Question écrite n° 11430 :
incapables majeurs
12e Législature

Question de : M. Jean-Luc Warsmann
Ardennes (3e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Jean-Luc Warsmann attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la situation des tutelles et des curatelles. Il lui demande des précisions sur le nombre de personnes, département par département, qui sont placées sous curatelle, et sur celles qui sont placées sous tutelle.

Réponse publiée le 7 juillet 2003

Le garde des sceaux, ministre de la justice, fait connaître à l'honorable parlementaire que le nombre des mesures de protection des majeurs ordonnées ainsi que leur répartition géographique figurent dans l'annuaire statistique élaboré par le ministère de la justice édité chaque année par la documentation française (extrait joint). Si ces statistiques précisent le nombre de majeurs faisant l'objet chaque année d'une mesure de protection ainsi que le type de mesures de protection prononcées (mesures assumées par la famille, mesures déférées à l'Etat ou en gérance de tutelle), en revanche, elles ne permettent pas de connaître l'état du stock des mesures de protection en cours. Sur la base des estimations fournies par les juridictions elles-mêmes et des projections faites par l'Institut national d'études démographiques, le nombre des mesures en cours, qui s'élevait à 540 000 au 31 décembre 1998, pourrait s'élever, en raison de la seule évolution démographique de la population, à 700 000 en 2005 pour atteindre 808 000 en 2010. Nouveaux majeurs protégés 2001 Par département, nature du régime de protection et mode de gestion de la mesure

DÉPARTEMENT TOTAL TUTELLE CURATELLE NON DÉCLARÉ
Total Famille Etat Gérance Total Famille Etat
France entière 54 640 27 762 15 153 5 353 7 156 26 400 16 092 10 308 478
1 Ain 456 216 127 60 29 232 149 83 8
2 Aisne 577 314 184 96 34 260 124 136 3
3 Allier 412 245 122 47 76 166 114 52 1
4 Alpes-de-Haute-Provence 179 96 54 14 28 78 40 38 5
5 Alpes (Hautes) 106 64 40 12 12 42 21 21 0
6 Alpes-Maritimes 1 407 867 370 46 449 519 454 65 21
7 Ardèche 366 161 67 23 71 191 167 24 14
8 Ardennes 256 147 86 43 18 109 64 45 0
9 Ariège 125 84 26 9 49 41 36 5 0
10 Aube 268 158 83 28 45 108 72 36 2
11 Aude 298 128 72 22 34 153 77 76 17
12 Aveyron 265 106 55 25 26 156 117 39 3
13 Bouches-du-Rhône 888 514 279 15 220 370 365 5 4
14 Calvados 933 431 235 75 120 502 340 162 0
15 Cantal 226 90 31 27 32 136 72 64 0
16 Charente 358 165 89 64 11 192 86 106 1
17 Charente-Maritime 832 356 202 96 58 461 208 253 15
18 Cher 558 211 106 70 35 344 120 224 3
19 Corrèze 197 119 50 16 53 76 49 27 2
21 Côte-d'Or 511 224 125 13 86 284 260 24 3
22 Côtes-d'Armor 823 387 196 134 57 428 185 243 8
23 Creuse 160 61 27 0 34 99 99 0 0
24 Dordogne 445 212 114 11 87 229 191 38 4
25 Doubs 356 154 98 30 26 201 102 99 1
26 Drôme 545 247 105 110 32 297 89 208 1
27 Eure 384 242 128 100 13 141 72 69 1
28 Eure-et-Loir 329 199 130 54 15 130 86 44 0
29 Finistère 854 357 212 129 15 471 99 372 26
2A Corse-du-Sud 32 20 10 1 9 12 11 1 0
2B Corse (Haute) 44 34 13 0 21 9 8 1 1
30 Gard 422 202 80 45 76 217 162 55 3
31 Garonne (Haute) 657 313 142 48 122 342 267 75 2
32 Gers 230 132 70 21 41 97 63 34 1
33 Gironde 1 116 539 285 47 207 572 459 113 5
34 Hérault 702 298 173 6 119 397 380 17 7
35 Ille-et-Vilaine 992 472 275 68 129 518 251 267 2
36 Indre 231 97 54 13 30 134 62 72 0
37 Indre-et-Loire 551 343 168 114 61 208 65 143 0
38 Isère 820 361 219 60 82 454 249 205 5
39 Jura 142 75 40 25 9 66 39 27 1
40 Landes 386 149 95 6 48 228 212 16 9
41 Loir-et-Cher 420 173 95 61 16 246 99 147 1
42 Loire 388 201 114 70 15 179 90 89 8
43 Loire (Haute) 261 101 54 14 33 158 101 57 2
44 Loire-Atlantique 1 110 567 369 125 73 539 211 328 4
45 Loiret 617 340 179 90 70 261 165 96 16
46 Lot 186 63 45 15 3 123 44 79 0
47 Lot-et-Garonne 388 218 127 26 65 168 127 41 2
48 Lozère 96 56 23 5 27 39 31 8 1
49 Maine-et-Loire 820 327 208 90 29 492 162 330 1
50 Manche 542 223 104 22 95 316 235 81 3
51 Marne 400 196 120 21 55 201 141 60 3
52 Marne (Haute) 231 131 75 23 33 91 62 29 9
53 Mayenne 272 160 96 32 32 111 49 62 1
54 Meurthe-et-Moselle 571 302 168 46 87 261 206 55 8
55 Meuse 256 132 79 37 15 124 39 85 0
56 Morbihan 728 385 228 98 55 340 176 164 3
57 Moselle 675 378 183 120 74 294 119 175 3
58 Nièvre 337 197 104 61 31 139 70 69 1
59 Nord 1 791 904 446 276 177 867 437 430 20
60 Oise 616 315 184 72 59 292 162 130 9
61 Orne 334 150 83 20 47 183 101 82 1
62 Pas-de-Calais 1 358 686 334 150 200 662 431 231 10
63 Puy-de-Dôme 681 297 153 36 108 366 255 111 18
64 Pyrénées-Atlantiques 558 213 125 54 34 337 206 131 8
65 Pyrénées (Hautes) 345 184 74 9 100 158 156 2 3
66 Pyrénées-Orientales 285 129 58 27 42 155 119 36 1
67 Rhin (Bas) 803 496 286 104 103 302 180 122 5
68 Rhin (Haut) 701 371 206 56 109 325 229 96 5
69 Rhône 1 475 771 445 115 200 700 436 264 4
70 Saône (Haute) 343 181 93 29 59 159 67 92 3
71 Saône-et-Loire 623 299 135 93 70 321 144 177 3
72 Sarthe 500 214 123 23 68 281 161 120 5
73 Savoie 362 158 100 43 14 203 67 136 1
74 Savoie (Haute) 606 258 174 55 28 343 170 173 5
75 Paris 1 737 881 425 108 340 835 650 185 21
76 Seine-Maritime 1 243 668 362 166 134 567 212 355 8
77 Seine-et-Marne 962 536 296 112 124 418 281 137 8
78 Yvelines 945 510 333 81 92 434 283 151 1
79 Deux-Sèvres 385 172 82 56 34 211 87 124 2
80 Somme 515 253 102 111 38 245 99 146 17
81 Tarn 365 182 87 2 92 182 177 5 1
82 Tarn-et-Garonne 345 159 78 11 67 178 138 40 8
83 Var 839 548 290 44 213 285 268 17 6
84 Vaucluse 367 174 99 25 49 192 146 46 1
85 Vendée 501 282 142 74 66 218 133 85 1
86 Vienne 494 234 127 55 51 259 126 133 1
87 Vienne (Haute) 513 213 126 46 41 294 146 148 6
88 Vosges 391 181 86 54 41 210 102 108 0
89 Yonne 450 233 119 33 81 214 151 63 3
90 Territoire de Belfort 137 49 26 20 3 86 36 50 2
91 Essonne 825 466 293 62 110 347 248 99 12
92 Hauts-de-Seine 1 093 587 358 34 190 490 412 78 16
93 Seine-Saint-Denis 864 492 295 85 112 369 229 140 3
94 Val-de-Marne 1 192 737 450 86 199 452 281 171 3
95 Val-d'Oise 615 362 240 28 92 247 213 34 6
971 Guadeloupe 137 95 61 28 1 40 24 16 2
972 Martinique 259 175 125 37 12 83 47 36 1
973 Guyane 27 20 11 9 0 7 7 0 0
974 La Réunion 321 187 113 45 29 131 62 69
3

Source : Ministère de la justice, S/DSED, répertoire général civil
Nouveaux majeurs protégés 2001 Par département, nature du régime de protection et mode de gestion de la mesure
DÉPARTEMENT TOTAL TUTELLE CURATELLE NON DÉCLARÉ
Total Famille Etat Gérance Total Famille Etat
France entière 100,0 50,8 27,7 9,8 13,1 48,3 29,5 18,9 0,9
1 Ain 100,0 47,4 27,9 13,2 6,4 50,9 32,7 18,2 1,8
2 Aisne 100,0 54,4 31,9 16,6 5,9 45,1 21,5 23,6 0,5
3 Allier 100,0 59,5 29,6 11,4 18,4 40,3 27,7 12,6 0,2
4 Alpes-de-Haute-Provence 100,0 53,6 30,2 7,8 15,6 43,6 22,3 21,2 2,8
5 Alpes (Hautes) 100,0 60,4 37,7 11,3 11,3 39,6 19,8 19,8 0,0
6 Alpes-Maritimes 100,0 61,6 26,3 3,3 31,9 36,9 32,3 4,6 1,5
7 Ardèche 100,0 44,0 18,3 6,3 19,4 52,2 45,6 6,6 3,8
8 Ardennes 100,0 57,4 33,6 16,8 7,0 42,6 25,0 17,6 0,0
9 Ariège 100,0 67,2 20,8 7,2 39,2 32,8 28,8 4,0 0,0
10 Aube 100,0 59,0 31,0 10,4 16,8 40,3 26,9 13,4 0,7
11 Aude 100,0 43,0 24,2 7,4 11,4 51,3 25,8 25,5 5,7
12 Aveyron 100,0 40,0 20,8 9,4 9,8 58,9 44,2 14,7 1,1
13 Bouches-du-Rhône 100,0 57,9 31,4 1,7 24,8 41,7 41,1 0,6 0,5
14 Calvados 100,0 46,2 25,2 8,0 12,9 53,8 36,4 17,4 0,0
15 Cantal 100,0 39,8 13,7 11,9 14,2 60,2 31,9 28,3 0,0
16 Charente 100,0 46,1 24,9 17,9 3,1 53,6 24,0 29,6 0,3
17 Charente-Maritime 100,0 42,8 24,3 11,5 7,0 55,4 25,0 30,4 1,8
18 Cher 100,0 37,8 19,0 12,5 6,3 61,6 21,5 40,1 0,5
19 Corrèze 100,0 60,4 25,4 8,1 26,9 38,6 24,9 13,7 1,0
21 Côte-d'Or 100,0 43,8 24,5 2,5 16,8 55,6 50,9 4,7 0,6
22 Côtes-d'Armor 100,0 47,0 23,8 16,3 6,9 52,0 22,5 29,5 1,0
23 Creuse 100,0 38,1 16,9 0,0 21,3 61,9 61,9 0,0 0,0
24 Dordogne 100,0 47,6 25,6 2,5 19,6 51,5 42,9 8,5 0,9
25 Doubs 100,0 43,3 27,5 8,4 7,3 56,5 28,7 27,8 0,3
26 Drôme 100,0 45,3 19,3 20,2 5,9 54,5 16,3 38,2 0,2
27 Eure 100,0 63,0 33,3 26,0 3,4 36,7 18,8 18,0 0,3
28 Eure-et-Loir 100,0 60,5 39,5 16,4 4,6 39,5 26,1 13,4 0,0
29 Finistère 100,0 41,8 24,8 15,1 1,8 55,2 11,6 43,6 3,0
2A Corse-du-Sud 100,0 62,5 31,3 3,1 28,1 37,5 34,4 3,1 0,0
2B Corse (Haute) 100,0 77,3 29,5 0,0 47,7 20,5 18,2 2,3 2,3
30 Gard 100,0 47,9 19,0 10,7 18,0 51,4 38,4 13,0 0,7
31 Garonne (Haute) 100,0 47,6 21,6 7,3 18,6 52,1 40,6 11,4 0,3
32 Gers 100,0 57,4 30,4 9,1 17,8 42,2 27,4 14,8 0,4
33 Gironde 100,0 48,3 25,5 4,2 18,5 51,3 41,1 10,1 0,4
34 Hérault 100,0 42,5 24,6 0,9 17,0 56,6 54,1 2,4 1,0
35 Ille-et-Vilaine 100,0 47,6 27,7 6,9 13,0 52,2 25,3 26,9 0,2
36 Indre 100,0 42,0 23,4 5,6 13,0 58,0 26,8 31,2 0,0
37 Indre-et-Loire 100,0 62,3 30,5 20,7 11,1 37,7 11,8 26,0 0,0
38 Isère 100,0 44,0 26,7 7,3 10,0 55,4 30,4 25,0 0,6
39 Jura 100,0 52,8 28,2 17,6 6,3 46,5 27,5 19,0 0,7
40 Landes 100,0 38,6 24,6 1,6 12,4 59,1 54,9 4,1 2,3
41 Loir-et-Cher 100,0 41,2 22,6 14,5 3,8 58,6 23,6 35,0 0,2
42 Loire 100,0 51,8 29,4 18,0 3,9 46,1 23,2 22,9 2,1
43 Loire (Haute) 100,0 38,7 20,7 5,4 12,6 60,5 38,7 21,8 0,8
44 Loire-Atlantique 100,0 51,1 33,2 11,3 6,6 48,6 19,0 29,5 0,4
45 Loiret 100,0 55,1 29,0 14,6 11,3 42,3 26,7 15,6 2,6
46 Lot 100,0 33,9 24,2 8,1 1,6 66,1 23,7 42,5 0,0
47 Lot-et-Garonne 100,0 56,2 32,7 6,7 16,8 43,3 32,7 10,6 0,5
48 Lozère 100,0 58,3 24,0 5,2 28,1 40,6 32,3 8,3 1,0
49 Maine-et-Loire 100,0 39,9 25,4 11,0 3,5 60,0 19,8 40,2 0,1
50 Manche 100,0 41,1 19,2 4,1 17,5 58,3 43,4 14,9 0,6
51 Marne 100,0 49,0 30,0 5,3 13,8 50,3 35,3 15,0 0,8
52 Marne (Haute) 100,0 56,7 32,5 10,0 14,3 39,4 26,8 12,6 3,9
53 Mayenne 100,0 58,8 35,3 11,8 11,8 40,8 18,0 22,8 0,4
54 Meurthe-et-Moselle 100,0 52,9 29,4 8,1 15,2 45,7 36,1 9,6 1,4
55 Meuse 100,0 51,6 30,9 14,5 5,9 48,4 15,2 33,2 0,0
56 Morbihan 100,0 52,9 31,3 13,5 7,6 46,7 24,2 22,5 0,4
57 Moselle 100,0 56,0 27,1 17,8 11,0 43,6 17,6 25,9 0,4
58 Nièvre 100,0 58,5 30,9 18,1 9,2 41,2 20,8 20,5 0,3
59 Nord 100,0 50,5 24,9 15,4 9,9 48,4 24,4 24,0 1,1
60 Oise 100,0 51,1 29,9 11,7 9,6 47,4 26,3 21,1 1,5
61 Orne 100,0 44,9 24,9 6,0 14,1 54,8 30,2 24,6 0,3
62 Pas-de-Calais 100,0 50,5 24,6 11,0 14,7 48,7 31,7 17,0 0,7
63 Puy-de-Dôme 100,0 43,6 22,5 5,3 15,9 53,7 37,4 16,3 2,6
64 Pyrénées-Atlantiques 100,0 38,2 22,4 9,7 6,1 60,4 36,9 23,5 1,4
65 Pyrénées (Hautes) 100,0 53,3 21,4 2,6 29,0 45,8 45,2 0,6 0,9
66 Pyrénées-Orientales 100,0 45,3 20,4 9,5 14,7 54,4 41,8 12,6 0,4
67 Rhin (Bas) 100,0 61,8 35,6 13,0 12,8 37,6 22,4 15,2 0,6
68 Rhin (Haut) 100,0 52,9 29,4 8,0 15,5 46,4 32,7 13,7 0,7
69 Rhône 100,0 52,3 30,2 7,8 13,6 47,5 29,6 17,9 0,3
70 Saône (Haute) 100,0 52,8 27,1 8,5 17,2 46,4 19,5 26,8 0,9
71 Saône-et-Loire 100,0 48,0 21,7 14,9 11,2 51,5 23,1 28,4 0,5
72 Sarthe 100,0 42,8 24,6 4,6 13,6 56,2 32,2 24,0 1,0
73 Savoie 100,0 43,6 27,6 11,9 3,9 56,1 18,5 37,6 0,3
74 Savoie (Haute) 100,0 42,6 28,7 9,1 4,6 56,6 28,1 28,5 0,8
75 Paris 100,0 50,7 24,5 6,2 19,6 48,1 37,4 10,7 1,2
76 Seine-Maritime 100,0 53,7 29,1 13,4 10,8 45,6 17,1 28,1 0,6
77 Seine-et-Marne 100,0 55,7 30,8 11,6 12,9 43,5 29,2 14,2 0,8
78 Yvelines 100,0 54,0 35,2 8,6 9,7 45,9 29,9 16,0 0,1
79 Deux-Sèvres 100,0 44,7 21,3 14,5 8,8 54,8 22,6 32,3 0,5
80 Somme 100,0 49,1 19,8 21,6 7,4 47,6 19,2 28,3 3,3
81 Tarn 100,0 49,9 23,8 0,5 25,,2 49,9 48,5 1,4 0,3
82 Tarn-et-Garonne 100,0 46,1 22,6 3,2 19,4 51,6 40,0 11,6 2,3
83 Var 100,0 65,3 34,6 5,2 25,4 34,0 31,9 2,0 0,7
84 Vaucluse 100,0 47,4 27,0 6,8 13,4 52,3 39,8 12,5 0,3
85 Vendée 100,0 56,3 28,3 14,8 13,2 43,5 26,5 17,0 0,2
86 Vienne 100,0 47,4 25,7 11,1 10,3 52,4 25,5 26,9 0,2
87 Vienne (Haute) 100,0 41,5 24,6 9,0 8,0 57,3 28,5 28,8 1,2
88 Vosges 100,0 46,3 22,0 13,8 10,5 53,7 26,1 27,6 0,0
89 Yonne 100,0 51,8 26,4 7,3 18,0 47,6 33,6 14,0 0,7
90 Territoire de Belfort 100,0 35,8 19,0 14,6 2,2 62,8 26,3 36,5 1,5
91 Essonne 100,0 56,5 35,5 7,5 13,3 42,1 30,1 12,0 1,5
92 Hauts-de-Seine 100,0 53,7 32,8 3,1 17,4 44,8 37,7 7,1 1,5
93 Seine-Saint-Denis 100,0 56,9 34,1 9,8 13,0 42,7 26,5 16,2 0,3
94 Val-de-Marne 100,0 61,8 37,8 7,2 16,7 37,9 23,6 14,3 0,3
95 Val-d'Oise 100,0 58,9 37,0 4,6 15,0 40,2 34,6 5,5 1,0
971 Guadeloupe 100,0 69,3 44,5 20,4 0,7 29,2 17,5 11,7 1,5
972 Martinique 100,0 67,6 48,3 14,3 4,6 32,0 18,1 13,9 0,4
973 Guyane 100,0 74,1 40,7 33,3 0,0 25,9 25,9 0,0 0,0
974 La Réunion 100,0 58,3 35,2 14,0 9,0 40,8 19,3 21,5
0,9

Source : Ministère de la justice, S/DSED, répertoire général civil.

Données clés

Auteur : M. Jean-Luc Warsmann

Type de question : Question écrite

Rubrique : Déchéances et incapacités

Ministère interrogé : justice

Ministère répondant : justice

Dates :
Question publiée le 3 février 2003
Réponse publiée le 7 juillet 2003

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