Question écrite n° 3517 :
France Télécom

12e Législature

Question de : M. Daniel Boisserie
Haute-Vienne (2e circonscription) - Socialiste

M. Daniel Boisserie appelle l'attention de M. le ministre de l'équipement, des transports, du logement, du tourisme et de la mer sur le désengagement financier de France Télécom dans l'enfouissement des réseaux aériens de téléphone. Depuis de nombreuses années, les collectivités locales du département de la Haute-Vienne manifestent leur souci constant, à travers l'action du syndicat départemental d'électrification, d'améliorer l'esthétique des réseaux aériens. Lors de l'enfouissement de lignes électriques de distribution dont les collectivités sont propriétaires, ces dernières en profitent pour enfouir les lignes téléphoniques voisines. Au début de l'année 2002, France Télécom a décidé de se désengager et de faire porter cette charge sur les collectivités en limitant sa participation financière à 150 000 euros par an. La programmation de travaux a ainsi été remise en cause, parfois même stoppée par cette décision unilatérale. Les collectivités locales et le SDE de la Haute-Vienne entendent cependant poursuivre leur démarche environnementale. Pour ce faire, un certain nombre de questions se posent. Il lui demande donc de lui faire savoir quelle compétence légale pourrait permettre au syndicat d'être maître d'ouvrage de l'implantation de réseaux de télécommunication. Il l'interroge également sur la légalité de la restitution à titre gratuit à l'entreprise France Télécom des ouvrages ainsi réalisés, si elle fait l'objet d'une privatisation et d'une cotation en bourse. Par ailleurs, il souhaiterait savoir si le syndicat pourra éventuellement compenser cette charge supplémentaire en récupérant la TVA sur les travaux réalisés.  - Question transmise à M. le ministre délégué à l'industrie.

Réponse publiée le 23 novembre 2004

Les conditions dans lesquelles les collectivités territoriales peuvent intervenir dans l'enfouissement des lignes téléphoniques ont été modifiées par la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique. En premier lieu, cette loi, à travers le nouvel article L. 1425-1 du code général des collectivités territoriales, autorise les collectivités territoriales ou leurs groupements à établir des réseaux de communications électroniques ouverts au public. Les collectivités peuvent donc, à ce titre, assurer la maîtrise d'ouvrage de l'établissement de réseaux de communications électroniques. En second lieu, la loi pour la confiance dans l'économie numérique comporte des dispositions spécifiques concernant l'enfouissement des lignes téléphoniques qui partagent des supports avec les réseaux de distribution d'électricité lorsque ceux-ci font eux-mêmes l'objet d'opérations d'enfouissement. Le nouvel article L. 2224-35 du code général des collectivités territoriales impose aux opérateurs, dans ces circonstances, de procéder à l'enfouissement de leurs lignes. Il prévoit par ailleurs que les opérateurs prennent à leur charge les coûts de dépose, de réinstallation en souterrain et de remplacement des équipements de communications électroniques incluant les câbles, les fourreaux et les chambres de tirage, y compris les coûts d'études et d'ingénierie correspondants et l'entretien de leurs équipements.

Données clés

Auteur : M. Daniel Boisserie

Type de question : Question écrite

Rubrique : Télécommunications

Ministère interrogé : équipement, transports et logement

Ministère répondant : industrie

Dates :
Question publiée le 30 septembre 2002
Réponse publiée le 23 novembre 2004

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