allocation pour jeune enfant
Question de :
M. François Loncle
Eure (4e circonscription) - Socialiste
M. François Loncle demande à Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité de lui préciser les raisons pour lesquelles une famille dont l'un des parents perçoit l'allocation parentale d'éducation (APE) ne peut prétendre au revenu minimum d'insertion, même si l'autre parent ne perçoit aucune ressource et fait preuve d'une volonté de réinsertion professionnelle. Le RMI n'a pourtant pas pour vocation de se substituer aux droits légaux, réglementaires ou conventionnels auxquels les intéressés peuvent prétendre et il est de plus admis par les commissions locales d'insertion de ne faire peser, pour les couples ayant de jeunes enfants, l'obligation de recherche d'emploi que sur l'un des conjoints.
Réponse publiée le 29 mai 2000
L'allocation de revenu minimum d'insertion (RMI) est calculée en faisant la différence entre le montant du RMI déterminé en fonction de la taille du foyer de la personne qui en demande le bénéfice et la totalité des ressources des personnes composant ce foyer. La perception de l'allocation parentale d'éducation (APE) implique la renonciation partielle ou totale d'une activité professionnelle par le parent qui en demande le bénéfice. Or, pour pouvoir prétendre au RMI, le demandeur doit se trouver, au sens de l'article 1er de la loi relative au RMI du 1er décembre 1988, dans l'incapacité de travailler en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation de l'économie et de l'emploi. De plus, aux termes de l'article 2 de cette même loi, il doit être en mesure de s'engager à participer aux actions ou activités définies avec lui et qui sont nécessaires à son insertion sociale et professionnelle. Les personnes percevant l'APE ne remplissent ni l'une, ni l'autre de ces conditions, ayant fait le choix d'abandonner l'exercice d'une activité professionnelle pour se consacrer à leurs enfants pendant une période déterminée. Leur situation s'apparente à celle des personnes ayant fait le choix de se mettre en congé sabbatique ou en disponibilité. C'est pourquoi l'APE ne peut être exclue des ressources prises en compte pour l'ouverture du droit au RMI.
Auteur : M. François Loncle
Type de question : Question écrite
Rubrique : Prestations familiales
Ministère interrogé : emploi et solidarité
Ministère répondant : emploi et solidarité
Renouvellement : Question renouvelée le 10 août 1998
Dates :
Question publiée le 24 novembre 1997
Réponse publiée le 29 mai 2000