Question de : M. Gilbert Gantier
Paris (15^e circonscription) - Démocratie libérale et indépendants
Question posée en séance, et publiée le 18 mars 1999

M. le président. La parole est à M. Gilbert Gantier.
M. Gilbert Gantier. Monsieur le Premier ministre, dès sa conception, j'avais dénoncé à la tribune, et d'ailleurs à plusieurs reprises, l'ineptie du projet pharaonique que constituait l'édification de la Très Grande Bibliothèque décidée par l'ancien Président de la République, M. François Mitterrand, laquelle porte aujourd'hui son nom.
Mes craintes d'alors sont, hélas ! confirmées. Elles étaient même sous-estimées.
La Bibliothèque nationale de France, dont la construction a coûté plus de 8 milliards de francs,...
Plusieurs députés du groupe Démocratie libérale et Indépendants. C'est honteux !
M. Gilbert Gantier. ... se révèle un échec total (Exclamations sur les bancs du groupe socialiste) malgré un budget de fonctionnement annuel de 1,3 milliard de francs, c'est-à-dire un budget qui est dix fois plus élevé que ne l'était celui de la Bibliothèque nationale. (Exclamations sur les bancs du groupe de l'Union pour la démocratie française-Alliance, du groupe du Rassemblement pour la République et du groupe Démocratie libérale et Indépendants.)
M. Pierre Lellouche. En effet, c'est scandaleux !
M. Gilbert Gantier. Commandé par le ministère de la culture, le rapport de M. Albert Poirot, inspecteur général des bibliothèques, vient d'être rendu public, et il est tout à fait édifiant.
Il confirme la mauvaise conception du bâtiment qui avait été construit spécialement pour être une bibliothèque et qui n'est pas adapté aux nécessités d'une bibliothèque. Il faut non seulement courir d'une tour à une autre, mais il faut aussi quelquefois attendre vingt-quatre heures pour obtenir le livre demandé. (Exclamations sur les bancs du groupe Démocratie libérale et Indépendants.)
Le rapport de M. Poirot dénonce l'exiguïté des locaux et l'absence de vestiaires pour le personnel. (Exclamations sur les bancs du groupe Démocratie libérale et Indépendants.) Il dénonce aussi l'existence de courants d'air, le mauvais fonctionnement de la climatisation et l'état des faux plafonds. (Protestations sur les bancs du groupe socialiste.) C'est peut-être ennuyeux, mes chers collègues, mais c'est ainsi: les faux plafonds tombent sur les usagers !
Ce rapport dénonce également les mauvaises conditions d'accueil des chercheurs et du public, le stockage défectueux des livres et les défaillances du système informatique.
Les locaux sont si peu adaptés à leur destination que la Bibliothèque nationale de France, la bibliothèque François-Mitterrand, en est aujourd'hui à envisager de louer de nouveaux locaux,...
M. Didier Boulaud. Ceux du RPR vont devenir vacants !
M. Gilbert Gantier. ...voire de tenter de réoccuper les vieux bâtiments de la rue de Richelieu, tout cela, bien entendu, aux frais du contribuable !
Devant cette situation catastrophique, le ministère de la culture a décidé en toute hâte de lancer un nouveau programme de travaux - qui s'ajoutent à ceux qui ont déjà été réalisés à grands frais pour protéger les livres qui cuisaient doucement dans les tours en verre -, travaux rendues nécessaires pour éviter notamment que les usagers ne glissent sur le parvis. (Exclamations et rires sur les bancs du groupe socialiste.)
Vous pouvez esclaffer, mes chers collègues, ça n'a jamais coûté que 8 milliards de francs aux contribuables, somme à laquelle s'ajoutera 1,3 milliard par an. En effet, c'est peu de chose ! (Exclamations sur les mêmes bancs.)
M. Jean-Louis Dumont. La culture, ça n'a pas de prix !
M. le président. Un peu de silence, s'il vous plaît !
M. Gilbert Gantier. Compte tenu de l'ampleur de ces dysfonctionnements et de la dérive et de l'importance des coûts de la Bibliothèque François-Mitterrand, le groupe Démocratie libérale, auquel j'appartiens, a décidé de déposer une proposition de résolution tendant à créer une commission d'enquête.
M. Pierre Lellouche. Très bien !
M. Gilbert Gantier. Il faut savoir les raisons de tout cela.
Mais nous souhaitons, monsieur le Premier ministre, connaître dès maintenant le coût des travaux auxquels le Gouvernement entend procéder,...
Un député du groupe socialiste. Mais que fait Chalandon ?
M. Gilbert Gantier. ... et savoir dans combien de temps la Très Grande Bibliothèque sera réellement, comme elle doit l'être, au service des Français. (Applaudissements sur les bancs du groupe Démocratie libérale et Indépendants, du groupe du Rassemblement pour la République et du groupe de l'Union pour la démocratie française-Alliance.)
M. le président. La parole est à M. le ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation. (Protestations sur les bancs du groupe du Rassemblement pour la République, du groupe de l'Union pour la démocratie française-Alliance et du groupe Démocratie libérale et Indépendants.)
M. le président. Mes chers collègues, le Gouvernement choisit qui il entend pour répondre.
M. Zuccarelli, ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation, a la parole. (Applaudissements sur les bancs du groupe socialiste, du groupe communiste et du groupe Radical, Citoyen et Vert.)
M. Pierre Lellouche. Il n'a jamais lu un bouquin de sa vie, il ne connaît rien aux bibliothèques !
M. Emile Zuccarelli, ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation. Monsieur le député, ne vous plaignez pas: si le rapport était strictement laudatif, vous le récuseriez !
Si un rapport est demandé, il peut comporter un certain nombre de critiques, c'est le propre des rapports.
Je réponds en lieu et place de Mme Trautmann, qui est en déplacement hors de Paris.
A la suite de la remise du rapport de M. Albert Poirot, ...
M. Pierre Lellouche. Ah bon ! Ce n'est pas Hercule ! (Sourires.)
M. le ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation. ... inspecteur général des bibliothèques, rapport demandé par Mme Trautmann et établi sur la base des propositions de plusieurs groupes de travail constitués à l'issue des conflits d'octobre et novembre derniers à la Bibliothèque nationale de France, - Mme la ministre de la culture a fait part à M. Angremy, président de la BNF, de ses attentes et de ses priorités. (Exclamations sur les bancs du groupe du Rassemblement pour la République et sur quelques bancs du groupe Démocratie libérale et Indépendants.)
Elle souhaite notamment que lui soit proposée une programmation des travaux sur le site FrançoisMitterrand-Tolbiac pour la période 1999-2000 en vue d'améliorer les conditions de travail.
Elle souhaite également que soit mise en oeuvre une nouvelle dynamique de la politique du personnel, notamment en termes de formation et d'information interne, et que soient recherchés les moyens permettant d'améliorer les conditions d'accueil du public et de la communication des documents aux chercheurs.
Mme Trautmann souhaite enfin disposer d'ici le début du mois de juin des résultats de la réflexion menée par l'établissement avec les services du ministère de la culture sur les horaires d'ouverture au public. (Applaudissements sur les bancs du groupe Radical, Citoyen et Vert et du groupe socialiste. - Huées sur les bancs du groupe du Rassemblement pour la République, du groupe de l'Union pour la démocratie française-Alliance et du groupe Démocratie libérale et Indépendants.)