financement des hôpitaux de proximité
 
Article additionnel après l’article 24 :
 
Introduction d’une expérimentation permettant de faire bénéficier certains établissements de santé d’une garantie de financement pluriannuelle (amendement AS394 de M. Cyrille Isaac-Sibille (Modem)).
 
Article 25 : Réforme du financement de la psychiatrie et évolution du modèle cible de financement des soins de suite et de réadaptation
 
Article 26 : Réforme du ticket modérateur à l’hôpital
 
Article additionnel après l’article 26 :
 
Refonte globale du modèle de financement des urgences (amendement AS987 de M. Thomas Mesnier (LaREM)) :
 
- financement sur une base majoritairement populationnelle, dépendant des caractéristiques de la population, des territoires et de l’offre de soins sur chaque territoire ;
- rééquilibrage de la part du financement lié à l’activité (dans le sens d’une réduction), en tenant mieux compte de l’intensité des prises en charge ;
- introduction d’un financement fondé sur la qualité : dotation complémentaire allouée aux établissements qui satisfont des critères liés à l’amélioration de la qualité et de l’organisation des prises en charge de l’activité.
 
Article additionnel après l’article 26 :
 
Remise au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la loi, d’un rapport sur le financement et l’évolution du financement des missions de recherche et d’innovation au sein des établissements publics de santé (amendement AS275 de M. Jean-Louis Touraine (LaREM)).
 
Article 27 : Réforme du financement : nomenclatures de ville
 
Article 28 : Prise en charge des dispositifs médicaux : sécurisation des dépenses, négociation des prix en cas de concurrence
 
Modification sémantique (« peut être » remplacé par « est ») ayant pour effet de renforcer l’obligation de garantie et de remise en bon état d’usage des dispositifs médicaux (amendements identiques AS44 de Mme Marine Brenier (LR), AS156 de M. Paul Christophe (UDI-I), AS174 de M. Gilles Lurton (LR), AS330 de Mme Jeanine Dubié (LT), AS420 de Mme Agnès Firmin Le Bodo (UDI-I), AS864 de M. Joël Aviragnet (Soc)).
 
Article additionnel après l’article 28 :
 
Révision systématique du prix des médicaments à l’échéance de 5 ans si aucune révision n’est intervenue auparavant (amendement AS1022 du rapporteur général).
 
Article 29 : Prise en charge de médicaments particuliers
 
Article additionnel après l’article 29 :
 
Mise en place, pour une durée de deux ans, d’une expérimentation visant à autoriser l’usage médical du cannabis (amendement AS721 du rapporteur général).  
 
Article 30 : Sécurisation et imputation (pluriannuelle) des mesures de paiement des remises ATU/post ATU
 
Suppression d’une disposition qui prévoit qu’à la sortie d’un dispositif d’autorisations temporaires d’utilisation, le ministre chargé de la sécurité sociale communique au laboratoire concerné un montant prévisionnel auquel l’assurance maladie pourrait finalement prendre en charge cette indication (amendement AS1023 du rapporteur général).
 
Article 31 : Transfert du financement de l’Agence nationale de sécurité du médicament et de l’Agence nationale de santé publique à l’assurance maladie
 
Chapitre 2 : Améliorer l’accès aux soins
 
Article 32 : Lissage de la fin de droit à la protection complémentaire en matière de santé
 
Article 33 : Prise en charge intégrale des frais liés à la contraception pour l’ensemble des mineures
 
Article 34 : Renforcement du dispositif en matière de prévention et de lutte contre les ruptures de stock de médicaments
 
Ajout de la précision selon laquelle le stock de sécurité que doivent constituer les laboratoires doit être situé sur le territoire européen (amendement AS1025 du rapporteur général).
 
Article 35 : Bilan de santé obligatoire pour les entrées dans l’aide sociale à l’enfance
 
Ajout de la précision selon laquelle le bilan de santé créé par l’article 35 doit également comprendre un volet prévention (amendement AS408 de M. Cyrille Isaac-Sibille (Modem))
 
Article 36 : Mesures en faveur de l’installation des jeunes médecins
 
Consultation des Agences régionales de santé en amont de la délimitation du périmètre des zones sous-denses par un arrêté des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale (amendement AS1031 du rapporteur général).
 
Suspension du bénéfice de l’aide à la prise en charge des cotisations sociales pour les jeunes médecins diplômés installés en zone sous-denses, le premier jour du mois suivant la cessation de l’activité dans ce territoire, si le médecin ne s’installe pas dans un autre territoire sous-dense (amendement AS1026 du rapporteur général).
 
Article 37 : Faciliter l’accès aux soins pour les femmes enceintes les plus éloignées des maternités
 
Article additionnel après l’article 37 :
 
Réintroduction de l’expérimentation relative aux hôtels hospitaliers introduit par l’article 53 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2015, dont l’abrogation est prévue au 1er janvier 2020 (amendement AS1028 du rapporteur général).
 
Article 38 : Financement par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie des établissements à l’étranger accueillant des adultes handicapés français
 
Remise au Parlement d’un rapport d’évaluation relatif à la prise en charge des adultes handicapés français par des établissements à l’étranger et aux financements qui sont alloués par la caisse nationale de solidarité pour l’autonomie à cet effet (amendement AS986 de M. Marc Delatte (LaREM)).
 
Article 39 : Recentralisation des centres de lutte contre la tuberculose et des centres de lutte contre la lèpre
 
Article additionnel après l’article 39 :
 
Introduction de la possibilité de mener une expérimentation, pour une durée de trois ans, dans trois régions test, visant à proposer et rembourser la vaccination contre les infections liées aux papillomavirus humains chez les jeunes filles et garçons (amendement AS568 de Mme Agnès Firmin Le Bodo (UDI-I)).
 
Chapitre 3 : Renforcer la qualité, la pertinence et l’efficience des soins
 
Article 40 : Mise en place d’un parcours de soins global après le traitement d’un cancer
 
Mise en place, pour les enfants ayant été traités pour un cancer, d’une consultation systématique dite « de transition », avec un oncologue pédiatre, dans les cinq années suivant le dernier épisode de la maladie (amendement AS776 de Mme Nathalie Elimas (Modem)).
 
Affirmation dans la loi du principe de « forfait » de prise en charge post-cancer (amendement AS1005 de M. Belkhir Belhaddad (LaREM)).
 
Remise au parlement, dans les deux ans suivant la promulgation de la loi, d’un rapport dressant un bilan du forfait de prise en charge post-cancer, qui évalue notamment l’utilisation des ressources publiques, l’impact sur les patients et les pistes d’amélioration du dispositif (amendement AS930 de Mme Nathalie Elimas (Modem), sous-amendé par le rapporteur général (AS1032)).
 
Article additionnel après l’article 40 :
 
Introduction d’une expérimentation permettant la prise en charge, par l’assurance-maladie, d’un suivi psychologique des patients atteints de sclérose en plaques (amendement AS1030 du rapporteur général).
 
Article additionnel après l’article 40 :
 
Introduction d’une expérimentation visant à mettre en place un parcours d’accompagnement comprenant un bilan d’activité physique ainsi qu’un bilan et des consultations de suivi nutritionnels et psychologiques pour les personnes atteintes de diabète de type 2 ou d’hypertension (amendement AS998 de M. Belkhir Belhaddad (LaREM)).
 
Article 41 : Simplification des règles applicables à la présentation de certificats médicaux d’absence de contre-indication à la pratique sportive
 
Article 42 : Évolution du contrat d’amélioration de la qualité et de l’efficience des soins et adaptation du dispositif de financement à la qualité
 
Article 43 : Favoriser la pertinence des prescriptions de médicaments
 
Article 44 : Mesures diverses pour le secteur des transports de patients et extension des dérogations prévues à l’article 51 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2018
 
Expérimentation et financement de la participation de dentistes libéraux aux centres régulant les appels d’urgence médicale (SAMU-Centres 15) (amendement AS1029 du rapporteur général).
 
TITRE II
 
PROMOUVOIR LA JUSTICE SOCIALE
 
Chapitre 1er : Protéger les Français contre les nouveaux risques
 
Article 45 : Indemnisation du congé de proche aidant
 
Précision du contenu du rapport remis au Parlement sur la mise en œuvre de l’allocation journalière du proche aidant, lequel étudie notamment « le nombre de bénéficiaires concernés, le nombre de jours consommés ainsi que les éventuelles modifications à apporter à cette allocation, qu’il s’agisse de sa durée, de son montant ou de ses conditions d’attribution » (amendement AS931 de Mme Nathalie Elimas (Modem)).
 
Article 46 : Création d’un fonds d’indemnisation des victimes de pesticides
 
Substitution de l’adjectif « établi » à celui  « d’avéré » pour qualifier le lien de causalité entre la pathologie et l’exposition aux pesticides (amendement AS656 de M. Dominique Pottier (SOC)).
 
Article 47 : Élargissement des missions du Fonds pour la modernisation des établissements de santé publics et privés au secteur médico-social pour la modernisation des structures de réadaptation des accidentés de la route
 
Chapitre 2 : Lutter contre la reproduction des inégalités sociales et territoriales
 
Article 48 : Création du service public de versement des pensions alimentaires
 
Article 49 : Améliorer l’information sur l’accès aux modes d’accueil des jeunes enfants
 
Article 50 : Mesures de convergence des prestations familiales à Mayotte
 
Article 51 : Faciliter la création de caisses communes de sécurité sociale
 
Chapitre 3 : Prendre en compte les parcours, les situations et les transitions
 
Article 52 : Revalorisation différenciée des prestations sociales
 
Article 53 : Simplification de la transition vers la retraite des bénéfices de minima sociaux
 
Article 54 : Suppression du dispositif de rachat de rente d’accident du travail (AT) ou de maladie professionnelle (MP) et simplification de la notification du taux AT-MP aux employeurs
Confirmation de la règle spécifique applicable à la tarification des AT-MP relevant du régime général de la sécurité sociale et du régime agricole, les modalités respectives de calcul de leurs taux de cotisations reposant déjà sur une logique de prise en compte progressive du risque individuel (amendement AS1021 du rapporteur général).
 
Report de l’entrée en vigueur de l’obligation de notification dématérialisée de l’ensemble des taux accidents du travail et maladies professionnelles (AT-MP) d’une année, passant de 2021 à 2022, pour les petites entreprises (amendement AS1020 du rapporteur général).
 
Article 55 : Rénovation des politiques d’indemnisation de l’incapacité de travail de longue durée
 
Article 56 : Assouplissement des conditions de recours au travail aménagé ou à temps partiel et évolution des modalités de versement des indemnités journalières
 
TITRE III
 
DOTATIONS ET OBJECTIFS DE DÉPENSE DES BRANCHES ET DES ORGANISMES CONCOURANT AU FINANCEMENT DES RÉGIMES OBLIGATOIRES
 
Article 57 : Dotation de l’assurance-maladie au Fonds de modernisation des établissements de santé publics et privés, à l’Office national d’indemnisation des accidents médicaux, et de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie aux agences régionales de santé
 
Article 58 : Objectifs de dépenses de la branche maladie, maternité, invalidité et décès
 
Article 59 : ONDAM et sous-ONDAM
 
Article 60 : Dotations au Fonds d’indemnisation des victimes de l’amiante et au Fonds de cessation anticipée d’activité des travailleurs de l’amiante et transfert au titre de la sous-déclaration des accidents du travail et maladies professionnelles
 
Article 61 : Objectifs de dépenses de la branche accidents du travail et maladies professionnelles
 
Article 62 : Objectifs de dépenses de la branche vieillesse
 
Article 63 : Objectif de dépenses de la branche famille
 
Article 64 : Prévision des charges des organismes concourant au financement des régimes obligatoires en 2019
 
Le projet de loi a été adopté par la commission des Affaires sociales. La discussion de ce projet de loi porte, en séance publique, sur le texte déposé par le Gouvernement (n°2296).
 
TRAVAUX DE LA COMMISSION DES FINANCES
 
Avis favorable à l’adoption du projet de loi, le 16 octobre 2019

logo 1ère lecture au Sénat (Dossier en ligne sur le site du Sénat)

Projet de loi de financement de la sécurité sociale, adopté, par l'Assemblée nationale, pour 2020, n° 0098 , déposé(e) le 4 novembre 2019 et renvoyé(e) à la Commission des affaires sociales

Examen en commission

Commission des affaires sociales Commission saisie au fond
Rapport de la commission :

Rapport, n° 109 , déposé(e) le 12 novembre 2019 , document non encore publié

Commission des finances Commission saisie pour avis
Rapporteur :

La commission a nommé M. Alain Joyandet , rapporteur

Avis de la commission :

Avis, n° 103

Discussion en séance publique

Agenda et comptes-rendus des débats

Séance publique du mardi 12 novembre 2019 Compte-rendu

Séance publique du mercredi 13 novembre 2019 Compte-rendu

Séance publique du jeudi 14 novembre 2019 Compte-rendu

logo Commission Mixte Paritaire Désaccord

Travaux de la Commission Mixte Paritaire

Convocation :
Une commission mixte paritaire a été convoquée le 15 novembre 2019
Rapporteurs :

La commission a nommé M. Olivier Véran et M. Jean-Marie Vanlerenberghe , rapporteurs (Nomination : mardi 19 novembre 2019)

logo Rapport de la Commission mixte paritaire : Assemblée nationale
Assemblée nationale :

Rapport, n° 2426 ( PDF) , déposé(e) le 19 novembre 2019 , mis(e) en ligne le 22 novembre 2019 à 17h20

logo Rapport de la Commission mixte paritaire : Sénat
Sénat :

Rapport, n° 132 , document non encore publié

Texte de la Commission mixte paritaire :
Sénat :

Projet de loi de financement de la sécurité sociale Résultat des travaux de la commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion sur du projet de loi de financement de la sécurité sociale, adopté par l'Assemblée nationale, pour 2020 (n°2416)  , n° 133   Dépôt : mardi 19 novembre 2019 , n° 133 ( PDF) , déposé(e) le 19 novembre 2019 , mis(e) en ligne le 19 novembre 2019 à 14h00

logo Nouvelle lecture à l'Assemblée nationale

Projet de loi de financement de la sécurité sociale, adopté par l'Assemblée nationale, pour 2020, n° 2416 ( PDF) , déposé(e) le 15 novembre 2019 , mis(e) en ligne le 18 novembre 2019 à 15h00 et renvoyé(e) à la Commission des affaires sociales

Examen en commission

Commission des affaires sociales Commission saisie au fond

(Page de la commission)

Rapport de la commission :

Rapport, n° 2436 ( PDF) , déposé(e) le 21 novembre 2019 , mis(e) en ligne le 22 novembre 2019 à 17h45

Texte comparatif :

Texte comparatif ( PDF) , déposé(e) le 21 novembre 2019 , mis(e) en ligne le 21 novembre 2019 à 17h00

Amendements déposés sur le texte n° 2416 :
Agenda et comptes-rendus des réunions

Mercredi 20 novembre 2019 à 21h30 Compte-rendu Vidéo Vidéo

- Examen du texte

Lundi 25 novembre 2019 à 15h45 Compte-rendu

- Amendements (Art. 88)

Discussion en séance publique

Amendements déposés sur le texte n° 2416 :
Agenda et comptes-rendus des débats

Première séance publique du lundi 25 novembre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du lundi 25 novembre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Deuxième séance publique du mardi 26 novembre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Troisième séance publique du mardi 26 novembre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

Texte adopté

logo Nouvelle lecture au Sénat (Dossier en ligne sur le site du Sénat)

Projet de loi de financement de la sécurité sociale, adopté, par l'Assemblée nationale, en nouvelle lecture, pour 2020, n° 151 , déposé(e) le 27 novembre 2019 et renvoyé(e) à la Commission des affaires sociales

Examen en commission

Commission des affaires sociales Commission saisie au fond
Rapport de la commission :

Rapport, n° 153 , déposé(e) le 27 novembre 2019 , document non encore publié

logo Lecture définitive à l'Assemblée nationale

Examen en commission

Commission des affaires sociales Commission saisie au fond

(Page de la commission)

Agenda et comptes-rendus des réunions

Lundi 2 décembre 2019 à 17h45 Compte-rendu

- amendements au PLFSS 2020 lecture définitive

Discussion en séance publique

Agenda et comptes-rendus des débats

Première séance publique du mardi 3 décembre 2019 Compte-rendu Vidéo Vidéo

logo Conseil constitutionnel

Saisines du conseil constitutionnel

Saisine du conseil constitutionnel du 4 décembre 2019 par plus de soixante sénateurs, en application de l'article 61 alinéa 2 de la Constitution

Saisine du conseil constitutionnel du 6 décembre 2019 par plus de soixante députés, en application de l'article 61 alinéa 2 de la Constitution

Saisine du conseil constitutionnel du 9 décembre 2019 par plus de soixante députés, en application de l'article 61 alinéa 2 de la Constitution

Conclusion du conseil constitutionnel

Conclusion : Partiellement conforme

Lien : Décision n° 2019-795 DC du Conseil Constitutionnel du 20 décembre 2019

logo Promulgation de la loi

Loi n° 2019-1446 du 24 décembre 2019 de financement de la sécurité sociale pour 2020

Publiée au Journal Officiel du 27 décembre 2019 [sur le site Légifrance]

Rectificatif

Publié au Journal Officiel du 11 janvier 2020 [sur le site Légifrance]

Echéancier de mise en application de la loi (sur le site de Légifrance)

Voir le baromètre de l'application de la loi