enseignants
Question de :
M. Richard Cazenave
Isère (1re circonscription) - Rassemblement pour la République
M. Richard Cazenave souhaite attirer l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie au sujet de la récente réforme du mouvement des titulaires académiques. Il semble que la mise en place d'une gestion déconcentrée du mouvement fragilise la qualité de l'enseignement public tant en raison du caractère définitif de la première phase (mouvement interacadémique) que de l'incertitude de la seconde phase (mouvement intra-cadémique). En effet, le mouvement interacadémique ne donne droit qu'à « l'entrée » dans l'académie souhaitée sans que le poste d'affectation soit connu puisque ce dernier est attribué lors du mouvement intra-académique. S'il n'est pas possible de déterminer un poste fixe, le titulaire académique se voit alors affecté sur une zone de remplacement dont les limites ne sont, à ce jour, semble-t-il, pas fixées. Il semble, en outre, que le voeu « zone de remplacement » soit systématiquement conseillé, ce qui tend à transformer les titulaires académiques en remplaçants permanents, parfois en dehors de la discipline et des compétences de l'enseignant concerné. Cette situation est d'ailleurs en contradiction avec le statut du titulaire académique ainsi que l'a rappelé en 1998 le tribunal administratif de Grenoble. Aussi souhaiterait-il savoir s'il est dans ses intentions d'amender le nouveau dispositif évoqué ci-dessus dans un sens plus conforme à une bonne administration du personnel de l'éducation nationale.
Réponse publiée le 5 juillet 1999
Un décret, en cours de signature, abrogeant le décret n° 85-1059 du 30 septembre 1985 sur l'exercice des fonctions de remplacement, a pour objet de préciser les caractéristiques principales du nouveau dispositif dans lequel n'apparaîtra plus la distinction titulaire académique/titulaire remplaçant qui prévalait jusqu'à maintenant. Antérieurement, en qualité de titulaire académique, les enseignants étaient nommés sur une académie et leur affectation n'était précisée qu'à la veille de la rentrée scolaire ; de nombreux problèmes d'organisation en découlaient pour la préparation de la rentrée comme des difficultés d'installation de résidence pour l'enseignant lui-même. Afin que les titulaires académiques actuels puissent bénéficier de ces nouvelles modalités, il leur a été demandé de participer au mouvement pour obtenir une zone de remplacement dans leur académie actuelle, la plus proche possible de leur ancienne affectation d'exercice. Ils ont la possibilité aussi de solliciter une affectation à titre définitif en établissement s'ils ne souhaitent plus exercer des fonctions de remplacement. Le caractère provisoire de la situation antérieure des titulaires académiques est donc remplacé par des dispositions offrant toute garantie de stabilité dans les fonctions.
Auteur : M. Richard Cazenave
Type de question : Question écrite
Rubrique : Enseignement secondaire : personnel
Ministère interrogé : éducation nationale, recherche et technologie
Ministère répondant : éducation nationale, recherche et technologie
Dates :
Question publiée le 8 mars 1999
Réponse publiée le 5 juillet 1999