filière animation
Question de :
M. Noël Mamère
Gironde (3e circonscription) - Radical, Citoyen et Vert
M. Noël Mamère attire l'attention de Mme le ministre de la jeunesse et des sports sur la situation de la filière de l'animation dans la fonction publique territoriale, instituée par décret en date du 1er juin 1997. Ce décret pose de multiples problèmes : il fait reposer le recrutement des agents d'animation sur intégration par dossier, par rapport à une qualification, sans reconnaître les diplômes du ministère de la jeunesse et des sports tels que le BAFA et le BAFD. De même le statut d'adjoint à l'animation ou d'animateur ne prend pas en compte les DUT, le DEFA ou le brevet d'Etat d'éducateur sportif 1er et 2e degré et oblige les personnels à passer un concours externe en étant titulaire d'un BEATEP. Le statut d'animateur créé par ce décret manque de souplesse en ne s'adaptant pas au fonctionnement dynamique des collectivités territoriales. Les animateurs de cadre B, recrutés sur la base de cette filière, ne disposent pas de passerelles avec d'autres filières de l'enfance et de jeunesse et devront opérer dans ce secteur, durant toute leur carrière, sans possibilité d'évolution professionnelle. Enfin, cette filière, n'offrant pas de débouché dans le cadre A de la fonction publique territoriale, ne permet pas la promotion du personnel concerné vers de hauts niveaux de qualification. Cette question touchant l'ensemble des collectivités territoriales dans un domaine sensible, il lui demande s'il ne serait pas opportun de revoir le décret en question afin de remédier à cette situation.
Réponse publiée le 18 août 1997
L'élaboration de la filière animation de la fonction publique territoriale relève en premier lieu du ministère de l'intérieur. La participation du ministère de la jeunesse et des sports concerne le positionnement des diplômes qui relèvent de sa compétence. Le BAFA et le BAFD ne figurent pas parmi les diplômes requis pour accéder aux cadres d'emploi de cette filière dans la mesure où il ne s'agit pas de diplômes professionnels. Les titulaires de ces diplômes sont destinés à exercer, à titre occasionnel ou saisonnier, des fonctions d'encadrement en centres de vacances et de loisirs. Un débouché en catégorie A est actuellement à l'étude, ainsi que le positionnement d'autres diplômes dont le DEFA.
Auteur : M. Noël Mamère
Type de question : Question écrite
Rubrique : Fonction publique territoriale
Ministère interrogé : jeunesse et sports
Ministère répondant : jeunesse et sports
Dates :
Question publiée le 7 juillet 1997
Réponse publiée le 18 août 1997