Question écrite n° 16826 :
DGE

11e Législature

Question de : M. Alain Ferry
Bas-Rhin (6e circonscription) - Union pour la démocratie française-Alliance

M. Alain Ferry appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les subventions au titre de la dotation globale d'équipement des communes. La notification des décisions d'attribution qui a lieu généralement au mois de juin interviendrait trop tardivement selon les élus. Tardivement à leur sens pour deux raisons essentielles : la première concernerait l'élaboration du budget primitif où il est souvent question de faire des choix et de donner des priorités à tels ou tels travaux. Il serait plus aisé d'inscrire des projets dont le plan de financement est définitivement arrêté. La deuxième de ces raisons relèverait de la réglementation en matière de marchés publics, en particulier des délais impartis pour la consultation des entreprises, ce qui retarde encore le démarrage des travaux. Il serait difficile de réaliser les travaux dans les groupes scolaires durant les vacances d'été lorsque la subvention est notifiée en juin. Ces mêmes élus estiment qu'il serait plus judicieux de présenter les dossiers vers le mois de septembre afin que les décisions soient notifiées aux communes en tout début d'année. Ceci éviterait l'inscription budgétaire de travaux qui risquent de ne pas être réalisés, soit parce que la subvention a été notifiée trop tard, soit parce qu'elle n'a pas été accordée. Conscient que le principe d'annualité du budget semble s'opposer à l'application d'une telle solution, il n'en souhaiterait pas moins connaître son avis sur les améliorations possibles à apporter à ce dispositif.

Réponse publiée le 23 novembre 1998

Les règles de répartition de la dotation globale d'équipement (DGE) relèvent pour la partie législative du code général des collectivités territoriales (CGCT) et pour la partie réglementaire du décret n° 85-1510 du 31 décembre 1985 modifié. La DGE des communes doit être notifiée, conformément au cinquième alinéa de l'article L. 2334-34 du CGCT, au cours du premier trimestre de l'année civile et, dès réception de la notification, les communes peuvent engager les travaux. Par ailleurs, la loi de finances pour 1996 et la loi n° 96-241 du 26 mars 1996 ont modifié le montant des crédits alloués à la DGE des communes, le mode de détermination des enveloppes départementales ainsi que les conditions d'éligibilité à la dotation, qui est désormais attribuée par le préfet sous la forme de subventions par opération, après réunion de la commission d'élus qui fixe, conformément à l'article L. 2334-35 du CGCT, les catégories d'opérations prioritaires et, dans des limites fixées par décret en Conseil d'Etat, les taux minima et maxima de subventions applicables à chacune d'elles. Les délais nécessaires à la détermination des enveloppes départementales et à la répartition de ces crédits ne permettent pas d'avancer le calendrier, déjà concentré sur le premier trimestre de l'année.

Données clés

Auteur : M. Alain Ferry

Type de question : Question écrite

Rubrique : Communes

Ministère interrogé : intérieur

Ministère répondant : intérieur

Dates :
Question publiée le 13 juillet 1998
Réponse publiée le 23 novembre 1998

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