Réponse publiée le 5 février 1996

Le Gouvernement est conscient des difficultes que rencontrent les jeunes pour acceder a un emploi. Lors du sommet social du 21 decembre 1995, il a ete reconnu, avec les partenaires sociaux, la necessite d'inverser la tendance actuelle et d'ameliorer le taux d'activite des jeunes en rapprochant leur situation de celle de la moyenne de la population active. Cette obligation s'impose aujourd'hui comme un devoir national d'insertion et d'embauche des jeunes. Un objectif de 50 p. 100 de jeunes parmi les salaries recrutes a ete fixe et les efforts realises seront evalues a la fin de l'annee 1996. Afin d'atteindre cet objectif, il importe de conduire une action concertee avec les partenaires sociaux. Dans cet esprit, il est prevu que ces derniers engageront dans les semaines qui viennent des negociations en vue notamment de developper la cessation progressive d'activite en fin de carriere, permettant l'embauche de jeunes. De meme, le renforcement des dispositifs de formation en alternance sera recherche par le developpement des contrats de qualification et de l'apprentissage, qui fait l'objet d'un projet de loi presente prochainement devant le Parlement. Enfin, le Gouvernement a decide, toujours dans le cadre du sommet social du 21 decembre 1995, de prendre des dispositions visant plus specifiquement les jeunes sans qualification. C'est ainsi notamment que le contrat d'orientation sera developpe pour offrir l'acces a une premiere experience professionnelle et que le contrat initiative emploi sera ouvert aux jeunes en grande difficulte sans conditions d'inscription a l'ANPE. Enfin, comme le souhaite l'honorable parlementaire, des negociations vont s'engager entre tous les intervenants concernes, a commencer par les regions et les partenaires sociaux, pour la preparation et la mise en oeuvre de programmes regionaux d'insertion en faveur des jeunes en difficulte. C'est donc une politique d'ensemble mobilisant les partenaires sociaux et le reseau public d'insertion des jeunes qui doit etre developpee, afin de permettre aux jeunes de s'inserer dans le monde du travail, en utilisant le parcours d'insertion le plus rapide et le plus adapte. Un bilan d'etape est prevu a la fin du premier semestre de l'annee 1996. Les partenaires sociaux seront alors convies a une nouvelle reunion tripartite sur l'emploi des jeunes.