avocats
Question de :
M. Robert Hue
Val-d'Oise (5e circonscription) - Communiste
M. Robert Hue attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur le dispositif de l'aide juridictionnelle et les moyens nécessaires à un meilleur accès à la justice des citoyens aux revenus modestes. Alors que le nombre des missions confiées aux avocats au titre de l'aide juridictionnelle ne cessent de se multiplier, de nouvelles charges vont être confiées à la profession dans le cadre de la réforme de la justice, dès le 1er janvier 2001, afin d'améliorer l'accès au droit et la présomption d'innocence. Malgré ces avancées et la lourde charge de travail qui incombe aux avocats acceptant de servir au titre de l'aide juridictionnelle, aucun moyen supplémentaire ne semble aujourd'hui prévu pour revaloriser la rémunération de cette aide qui apparaît aujourd'hui largement insuffisante pour permettre aux citoyens aux revenus modestes de disposer du libre choix de leur avocat et d'une défense de qualité. Dans le cadre des réformes décidées par le Gouvernement pour améliorer l'accès à la justice, il lui demande quelles mesures elle entend prendre afin que les avocats puissent pleinement exercer leur mission de conseil, d'assistance et de défense en direction des plus défavorisés et que chaque citoyen, quel que soit le montant de ses revenus, puisse ainsi véritablement avoir accès à une défense de qualité.
Réponse publiée le 12 février 2001
La garde des sceaux, ministre de la justice, fait connaître à l'honorable parlementaire que les décrets portant application de la loi du 18 décembre 1998 relative à l'accès au droit et à la résolution amiable des conflits sont achevés et ont été soumis à la consultation des juridictions et des professionnels du droit concernés. Consciente de la nécessité de satisfaire le besoin d'accès à la justive et d'accès au droit, elle a procédé le 13 décembre à l'installation d'une commission présidée par M. Paul Bochet et regroupant des personnalités de divers horizons en la chargeant de remettre à plat le dispositif d'aide juridique. Les travaux de cette instance qui seront conduits dans un esprit de large concertation et qui devront être achevés d'ici le 30 avril 2001 devront déboucher sur des propositions concrètes de telle sorte qu'un projet de loi puisse être finalisé à l'été 2001. Dans l'intervalle, sont appliquées les mesures d'urgence prévues dans le protocole d'accord qu'elle a conclu le 18 décembre 2000 avec les organisations professionnelles représentant les avocats et traduites dans un décret n° 2001-52 en date du 17 janvier 2001 publié au Journal officiel le 19 janvier 2001. Ce texte procède aux ajustements rendus nécessaires par l'évolution et la complexification de sept contentieux principaux (divorces et autres instances devant le juge aux affaires familiales, assistance éducative, procédures d'exécution devant le juge de l'exécution, contentieux devant les conseils des prud'hommes, baux d'habitation, procédures correctionnelles, procédures prévues par l'ordonnance du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France). De même, pour tenir compte de l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2001, de la loi du 15 juin 2000 renforçant la protection de la présomption d'innocence et les droits des victimes, le montant de la contribution de l'Etat à la rétribution de l'avocat intervenant au cours de la garde à vue, est relevé. Est enfin prévue en matière d'application des peines une indemnisation de l'avocat assistant le condamné dans les conditions fixées par l'alinéa 6 de l'article 722 du code de procédure pénale, pour la période du 1er janvier au 16 juin 2001.
Auteur : M. Robert Hue
Type de question : Question écrite
Rubrique : Professions judiciaires et juridiques
Ministère interrogé : justice
Ministère répondant : justice
Dates :
Question publiée le 30 octobre 2000
Réponse publiée le 12 février 2001