culture et communication : personnel
Question de :
M. Maxime Bono
Charente-Maritime (1re circonscription) - Socialiste
M. Maxime Bono attire l'attention de Mme la ministre de la culture et de la communication sur le statut des conseillers sectoriels des arts vivants et du développement culturel des directions régionales des affaires culturelles. Ces derniers prennent en charge une partie essentielle de la politique du ministère et exercent des responsabilités importantes et permanentes dans un cadre précaire. En effet, alors que les secteurs du patrimoine sont placés sous la responsabilité de conservateurs du patrimoine appartenant au corps des fonctionnaires (décret du 16 mai 1990), les secteurs vitaux de la création, des enseignements artistiques et du spectacle vivant sont placés sous la responsabilité des conseillers de l'Etat avec contrat à durée déterminée et ce, à défaut de corps de fonctionnaires de référence. Aussi, il lui demande quelles mesures elle envisage de prendre pour asseoir la légitimité de ces conseillers dont l'efficacité et l'engagement pour le développement de la culture n'est plus à démontrer.
Réponse publiée le 13 août 2001
Les conseillers sectoriels qui, auprès des directeurs régionaux des affaires culturelles, mettent en oeuvre la politique du ministère, notamment dans les domaines de la musique, de la danse, du théâtre et des spectacles, des arts plastiques et, plus largement, de l'action culturelle sont, pour la plupart, recrutés sur des contrats à durée déterminée. Les compétences dans ces domaines ne se rencontrant pas dans des corps de fonctionnaires, il fut d'abord fait appel à des professionnels recrutés sur contrat, en nombre limité, afin d'animer en région les politiques culturelles dans les divers domaines d'intervention du ministère. Toutefois, avec le développement des politiques de déconcentration face à des interlocuteurs locaux aux prérogatives élargies, le ministère s'est trouvé dans l'obligation d'accroître le nombre des conseillers sectoriels bénéficiant d'une compétence dans le domaine administratif et d'une expérience approfondie dans un domaine culturel. La professionnalisation de ces fonctions a donc amené la ministre à réfléchir à l'intégration des personnels qui en sont chargés dans un corps de fonctionnaires, dans le respect des règles du statut général de la fonction publique et de manière à leur donner une perspective de carrière. La solution de la création d'un nouveau corps de fonctionnaires a été écartée pour ne pas augmenter le nombre de corps dans la fonction publique. C'est pourquoi il a été envisagé de permettre leur intégration dans le corps actuel des inspecteurs de la création et des enseignements artistiques, dont les missions seront élargies à celles exercées par les conseillers sectoriels. L'intégration dans ce corps pourra avoir lieu par le biais d'un concours exceptionnel. C'est un projet de décret établi sur cette base que la ministre de la culture et de la communication a transmis au mois de mars 2001, pour examen, à ses collègues en charge respectivement de la fonction publique et du budget.
Auteur : M. Maxime Bono
Type de question : Question écrite
Rubrique : Ministères et secrétariats d'etat
Ministère interrogé : culture et communication
Ministère répondant : culture et communication
Dates :
Question publiée le 21 mai 2001
Réponse publiée le 13 août 2001