Question de : M. Thierry Mariani
Vaucluse (4^e circonscription) - Rassemblement pour la République

M. Thierry Mariani appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la nécessité de prendre des mesures ambitieuses afin de renforcer les effectifs des forces de l'ordre. En effet, comme l'a souligné le Président de la République dans son allocution du 14 juillet 2001, la France fait face à une inquiétante aggravation de l'insécurité. Elle est, dans ce domaine, passée devant les Etats-Unis, ce qui impose de donner un coup d'arrêt à la délinquance. Les chiffres sont d'ailleurs très explicites : les actes de délinquance ont encore progressé de 12 % sur le seul premier trimestre 2001. Au regard de ces éléments, les récentes annonces du ministre de l'intérieur concernant le budget pour 2002 de son ministère sont particulièrement décevantes. Ainsi, s'il prévoit une augmentation de ce budget de 4 % et une création de 3 000 postes de policiers supplémentaires, on se rend compte qu'il s'agit, en réalité, d'un simple effet d'annonce. Ces mesures ne résistent pas à un examen plus attentif. Tout d'abord, si l'on divise simplement le nombre des emplois programmés par département, on parvient tout juste à une trentaine de policiers en plus. Ramenées à l'échelle du territoire, ces créations de postes apparaissent donc dérisoires : comment 30 policiers de plus par département pourraient, à eux seuls, mettre fin aux violences ? Par ailleurs, plusieurs éléments viennent réduire les effets positifs d'une telle création de postes. Il faut bien prendre en compte les départs en retraite, l'application prochaine des 35 heures, les réductions de 1 428 emplois parmi les effectifs de la police nationale décidées dans le précédent budget, l'abandon par le Gouvernement du recrutement de 5 000 agents administratifs et techniques comme le stipulait la loi d'orientation et de programmation de 1995. On risque même d'aboutir, au final, à une diminution du nombre total des forces de l'ordre. En outre, comme l'a souligné un récent rapport, l'accent mis sur la police de proximité n'est pas concluant. Malgré leur bonne volonté, les adjoints de sécurité ou les gardiens de la paix n'ont pas une formation adaptée à la dégradation de la situation. Il lui demande donc de prendre des mesures plus ambitieuses, à savoir recruter un nombre plus élevé de professionnels et donner enfin à l'ensemble des forces de l'ordre les moyens de fonctionner. Il souhaite également obtenir un comparatif précis entre les créations nettes de postes, tous grades confondus, et les départs qui ont eu lieu, dans la police nationale et la gendarmerie. Il précise vouloir être informé des chiffres portant sur les quatre dernières années et concernant l'ensemble des circonscriptions de police de la France métropolitaine et des départements d'outre-mer.