Réponse publiée le 31 mars 2003

La ministre de l'écologie et du développement durable a pris connaissance, avec intérêt, de la question relative aux mesures visant à concilier, dans le massif pyrénéen, la conservation de l'ours brun et de ses habitats et le développement local durable. Les scientifiques considèrent que, sans renforcement, la seule population ursine française actuelle, située dans les Pyrénées, est vouée à l'extinction. Si la réintroduction de trois ours slovènes en 1996 et 1997 dans les Pyrénées centrales peut être considérée comme une opération globalement positive sur les plans technique et scientifique, la présence de l'ours et sa cohabitation avec l'homme soulèvent encore des difficultés et des inquiétudes, particulièrement de la part des éleveurs. La ministre tient donc à rappeler que l'enjeu est de maintenir la vitalité des activités traditionnelles liées aux territoires de montagne - au premier rang desquelles le pastoralisme, qui contribue favorablement à l'ouverture des milieux naturels - tout en respectant la biodiversité et en préservant des espaces d'une grande qualité écologique et d'une richesse patrimoniale remarquable, au plan national comme international. L'ambition de la ministre de l'écologie et du développement durable est de travailler dans la concertation approfondie et la transparence, en liaison étroite avec le ministre chargé de l'agriculture, afin de dégager des propositions constructives permettant de répondre à cet enjeu. Après concertation, des mesures d'accompagnement destinées principalement à renforcer le gardiennage ainsi qu'à mettre en place des systèmes de protection des troupeaux ont été définies. A ces mesures de protection directe s'ajoute la mise à la disposition des bergers de moyens de communication sur les estives (téléphones portables notamment) et de portage par bât ou d'héliportage du matériel de première nécessité. Des financements pour la réalisation ou l'amélioration de cabanes pastorales sont également prévus. Les éleveurs et les bergers sont informés de la présence d'ours par les 150 agents de terrain du réseau ours brun, chargés d'assurer le suivi des animaux. Une enveloppe globale de 1 247 000 euros a été consacrée aux diverses mesures d'accompagnement et de compensation des dommages, au cours de l'année 2002. Les mesures développées de promotion du gardiennage des troupeaux sont en synergie avec celles préconisées par le plan pastoral élaboré à l'échelle du massif pyrénéen, en concertation avec les professionnels agricoles, pour une meilleure gestion pastorale et environnementale des estives. Des initiatives de développement durable local sont également soutenues comme la valorisation du broutard du pays de l'ours. La présence de l'ours a permis d'accentuer l'attention sur le pastoralisme. Une meilleure prise en compte du monde pastoral, un plus grand soutien à cette profession devrait permettre d'améliorer la situation de ce secteur d'activités ainsi que la cohabitation entre pastoralisme et ours.