Question écrite n° 67129 :
communautés d'agglomération et communautés urbaines

12e Législature

Question de : Mme Marie-Jo Zimmermann
Moselle (3e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

Mme Marie-Jo Zimmermann demande à M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire, de lui indiquer quel est au 1er janvier 2005 le nombre de communautés urbaines, ainsi que le nombre de communautés d'agglomération. Elle souhaiterait parallèlement savoir quel est le nombre de communautés urbaines et le nombre de communautés d'agglomération pour lesquelles le président est également maire de la ville-centre.

Réponse publiée le 11 octobre 2005

Le tableau ci-après détaille du 1er janvier 1999 au 1er janvier 2005, par nature juridique des EPCI (établissement public de coopération intercommunale) à fiscalité propre (communauté de communes, communauté d'agglomération, communauté urbaines, syndicat d'agglomération nouvelle) : le nombre de groupements ; le nombre de communes regroupées ; la population concernée. Pour chaque année, la rubrique « hors intercommunalité » indique le nombre de communes non regroupées dans un EPCI à fiscalité propre, ainsi que la population correspondante. le tableau ci-joint, ainsi que d'autres tableaux statistiques sur les EPCI, la carte complète de l'intercommunalité à fiscalité propre et la composition communale de chaque EPCI au 1er janvier 2005 sont accessibles sur le site Internet de la DGCL, à l'adresse : http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/donneeschiffrees/pages_accueil/accueil_intercommunalite.htm. Concernant le nombre de communautés urbaines et de communautés d'agglomération pour lesquelles le président est également maire de la ville-centre, le travail de recensement est en cours. Il s'appuie sur un dispositif de recensemement plus large de données sur les EPCI, qui nécessite la mise en place d'une application spécifique ; les premiers résultats nationaux devraient être disponibles à la fin de l'année 2005.

Évolution des EPCI à fiscalité propre du 1er janvier 1999 au 1er janvier 2005
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Communautés urbaines
    nombre de groupements 12 12 14 14 14 14 14
    nombre de communes 309 311 348 353 354 355 355
    population** regroupées 4 638 381 4 638 748 6 148 200 6 201 802 6 203 043 6 209 160 6 210 939
dont TPU
    nombre de groupements - 2 7 10 11 11 11
    nombre de communes - 39 133 266 322 322 322
    population** regroupée - 302 791 3 015 602 4 681 930 5 869 774 5 870 605 5 872 185
Communautés d'agglomération
    nombre de groupements - 50 90 120 143 155 162
    nombre de communes - 756 1 435 2 015 2 441 2 632 2 753
    population** regroupée - 5 992 185 11 491 120 15 957 444 18 250 455 19 712 128 20 397 780
Communautés de communes
    nombre de groupements 1 347 1 533 1 733 2 032 2 195 2 286 2 342
    nombre de communes 15 188 17 549 20 075 24 455 26 907 28 407 29 166
    population** regroupée 18 032 198 19 255 233 18 561 250 22 259 518 23 698 136 24 480 505 25 133 750
dont TPU
    nombre de groupements 95 236 405 607 772 856 924
    nombre de communes 875 2 338 4 094 6 833 9 143 10 374 11 295
    population** regroupée 2 804 023 5 467 239 5 517 871 8 401 619 10 570 545 11 824 228 12 839 083
Syndicats d'agglomération nouvelle
    nombre de groupements 9 9 8 8 8 6 6
    nombre de communes 51 51 47 47 52 34 34
    population** regroupées 715 025 715 025 634 536 648 641 673 678 346 460 352 573
Districts*
    nombre de groupements 305 241 155 0* 0* 0* *
    nombre de communes 3 493 2 680 1 592 0 0 0 0
    population** regroupée 10 271 062 6 457 148 3 477 011 0 0 0 0
dont TPU
    nombre de groupements 2 9 1 0 0 0 0
    nombre de communes 45 105 19 0 0 0 0
    population** regroupée 372 999 683 250 55 210 0 0 0 0
Communautés de villes*
    nombre de groupempents 5 0 0 0* 0* 0* 0*
    nombre de communes 87 0 0 0 0 0 0
    population** regroupée 356 580 0 0 0 0 0 0
Total
    nombre de groupements 1 678 1 845 2 000 2 174 2 360 2 461 2 524
    nombre de communes 19 128 21 347 23 497 26 870 29 754 31 428 32 308
    population** regroupée 34 013 246 37 058 339 40 312 117 45 067 045 48 825 312 50 748 253 52 095 042
dont TPU
    nombre de groupements 111 306 511 745 934 1 028 1 103
    nombre de communes 1 058 3 289 5 728 9 161 11 958 13 362 14 404
    population** regroupée 4 248 627 13 160 490 20 714 339 29 689 634 35 364 452 37 753 421 39 461 621
Hors intercommunalité
    nombre de communes 17 551 15 333 13 180 9 809 6 924 5 254 4 376
    population** totale 27 619 239 24 574 146 21 349 823 16 625 913 12 960 479 11 199 336 10 034 153
* La loi du 12 juillet 1999 prévoyait la disparation des districts et des communautés de villes qui se transforment en CU, CA ou CC au 1er janvier 2002 au plus tard.
** La population correspond à la population totale au recensement de 1999 corrigée des recensements complémentaires, le cas échéant.
TPU : taxe professionnelle unique.
Evolution sur l'ensemble des EPCI 2000 2001 2002 2003 2004 2005
    nombre de groupements     + 10,0 % + 8,4 % + 8,7 % + 8,6 % + 4,3 % + 2,6 %
    nombre de communes     + 11,6 % + 10,1 % + 14,4 % + 10,7 % + 5,6 % + 2,8 %
    population regroupée     + 9,0 % + 8,8 % + 11,8 % + 8,3 % + 3,9 % + 2,7 %
dont TPU
    nombre de groupements     + 175,7 % + 67,0 % + 45,8 % + 25,4 % + 10,1 % + 7,3 %
    nombre de communes     + 210,9 % + 74,2 % + 59,9 % + 30,5 % + 11,7 % + 7,8 %
    population regroupée     + 209,8 % + 57,4 % + 43,3 % + 19,1 % + 6,8 % + 4,5 %

Données clés

Auteur : Mme Marie-Jo Zimmermann

Type de question : Question écrite

Rubrique : Coopération intercommunale

Ministère interrogé : intérieur et aménagement du territoire

Ministère répondant : intérieur et aménagement du territoire

Dates :
Question publiée le 14 juin 2005
Réponse publiée le 11 octobre 2005

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