Réponse publiée le 13 septembre 1999

L'importance du nombre d'emplois tenus par des enseignants non spécialisés trouve en grande partie son explication dans la diminution du nombre des enseignants souhaitant se spécialiser, et cela depuis plusieurs années. Aussi, le ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie a d'ores et déjà pris certaines mesures visant à rendre plus attractive cette spécialisation : rénovation du certificat d'aptitude aux actions pédagogiques spécialisées d'adaptation et d'intégration scolaires (CAPSAIS), modalités plus souples de formation telles que la possibilité d'alterner, sur la durée du cursus de formation, des périodes d'enseignement et des périodes de mise en situation professionnelle ou de faire appel de façon exceptionnelle à des modalités de formation par enseignement à distance. Dès cette rentrée scolaire, le nombre d'enseignants partis en stage de préparation en CAPSAIS a ainsi progressé de 32 %. Par ailleurs, la ministre déléguée chargée de l'enseignement scolaire a souhaité que cet effort soit plus largement poursuivi. C'est pourquoi un plan d'encouragement à la scolarisation des enfants et adolescents handicapés a été présenté au conseil des ministres le 3 février 1999. Lors du CNCPH qui s'est tenue le 20 avril 1999, vingt mesures en faveur de la scolarisation des élèves handicapés ont été annoncées. Elles sont organisées selon cinq axes, le cinquième est intitulé : améliorer la formation des personnels de l'éducation nationale. Il s'agit en particulier de développer dans les plans de formation initiale des IUFM l'information et la sensibilisation des enseignants aux modalités particulières de la scolarisation des enfants en grande difficulté ou handicapés. Elles devraient favoriser l'engagement d'un plus grand nombre d'enseignants dans une formation spécialisée. Il appartient aux inspecteurs d'académie d'accompagner cet effort en impulsant localement le nombre des départs en stage de préparation du CAPSAIS, dans le cadre de la politique de gestion des moyens du département relevant de leur compétence.