Réponse publiée le 2 mai 2006

Les coûts représentés par l'achat de logiciels informatiques par le service des systèmes d'information et de communication du ministère des affaires étrangères ont été, en 2001, 2002, 2003, 2004 et 2005, les suivants :

Année 2001 : 6 474 497 FF soit 987 030 euros.

Année 2002 : 634 674 euros.

Année 2003 : 163 158 euros.

Année 2004 : 561 180,41 euros

Année 2005 : 638 966,36 euros S'agissant des mesures prises pour favoriser l'utilisation de logiciels libres, tels que Linux, le ministère des affaires étrangères envisage le recours pragmatique à certaines solutions du libre, que ce soit pour la productivité personnelle, les outils de développement, ou les outils de gestion de contenus Web. Il participe de plus activement aux travaux menés par l'ADAE dans ce domaine. Productivité personnelle : dans le domaine des solutions de productivité personnelles, les établissements constituant le réseau culturel français à l'étranger ont été sensibilisés activement à l'utilisation de suites bureautiques du libre en substitution de suites d'éditeurs. Au sein des postes diplomatiques et consulaires, l'installation des suites libres est préconisée uniquement sur les stations informatiques directement raccordées au réseau Internet. Une expérimentation d'utilisation de suites libres en tant qu'outils de travail sur le réseau bureautique, limitée à un périmètre restreint constitué d'un poste diplomatique et de quelques services à l'administration centrale, est prochainement planifiée dans le cadre du schéma directeur en cours. Outils de développement : un nouveau cadre de développement de type architecture multiniveaux a été défini en 2003 pour toutes les nouvelles applications informatiques du ministère. Composé de « briques techniques », d'un canevas ergonomique et d'éléments de sécurisation, ce cadre sera pleinement opérationnel au cours de l'année 2004 et tous les nouveaux projets démarrés reposeront sur cette nouvelle architecture. Le choix d'une filière J2EE adossée majoritairement à des logiciels du monde libre a été effectué (XML, XSL, Java, serveur d'application Tomcat, serveur http Apache). L'introduction de cette nouvelle organisation des développements implique un effort très important de formation des agents techniques du ministère. Outils de gestion de contenu Web : à l'administration centrale, la solution Agora en cours de mise au point au niveau interministériel est envisagée pour la gestion du site Internet France-Diplomatie. Les premiers tests de bascule de portions du site actuel ont commencé. La prochaine version du site Internet du ministère devrait reposer intégralement sur cet outil. Une très grande majorité de représentations diplomatiques et consulaires ont aujourd'hui intégré l'utilisation quotidienne de leur site Web dans le cadre de leur politique de communication. Une nouvelle maquette de site Internet a été créée en 2006 et a été lancée officiellement début 2004, l'objectif étant de donner à nos postes les moyens de construire de gérer et d'actualiser des sites performants pour un coût humain et financier réduit, sans connaissances particulières. Cette maquette propose un outil de gestion de contenu dynamique qui permet de gérer le site au quotidien sans connaissance technique à partir d'une interface Web simple d'utilisation. Les logiciels utilisés sont Linux, MySQL et SPIP. Dans le cadre d'un projet pilote, cette maquette est d'ores et déjà utilisée pour le refonte des sites des postes suivants : Belgrade, Bruxelles, Haïti, Dublin, Oman, Accra, Kuala Lumpur, Madrid et Moscou. Suivant les recommandations de la direction générale de la modernisation de l'État dans laquelle l'ADAE a été fondue début 2006, le ministère des affaires étrangères a poursuivi les études lancées en 2003 sur l'opportunité de recourir à certaines solutions de logiciels libres, que ce soit pour la productivité personnelle, les outils de développement ou les outils de gestion de contenus du Web. Productivité personnelle : la suite MS Office 2000 est toujours utilisée sur l'ensemble des postes de travail bureautique. Aucune évolution massive n'est prévue vers la suite bureautique MS Office 2003. Une étude est en cours pour déterminer l'opportunité d'évoluer vers la suite OpenOffice.org 2.01. Le navigateur Firefox est devenu le navigateur de référence pour la consultation des sites Internet par les 4 000 agents de l'administration centrale. Il a, en revanche, été décidé de migrer les serveurs fonctionnant sous MS Windows NT4 vers le système d'exploitation MS Windows server 2003. Outils de développement : en juin 2005, la plate-forme de développement ACube mise au point par le MAE pour ses besoins internes a été un des premiers outils offerts sur le portail Admisource (plate-forme collaborative proposée à l'ensemble des administrations françaises pour le partage de leurs développements de logiciels libres). ACube est proposée sous licence CECILL. Elle est déjà utilisée par la mairie de Boulogne et d'autres administrations envisagent son utilisation. Logiciels Open Source utilisés par ACube : Apache ANT ; Apache FOP ; Apache http Server ; Apache Tomcat ; Apache Xalan ; CVS ; Eclipse (+ plugins) ; Framework Apache Jakarta Communs ; Framework Ergonomique ACube publié sous AdmiSource ; Framework Serveur J2EE ACube publié sous AdmiSource ; Framework Struts ; Framework Struts CX ; Mantis ; Opensta. Outils de gestion de contenu Web : France Diplomatie (http://www;diplomatie.gouv.fr), le site Internet du ministère des affaires étrangères fonctionne depuis juillet 2005 avec l'outil interministériel de gestion de contenus Agora. Cette migration a demandé un très important effort éditorial, technique et humain. Les développements complémentaires réalisés par le ministère des affaires étrangères ont été approuvés par le bureau des mainteneurs du projet Agora, et versés dans le cour du produit afin que toute autre administration l'utilisant puisse également en bénéficier. Par ailleurs, plus de 80 % des sites de nos représentations diplomatiques et consulaires utilisent l'outil libre SPIP, dans une maquette graphique et éditoriale spécialement élaborée pour eux par la direction de la communication. Ils peuvent l'adapter à leurs besoins locaux tant du point de vue graphique que du point vue linguistique, les sites étant souvent bilingues (ex : ambassade de France en Russie http :www.ambafrance-ru.org). Dans la même logique, une maquette de site Internet reposant également sur SPIP est en cours de finalisation à destination de l'ensemble du réseau des centres culturels et Alliances françaises.