Question écrite n° 39433 :
allocation personnalisée d'autonomie

12e Législature

Question de : M. Jacques Bascou
Aude (2e circonscription) - Socialiste

M. Jacques Bascou appelle l'attention de M. le ministre délégué aux personnes âgées sur les conséquences pour les retraités aux revenus moyens et modestes de l'augmentation annoncée des tarifs d'interventions auprès des personnes bénéficiaires de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA). La nouvelle convention collective des personnels du secteur de l'aide à domicile va en effet entraîner une revalorisation des salaires, une augmentation conséquente des coûts pour les collectivités responsables de l'aide sociale avec une répercussion sur la participation demandée aux bénéficiaires. À titre d'exemple, un retraité de sa circonscription, ancien ouvrier d'État, non imposable, dont l'épouse est atteinte de la maladie d'Alzheimer va voir sa participation mensuelle passer de 110,76 euros au 1er janvier 2004 à 187,20 euros au 1er mai 2004. Tout en reconnaissant que cette participation ne représente qu'une partie du coût du service d'aide à domicile, créateur pour son cas d'un demi-poste de travail, ce retraité s'inquiète de la forte diminution des revenus de son foyer et sur un plan plus général de l'évolution de l'APA dans un sens préjudiciable aux classes moyennes. Il lui demande si le Gouvernement envisage des mesures pour préserver les ressources des foyers de retraités aux revenus moyens et modestes directement affectés par l'augmentation de leur participation aux services de maintien à domicile.

Réponse publiée le 18 janvier 2005

L'attention de la secrétaire d'État aux personnes âgées est appelée sur le montant de la participation des bénéficiaires de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) à domicile. À domicile, l'APA est égale au montant du plan d'aide éventuellement diminué d'une participation financière du bénéficiaire qui est modulée en fonction de ses ressources. Le barème de participation de l'APA a été établi en tenant compte du niveau faible de certains revenus : près de 40 % des bénéficiaires de l'APA à domicile sont exonérés de toute participation et 25 % versent une contribution inférieure à 10 % de leur plan d'aide. Selon l'étude « l'allocation personnalisée d'autonomie au 30 juin 2004 » conduite par la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Études et Résultats n° 343 octobre 2004), pour les cinquante-deux départements ayant pu fournir, pour le deuxième trimestre 2004, les informations correspondantes, la part des plans d'aide prise en charge par l'APA est, en moyenne, de l'ordre de 91 % du plan d'aide. En outre, les ressources prises en compte pour le calcul de la participation des bénéficiaires ne comprennent ni le minimum vieillesse, ni les livrets A, CODEVI, plan d'épargne logement, livret d'épargne populaire et autres produits d'épargne et capitaux placés, ni l'allocation de logement et l'allocation personnalisée au logement, afin de ne pas peser sur les revenus des retraités modestes.

Données clés

Auteur : M. Jacques Bascou

Type de question : Question écrite

Rubrique : Personnes âgées

Ministère interrogé : personnes âgées

Ministère répondant : personnes âgées

Dates :
Question publiée le 18 mai 2004
Réponse publiée le 18 janvier 2005

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