Question écrite n° 45423 :
centres de vacances et de loisirs

12e Législature
Question signalée le 22 février 2005

Question de : M. André Chassaigne
Puy-de-Dôme (5e circonscription) - Député-e-s Communistes et Républicains

M. André Chassaigne attire l'attention de M. le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur les interrogations soulevées par les fédérations sportives, leurs comités départementaux et leurs clubs, concernant l'encadrement pendant les congés scolaires. En effet, à l'occasion des congés scolaires, les fédérations sportives organisent des séjours ou stages à dominante sportive au bénéfice de leurs jeunes licenciés, ces stages étant le plus souvent déclarés comme centres de vacances et de loisirs (CVL) auprès des services jeunesse et sports. L'encadrement est composé de cadres fédéraux diplômés, qui ne touchent aucune rémunération, mais bénéficient souvent de la gratuité du gîte et du couvert. Aussi, les fédérations s'interrogent sur la nécessité d'une déclaration auprès des services de l'URSSAF, susceptible d'appliquer des cotisations forfaitaires basées sur l'assiette journalière. En janvier 2004, M. le ministre de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche avait répondu à une question écrite concernant la création d'un statut du volontariat en faveur des CVL, que « le statut des personnels pédagogiques occasionnels de ces centres est régi par l'annexe II de la convention collective de l'animation. Ce texte conventionnel, négocié collectivement par les partenaires sociaux du secteur, est dérogatoire au droit du travail dans le mesure où les termes de cette annexe, comme son statut juridique, se réfèrent au salariat ». Il précisait également qu' « une réflexion est actuellement menée au sein de son département ministériel en vue d'étudier, avant de les soumettre à concertation des partenaires concernés, les différentes possibilités permettant de donner une base juridique à la situation des personnels pédagogiques occasionnels et permettre ainsi aux organisations de CVL de maintenir leur rôle social ». Aussi, il lui demande s'il peut lui préciser où en est la réflexion ministérielle, ainsi que la concertation avec les partenaires concernés.

Réponse publiée le 1er mars 2005

Le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative est conscient des problèmes soulevés par l'honorable parlementaire et a fait de leur résolution une priorité. En conséquence, des dispositions vont être prochainement proposées au Parlement dans le projet de loi relatif au volontariat associatif et à l'engagement éducatif afin de clarifier la situation au regard du droit du travail de ces personnels pédagogiques occasionnels des centres de vacances et de loisirs (CVL) et des centres de loisirs sans hébergement (CLSH). Les formateurs non professionnels qui interviennent de façon occasionnelle lors des sessions destinées aux stagiaires voulant obtenir le brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (BAFA) ou le brevet d'aptitude aux fonctions de directeur (BAFD) relèvent de la même logique d'engagement éducatif et ont donc vocation à bénéficier des mêmes dispositions.

Données clés

Auteur : M. André Chassaigne

Type de question : Question écrite

Rubrique : Tourisme et loisirs

Ministère interrogé : jeunesse et sports

Ministère répondant : jeunesse et sports

Signalement : Question signalée au Gouvernement le 22 février 2005

Dates :
Question publiée le 3 août 2004
Réponse publiée le 1er mars 2005

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