communes associées
Question de :
M. Dominique Paillé
Deux-Sèvres (4e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Dominique Paillé attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales sur l'application de la circulaire du 21 juin 2004. Il apparaît selon les règles de représentation que les communes associées se trouvent surreprésentées non seulement par rapport à la plus grande commune des communes associées, mais également par rapport aux communes indépendantes de même importance. Certains élus ayant fait part de leurs interrogations sur ce qui leur apparaît comme une inégalité, il lui demande de l'éclairer sur cette disposition.
Réponse publiée le 22 mars 2005
L'article L. 290-1 du code électoral prévoit que les communes associées conservent pour l'élection sénatoriale un nombre de délégués égal à celui dont elles auraient disposé en l'absence de fusion. L'absence de précision sur les conditions d'application de cette disposition conduit ces communes associées à bénéficier d'une double représentation au sein du collège sénatorial, tandis que les communes auxquelles elles sont rattachées peuvent voir leur représentation minorée. Ainsi, dans les communes d'au moins 9 000 habitants, la commune associée bénéficie, d'une part, des délégués auxquels elle aurait eu droit en l'absence de fusion et, d'autre part, de délégués de droit qui sont ses élus au sein du conseil municipal. La commune de rattachement, plus peuplée que la commune associée, peut alors disposer d'un nombre de délégués inférieur à celui de la commune associée. Aussi est-il envisagé de compléter les dispositions du code électoral en indiquant que la commune de rattachement dispose également d'autant de délégués qu'elle en aurait eu en l'absence de fusion et que les délégués de droit sont déduits du nombre de délégués à élire, tant au titre de la commune de rattachement qu'au titre de la commune associée.
Auteur : M. Dominique Paillé
Type de question : Question écrite
Rubrique : Communes
Ministère interrogé : intérieur
Ministère répondant : intérieur
Dates :
Question publiée le 20 juillet 2004
Réponse publiée le 22 mars 2005