recrutement
Question de :
M. Jean-Luc Préel
Vendée (1re circonscription) - Union pour la Démocratie Française
M. Jean-Luc Préel attire l'attention de M. le ministre de la fonction publique, de la réforme de l'État et de l'aménagement du territoire sur les modalités de recrutement interne des fonctionnaires de la fonction publique territoriale. L'article 36-2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ne précise pas la qualité de militaire comme appartenant à la catégorie des agents de l'État. Or, les fonctions publiques d'État et hospitalière, respectivement dans les articles 19-2 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique d'État et 29-2 la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant statut de la fonction publique hospitalière, s'ouvrent à l'ensemble des fonctionnaires et agents des trois fonctions publiques (expressément aux militaires et magistrats) quand il s'agit de préciser l'accès des candidats aux concours internes. Il lui demande donc quelles dispositions il envisage de prendre pour aligner la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 sur celles de la fonction publique d'État et hospitalière dans ses prérogatives sur le recrutement par voie de concours interne.
Réponse publiée le 6 janvier 2004
La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires de la fonction publique territoriale prévoit dans son article 36 que les fonctionnaires territoriaux sont recrutés par la voie de concours organisés selon trois modalités : des concours ouverts aux candidats justifiant de certains diplômes ou de certaines études, des concours sur épreuves réservés à des fonctionnaires et agents, des troisièmes concours ouverts à des candidats justifiant notamment d'une ou de plusieurs activités professionnelles. S'agissant des concours sur épreuves, ce même article 36 précise qu'ils sont « réservés aux fonctionnaires territoriaux et, dans les conditions prévues par les statuts particuliers, aux agents des collectivités territoriales et aux fonctionnaires et agents de l'Etat et des établissements publics, en activité, en détachement, en congé parental ou accomplissant le service national ainsi qu'aux candidats en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale ». Le législateur n'a pas ainsi prévu que ces concours soient ouverts aux militaires et magistrats contrairement à ceux donnant accès à la fonction publique de l'État et à la fonction publique hospitalière. Toutefois, rien ne semble s'opposer à ce qu'une disposition en ce sens puisse effectivement intervenir. Aussi et pour répondre à la demande de l'honorable parlementaire, le Gouvernement intégrera celle-ci dans le projet de loi à venir sur la fonction publique territoriale.
Auteur : M. Jean-Luc Préel
Type de question : Question écrite
Rubrique : Fonction publique territoriale
Ministère interrogé : fonction publique, réforme de l'Etat et aménagement du territoire
Ministère répondant : fonction publique, réforme de l'Etat et aménagement du territoire
Dates :
Question publiée le 25 août 2003
Réponse publiée le 6 janvier 2004