équipements
Question de :
M. Jacques Masdeu-Arus
Yvelines (12e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Jacques Masdeu-Arus appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur les incertitudes concernant les obligations des communes en matière d'équipement informatique et d'accès internet dans les écoles maternelles et élémentaires. Le flou existant dans ce domaine est d'autant plus dommageable que le Gouvernement place, depuis de nombreuses années, l'accès aux nouvelles technologies parmi ses priorités pédagogiques. Ainsi, depuis 2002, les programmes de l'école primaire intègrent l'usage des technologies de l'information et de la communication dans l'ensemble des champs disciplinaires et il est prévu, comme on peut le lire dans le portail internet « Educnet », que « d'ici à 2007, tous les membres de la communauté éducative doivent pouvoir bénéficier d'un environnement numérique de travail ». Même si de nombreuses communes, à l'instar de la ville de Poissy, se sont fortement impliquées en faveur de l'équipement informatique dans les écoles primaires et participent à des programmes conjoints avec l'éducation nationale - par exemple, la mise en place de SLIS, serveurs de communication Linux pour l'internet scolaire, destinés à protéger les enfants - des zones d'ombres demeurent quant à la répartition des charges entre l'État et les collectivités locales. De même, il apparaît que les communes ont un accès difficile à l'information relative aux aides financières auxquelles elles peuvent prétendre dans ce domaine. Il lui demande ainsi de bien vouloir lui préciser quelles sont précisément les obligations communales en matière d'équipement informatique dans les écoles élémentaires - tant celui destiné aux élèves qu'aux directeurs d'établissement - et quelles aides financières leur sont proposées. Il souhaite aussi savoir ce qu'il est prévu dans les écoles maternelles, tout en soulignant que les communes doivent déjà faire face à de nombreux transferts de compétence et qu'elles ne pourraient, à défaut d'une réelle compensation, mener à bien un programme d'équipement informatique dans ces établissements.
Réponse publiée le 9 août 2005
Les obligations des communes en matière d'équipement informatique et d'accès internet pour les écoles maternelles et les écoles élémentaires publiques résultent de la loi (loi n° 2004-809 du 13 août 2004 art. 121 IX, publiée au Journal officiel du 17 août 2004, en vigueur le 1er janvier 2005), codifiée dans l'article L. 212-4 du code de l'éducation, ainsi rédigé : « La commune a la charge des écoles publiques. Elle est propriétaire des locaux et en assure la construction, la reconstruction, l'extension, les grosses réparations, l'équipement et le fonctionnement, à l'exception des droits dus en contrepartie de la reproduction par reprographie à usage pédagogique d'oeuvres protégées ». L'État garde à sa charge la rémunération du personnel enseignant de ces écoles. Il existe, pour les communes, un certain nombre d'aides au financement de l'équipement informatique des écoles et de leur accès au réseau. Parmi elles, on peut citer : le recours à la dotation globale d'équipement (dépense plafonnée à 23 000 EUR, au taux de 40 % du montant hors taxes du devis estimatif de l'équipement), la demande d'aide à l'État via le Fonds national pour l'aménagement et le développement du territoire (FNADT), les soutiens du Fonds européen pour le développement régional (FEDER), ou les subventions qui sont parfois accordées par les conseils généraux et les conseils régionaux, dans le cadre de leurs projets de développement de la société de l'information. L'ensemble de ces informations est disponible sur le site Educnet, à l'adresse http ://tice. education.fr/educnet/Public/primaire/infrastructures/financement 2103. Dans tous les cas, il est opportun de se rapprocher du conseiller pour les technologies de l'information et de la communication auprès du recteur d'académie (CTICE), afin de coordonner les actions envisagées avec la politique académique en matière d'équipement et d'accès au réseau.
Auteur : M. Jacques Masdeu-Arus
Type de question : Question écrite
Rubrique : Enseignement maternel et primaire
Ministère interrogé : éducation nationale
Ministère répondant : éducation nationale
Dates :
Question publiée le 31 mai 2005
Réponse publiée le 9 août 2005