Réponse publiée le 29 novembre 2005

Depuis une vingtaine d'années, la sécurité civile apporte une réponse aux demandes d'assistance humanitaire internationale formulées par des pays frappés par des catastrophes naturelles, technologiques ou par des conflits, grâce à ses détachements spécialisés. La compétence de ces détachements s'étend dans des domaines aussi variés que le sauvetage et le déblaiement, la remise en état des voies de communication et la production et la distribution d'eau potable, la prévention ou la lutte contre les feux de forêts, la lutte contre les risques technologiques, les missions médicales, chirurgicales ou humanitaires liées aux conflits. La réponse de la France à une demande d'aide internationale est souvent fournie de façon graduelle. Sauf en cas de catastrophe majeure immédiatement perceptible, l'envoi des moyens de secours est souvent précédé du départ, sur la zone sinistrée, d'un élément de reconnaissance et d'évaluation léger (ERE) chargé d'établir un premier diagnostic et de préciser au gouvernement français la nature des besoins locaux ou encore de fournir expertise et conseil aux autorités du pays, sous l'autorité de la représentation diplomatique française. Il est presque toujours suivi de l'envoi d'un détachement d'intervention catastrophes aéromobile (DICA), qui est le module de base de toute intervention opérationnelle significative de la sécurité civile. Composé de 40 ou 60 hommes, équipé de sept à dix tonnes de matériels, il intègre toutes les fonctions de recherche, déblaiement et médicalisation et peut donc prendre à sa charge l'ensemble de la chaîne du secours sur un chantier. De structure ternaire, il peut traiter simultanément trois chantiers ou intervenir groupé sur un chantier plus important. Les détachements spécialisés se doivent également d'être suffisamment souples et évolutifs, à géométrie et volume variables, pour pouvoir s'adapter sans délai à la demande du pays sinistré ou aux besoins locaux de renfort. Leur réponse doit toujours intégrer l'action médicale et le sauvetage dans un environnement logistique autonome, afin de ne pas peser sur les structures affaiblies du pays demandeur. Ces détachements doivent remplir des conditions de rapidité (le détachement doit être prêt à partir dans les plus brefs délais), d'autonomie, de durée (sauf exception pas plus de quinze jours d'intervention) et d'aéromobilité. Dix détachements peuvent être fournis par la France, quatre militaires et six civils. Les unités militaires de la sécurité civile maintiennent en permanence 2 DICA en alerte : à l'UIISC n° 1 de Nogent-le-Rotrou (Eure-et-Loir) et à l'UIISC n° 7 de Brignoles (Var). Huit autres détachements peuvent être fournis : un détachement militaire par la brigade des sapeurs-pompiers de Paris (BSPP) ; un détachement militaire par le bataillon des marins-pompiers de Marseille (BMPM) ; six détachements civils par les sapeurs-pompiers territoriaux. Depuis le début de l'année 2003, aucun DICA sapeur-pompier n'a été engagé à l'étranger. La participation des sapeurs-pompiers territoriaux s'est réalisée sous la forme d'ERE (élément de reconnaissance et d'évaluation), de détachements d'appui médical (ESCRIM du GARD par exemple) ou d'experts (un ou plusieurs personnes spécialisées sur un risque naturel ou technologique). La zone de défense Nord, comme les autres zones de défense auxquelles on fait appel pour obtenir des personnels composant les DICA, a toujours répondu positivement aux demandes formulées par la sécurité civile dans la mesure où elle disposait des spécialistes sollicités dans un de ces domaines précis.