associations départementales pour l'aménagement des structures des exploitations agricoles
Question de :
M. Claude Leteurtre
Calvados (3e circonscription) - Union pour la Démocratie Française
M. Claude Leteurtre attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la pêche sur la situation des associations départementales pour l'aménagement des structures des exploitations agricoles. Depuis plus de trente ans, ce réseau associatif, par la mise en oeuvre locale de la politique des structures, a accompagné les mutations dans le monde agricole. La dotation de l'État assure près de 50 % de leur activité dans le cadre des missions de service public qu'elles exercent par délégation du ministère de l'agriculture. Or, depuis plusieurs années, cette dotation d'État est en baisse constante. Il lui demande en conséquence quelle est sa vision de l'avenir des ADASEA et, dans l'hypothèse où il penserait que leurs actions ne se justifient plus, quelles actions il compte entreprendre pour en accompagner les salariés.
Réponse publiée le 23 janvier 2007
Fortes de près de quarante ans d'expérience, les associations départementales pour l'aménagement des structures des exploitations agricoles (ADASEA) ont accompagné l'évolution des politiques publiques en matière agricole. Leur savoir-faire et leur réactivité sont reconnus. Conscient des perspectives nouvelles mais aussi des contraintes budgétaires dans lesquelles s'inscrit l'action des ADASEA, le comité permanent de coordination des inspections (COPERCI) du ministère de l'agriculture et de la pêche a réalisé une mission de réflexion sur leur avenir. À la suite de ce travail, une consultation a été engagée auprès des ADASEA, de leurs partenaires et des principales organisations professionnelles agricoles. Les orientations arrêtées au terme de cette réflexion ont été présentées à l'ensemble des ADASEA le 15 novembre dernier. Elles prennent en compte le savoir-faire reconnu des ADASEA et le consensus des différents partenaires sur la réalité des besoins concernant l'animation au plus près du terrain, en particulier sur les projets d'installation. L'évolution des ADASEA s'inscrit dans une démarche d'adaptation progressive en lien avec les spécificités locales et mettant l'accent sur le développement rural. Le maintien d'un lien étroit avec le Centre national pour l'aménagement des structures des exploitations agricoles (CNASEA) est privilégié. La mutualisation et la complémentarité avec d'autres instances locales, telles les chambres d'agriculture, devront toutefois être recherchées pour adapter le réseau aux situations locales et optimiser l'organisation des organismes de service à l'agriculture. L'évolution des ADASEA en matière de développement rural devrait conduire à une diversification des activités, des partenariats et des financements. Une convention tripartite entre l'État, le CNASEA et les ADASEA définira ce cadre rénové, précisant notamment les missions de service public susceptibles d'être confiées aux ADASEA et les financements associés. Elle sera déclinée au plan départemental. La concertation avec les partenaires concernés en vue de son élaboration est engagée et devrait aboutir dès le début de l'année prochaine. Un fonds de restructuration doté de 1 MEUR a d'ores et déjà été prévu au budget du CNASEA afin d'accompagner d'éventuelles évolutions de structures.
Auteur : M. Claude Leteurtre
Type de question : Question écrite
Rubrique : Associations
Ministère interrogé : agriculture et pêche
Ministère répondant : agriculture et pêche
Dates :
Question publiée le 5 décembre 2006
Réponse publiée le 23 janvier 2007