EDF et GDF
Question de :
M. Christian Ménard
Finistère (6e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Christian Ménard attire l'attention de M. le ministre délégué à l'industrie sur la situation des opérateurs industriels de fourniture d'énergie, tels que GDF et EDF, qui, tout en étant détenteur exclusif des fichiers des abonnés particuliers, entrent ou contrôlent le capital de sociétés intervenant dans le marché du service après-vente. De nombreux artisans estiment que cette situation, couplée à certaines pratiques commerciales, induisent des situations de concurrence déloyale. En effet, l'emprise des groupes industriels organisant une concentration d'opérateurs représenterait une force prépondérante sur le marché du SAV. Il lui demande de bien vouloir lui indiquer si ces craintes sont fondées et, le cas échéant, si des mesures de contrôle de ces pratiques sont envisagées.
Réponse publiée le 31 mai 2005
La loi du 9 août 2004 sur le service public de l'électricité et du gaz a transformé le statut des entreprises EDF et Gaz de France en société anonyme et a supprimé le principe de spécialité. En conséquence, le domaine d'intervention de ces entreprises ne relève plus de la loi mais de leurs statuts. EDF et Gaz de France peuvent donc exercer toutes les activités prévues dans leurs statuts, notamment l'activité de service après-vente (SAV). De ce fait, sur certaines activités, EDF et Gaz de France se trouveront effectivement en concurrence avec des artisans et des petites et moyennes entreprises. Toutefois, en tant qu'entreprises commerciales,elles sont soumises au respect du droit de la concurrence. La direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes et le conseil de la concurrence pourront être saisis lorsque des situations de concurrence déloyale seront constatées. Le secteur de l'énergie fait l'objet d'une surveillance particulièrement attentive de la part des autorités nationales de la concurrence afin de s'assurer que l'ouverture des marchés s'effectue en toute transparence et dans le respect le plus strict du droit commun de la concurrence et des règles relatives aux concentrations. En tout état de cause, le ministre délégué à l'industrie veillera à ce qu'EDF et Gaz de France n'aient pas de comportement préjudiciable à l'encontre des artisans et des PME. Au surplus, comme c'était le cas par le passé avec l'observatoire de la diversification d'EDF et de Gaz de France, chargé d'émettre des avis motivés sur les questions portant sur les offres aux clients de prestations techniques ou commerciales accompagnant la fourniture d'électricité ou de gaz, il sera demandé aux services concernés du ministère délégué à l'industrie d'instruire toute réclamation qui émanerait des organisations professionnelles concernées.
Auteur : M. Christian Ménard
Type de question : Question écrite
Rubrique : Énergie et carburants
Ministère interrogé : industrie
Ministère répondant : industrie
Dates :
Question publiée le 15 février 2005
Réponse publiée le 31 mai 2005