Question écrite n° 35761 :
prestation d'accueil du jeune enfant

12e Législature

Question de : M. Michel Françaix
Oise (3e circonscription) - Socialiste

M. Michel Françaix attire l'attention de M. le ministre délégué à la famille sur la suppression de prestations familiales dont bénéficiaient antérieurement 40 000 mères isolées et en grande précarité. Alors que ces mères vivent avec 530 euros par mois le temps de leur grossesse ou 806 euros avec un enfant, le non-renouvellement d'une dérogation qui leur permettait de cumuler l'API (allocation parent isolé) et les prestations pour la naissance de leur enfant entraîne pour elles une perte de 1 300 euros de prestations familiales sur la période allant de leur cinquième mois de grossesse aux trois mois suivant la naissance de l'enfant. Ce nouveau dispositif entré en vigueur en janvier 2004, dû à une « omission » du renouvellement de la dérogation qui permettait de cumuler l'API et l'APJE, à des conséquences très désastreuses pour les mères isolées puisqu'elles perdent près de 20 % de leur pouvoir d'achat dans l'année suivant la naissance de leur enfant. De plus, au regard des dispositions prises à l'égard des familles qui emploient des aides maternelles à domicile, ce dispositif est particulièrement inique. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les moyens qu'il compte mettre en oeuvre de façon à améliorer de façon pérenne, et le plus rapidement possible, la situation de ces familles monoparentales injustement précipitées dans un surcroît de précarité.

Réponse publiée le 30 mars 2004

L'allocation parent isolé (API) est une prestation différentielle ; cela signifie que les montants versés au titre de cette allocation tiennent compte des revenus perçus par ailleurs (comme cela se fait aussi pour le revenu minimum d'insertion). La prestation d'accueil jeune enfant (PAJE) est une prestation globale. C'est donc de plein droit que cette prestation aurait dû figurer dans les revenus pris en compte pour le versement de l'API. Toutefois, compte tenu de la situation particulière des allocataires de l'API, le ministre délégué à la famille a transmis au conseil d'administration de la CNAF - qui a donné un avis favorable à l'unanimité le mardi 10 février - un projet de décret en Conseil d'État afin que les bénéficiaires de l'API puissent cumuler cette prestation avec la PAJE. Ce texte a été soumis au Conseil d'État le 17 février 2004 et publié au Journal officiel du 28 février 2004. Il n'y a donc aucune famille perdante. Il faut souligner par ailleurs que les bénéficiaires de l'API qui ont recours à une assistante maternelle percevront, par rapport au système précédent, 150 euros de plus par mois : l'aide apportée par la PAJE pour la garde d'un enfant est en effet plus élevée que celle offerte auparavant par l'AFEAMA.

Données clés

Auteur : M. Michel Françaix

Type de question : Question écrite

Rubrique : Prestations familiales

Ministère interrogé : famille

Ministère répondant : famille

Dates :
Question publiée le 16 mars 2004
Réponse publiée le 30 mars 2004

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