Réponse publiée le 3 août 2004

L'attention du Gouvernement a été appelée sur le niveau élevé du chômage des jeunes et sur les difficultés des jeunes diplômés pour trouver des débouchés conformes à leur qualification. Depuis de nombreuses années, les statistiques du marché du travail indiquent que le taux de chômage des jeunes peu ou pas qualifiés est nettement plus important que celui des jeunes diplômés d'un niveau égal ou supérieur à bac + 2. La détérioration du marché de l'emploi à partir du printemps 2001 a rendu la situation des jeunes peu ou pas qualifiés particulièrement préoccupante. Ainsi, dès l'été 2002, les aides de l'État ont été mobilisées à leur profit. Leur insertion professionnelle sur un emploi stable dans le secteur marchand a été privilégiée. Le dispositif de soutien à l'emploi des jeunes en entreprise (SEJE) a donc été créé, sous la forme d'une aide forfaitaire à hauteur des charges sociales patronales, versée mensuellement durant trois ans, à taux plein les deux premières années et avec un abattement de 50 % la troisième année. Il a permis à ce jour à plus de 150 000 jeunes d'être embauchés en CDI. L'action en direction des jeunes dans le cadre de la politique de l'emploi a été complétée à la fin de l'année dernière avec la mise en place du contrat d'insertion dans la vie sociale (CI VIS), afin de répondre à la diversité des difficultés rencontrées par les jeunes. Dans ce cadre, les régions peuvent contractualiser avec des jeunes d'un niveau de qualification inférieur à bac + 2 la construction d'un projet d'accès à l'emploi qui peut prendre plusieurs formes : accompagnement personnalisé et renforcé, aide à la création ou la reprise d'activité non salariée, embauche dans une association pour réaliser un projet à vocation sociale ou humanitaire. Le contrat de professionnalisation, voulu par les partenaires sociaux, mis en oeuvre à partir du 1er octobre prochain par les branches professionnelles en liaison avec les organismes de formation, favorisera également l'insertion professionnelle des jeunes en leur apportant une solution souple et adaptée pour obtenir une qualification recherchée sur le marché du travail. Ces mesures témoignent de la volonté du Gouvernement d'accompagner l'insertion des jeunes dans l'emploi, notamment, celle des moins diplômés d'entre eux qui rencontrent le plus de difficultés pour entrer dans la vie active. Il s'agit là d'un enjeu majeur de cohésion sociale.