naturalisation
Question de :
Mme Martine Billard
Paris (1re circonscription) - Députés n'appartenant à aucun groupe
Mme Martine Billard attire l'attention de M. le ministre des affaires sociales, du travail et de la solidarité sur la question de la politique de la France en matière d'acquisition de la nationalité. Périodiquement, notamment lors des débats portant sur le droit de vote des résidents étrangers, il est fait état de la position libérale de la législation française en matière de naturalisation Dans le même temps, la presse a rapporté que les refus et les ajournements dans les demandes de naturalisations par décret étaient très différents en fonction de l'origine nationale des demandeurs. Cette affirmation semble corroborée par les données publiées en 1997 par le ministère de l'emploi et de la solidarité concernant les nationalités d'origines ayant vu plus de cent naturalisations sur l'année. En 1997, les taux de rejets et ajournements ont été, pour ne donner que quelques exemples, de 7,2 % pour les demandeurs italiens, de 8,2 % pour les demandeurs portugais, tandis qu'il était de 23,6 % pour les Cambodgiens, 27,8 % pour les Tunisiens, 32,7 % pour les Algériens, 33,7 % pour les Marocains et 54,1 % pour les Sénégalais. Elle lui demande s'il peut fournir, pour les dernières années 1998, 1999, 2000, 2001 et 2002, le nombre de demandes de naturalisations par décret, les nombres d'acceptation, de refus et d'ajournement ventilés par nationalité d'origine. Au cas où ces chiffres confirmeraient que les acceptations varieraient significativement en fonction de la nationalité, elle lui demande s'il peut en donner les raisons.
Réponse publiée le 7 avril 2003
Le ministre des affaires sociales, du travail et de la solidarité tient à préciser à l'honorable parlementaire que ses services peuvent lui fournir un tableau, par nationalités d'origine, du nombre de demandes de naturalisation par décret, ainsi que des nombres d'acceptation, de refus et d'ajournement relatifs à ces demandes pour les années 1998 à 2002. Néanmoins, les chiffres concernant certaines nationalités sont en si petit nombre qu'ils ne sont pas significatifs. Pour ce qui concerne les quinze premières nationalités des postulants à la naturalisation, pour les années 1998 à 2001 (les statistiques 2002 paraîtront prochainement), le ministre est en mesure de communiquer les éléments d'information suivants :
NATIONALITE des postulants à la naturalisation | ANNEES | NOMBRE de demandes de naturalisation examinées | NOMBRE de naturalisations intervenues (non compris les enfants mineurs saisis par l'effet collectif) | NOMBRE de rejets et d'ajournements concernant les demandes | TAUX de rejets et d'ajournements par rapport au nombrede demandes | TAUX moyens de rejets et d'ajournementssur les 4 années |
---|---|---|---|---|---|---|
Maroc | 1998 | 12 557 | 8 694 | 2 645 | 21 % | 15 % |
1999 | 15 831 | 11 292 | 2 984 | 19 % | ||
2000 | 16 447 | 12 666 | 2 189 | 13 % | ||
2001 | 16 329 | 12 806 | 1 565 | 10 % | ||
Algérie | 1998 | 11 791 | 8 141 | 2 674 | 23 % | 17 % |
1999 | 13 267 | 9 609 | 2 643 | 20 % | ||
2000 | 13 856 | 10 963 | 1 840 | 13 % | ||
2001 | 12 011 | 9 494 | 1 308 | 11 % | ||
Turquie | 1998 | 4 159 | 2 589 | 925 | 22 % | 18 % |
1999 | 5 109 | 3 306 | 1 101 | 22 % | ||
2000 | 5 374 | 3 926 | 947 | 18 % | ||
2001 | 5 006 | 3 793 | 638 | 13 % | ||
Tunisie | 1998 | 3 857 | 2 699 | 806 | 21 % | 16 % |
1999 | 3 961 | 2 823 | 770 | 19 % | ||
2000 | 4 592 | 3 613 | 578 | 13 % | ||
2001 | 3 731 | 2 954 | 354 | 9 % | ||
Portugal | 1998 | 2 550 | 2 213 | 200 | 8 % | 5 % |
1999 | 2 535 | 2 288 | 141 | 6 % | ||
2000 | 2 185 | 1 998 | 74 | 3 % | ||
2001 | 1 653 | 1 458 | 33 | 2 % | ||
Cambodge | 1998 | 1 855 | 1 340 | 342 | 18 % | 14 % |
1999 | 1 726 | 1 330 | 269 | 16 % | ||
2000 | 1 536 | 1 304 | 164 | 11 % | ||
2001 | 1 084 | 933 | 75 | 7 % | ||
Vietnam | 1998 | 1 969 | 1 372 | 415 | 21 % | 17 % |
1999 | 1 647 | 1 186 | 308 | 19 % | ||
2000 | 1 477 | 1 208 | 182 | 12 % | ||
2001 | 1 031 | 823 | 119 | 12 % | ||
Sri Lanka | 1998 | 1 137 | 595 | 316 | 28 % | 23 % |
1999 | 1 521 | 850 | 394 | 26 % | ||
2000 | 1 520 | 1 081 | 331 | 22 % | ||
2001 | 1 092 | 780 | 189 | 17 % | ||
Ex-Yougoslavie | 1998 | 1 216 | 952 | 187 | 15 % | 12 % |
1999 | 1 339 | 1 073 | 193 | 14 % | ||
2000 | 1 437 | 1 221 | 151 | 11 % | ||
2001 | 1 081 | 907 | 94 | 9 % | ||
Congo (République démocratique) | 1998 | 1 018 | 587 | 337 | 33 % | 15 % |
1999 | 1 082 | 641 | 365 | 34 % | ||
2000 | 1 117 | 760 | 256 | 23 % | ||
2001 | 930 | 576 | 234 | 25 % | ||
Liban | 1998 | 1 334 | 1 012 | 210 | 16 % | 13 % |
1999 | 1 044 | 793 | 158 | 15 % | ||
2000 | 1 095 | 921 | 105 | 10 % | ||
2001 | 621 | 514 | 59 | 10 % | ||
Sénégal | 1998 | 897 | 462 | 267 | 30 % | 24 % |
1999 | 1 051 | 637 | 258 | 25 % | ||
2000 | 1 117 | 697 | 245 | 22 % | ||
2001 | 981 | 555 | 206 | 21 % | ||
Laos | 1998 | 975 | 716 | 178 | 18 % | 12 % |
1999 | 1 081 | 864 | 135 | 12 % | ||
2000 | 1 038 | 907 | 80 | 8 % | ||
2001 | 698 | 597 | 48 | 7 % | ||
Haïti | 1998 | 817 | 541 | 201 | 25 % | 20 % |
1999 | 956 | 614 | 233 | 24 % | ||
2000 | 999 | 714 | 174 | 17 % | ||
2001 | 945 | 616 | 128 | 14 % | ||
Iran | 1998 | 825 | 573 | 187 | 23 % | 15 % |
1999 | 796 | 497 | 144 | 18 % | ||
2000 | 886 | 771 | 76 | 9 % | ||
2001 | 517 | 430 | 44 | 9 % |
Cette analyse peut à cet égard être complétée par les éléments ci-après :
DÉCISIONS DE REJETS et d'ajournements des demandes de naturalisation,par nationalités des postulants, par rapport au nombre de naturalisations accordées(exprimées en pourcentage) | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
---|---|---|---|---|---|
Italiens | 7,2 % | 9,1 % | 6,9 % | 4,6 % | 4,0 % |
Portugais | 8,2 % | 9,4 % | 6,2 % | 3,7 % | 2,3 % |
Cambodgiens | 23,6 % | 25,52 % | 20,2 % | 12,6 % | 8,0 % |
Tunisiens | 27,8 % | 29,9 % | 27,3 % | 16,0 % | 12,0 % |
Algériens | 32,7 % | 32,8 % | 27,5 % | 16,8 % | 13,8 % |
Marocains | 33,7 % | 30,4 % | 26,4 % | 17,3 % | 12,2 % |
Sénégalais | 54,1 % | 57,8 % | 40,5 % | 35,2 % | 37,1 % |
Auteur : Mme Martine Billard
Type de question : Question écrite
Rubrique : Étrangers
Ministère interrogé : affaires sociales, travail et solidarité
Ministère répondant : affaires sociales, travail et solidarité
Dates :
Question publiée le 3 février 2003
Réponse publiée le 7 avril 2003