Question écrite n° 68477 :
éducation nationale : personnel

12e Législature

Question de : M. Daniel Paul
Seine-Maritime (8e circonscription) - Député-e-s Communistes et Républicains

M. Daniel Paul * attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la situation créée par l'article 40 de la loi d'orientation pour l'avenir de l'école, interdisant aux délégués départementaux de l'éducation nationale d'exercer leur fonction officielle dans un établissement situé dans leur commune de résidence. L'article D. 241-24 du code de l'éducation souligne que « le délégué exerce une mission d'incitation et de coordination. Il veille à faciliter les relations entre l'école et la municipalité ». Ce rôle d'interface entre l'école, les usagers, la municipalité et les autorités académiques exige une connaissance globale de l'environnement des écoles dont le délégué a la charge. Ainsi, dissocier le lieu d'exercice de la fonction du lieu de résidence revient à vider de son sens ce rôle de médiation reconnu par toute la communauté éducative. La dimension de proximité est donc une condition nécessaire à l'exercice de la fonction de DDEN. Cette disposition, si elle devait être appliquée, aurait sans doute pour effet de provoquer la démission d'un grand nombre de délégués qui se trouveraient dans l'impossibilité d'effectuer à leurs frais et souvent, en l'absence de transports publics directs, de longs déplacements pour remplir leur fonction bénévole. Dans ce contexte, il lui demande donc quelles mesures il compte prendre pour faire face à cette situation préjudiciable à la pérennité de cette institution, partie intégrante de notre système éducatif.

Réponse publiée le 13 décembre 2005

Les DDEN existent sous diverses appellations depuis 1850. Leur statut actuel date de 1986. Ils exercent des fonctions bénévoles de visite des écoles publiques et produisent des rapports sur les aspects matériels des écoles. Ils sont environ 29 000, dont 50 % d'enseignants à la retraite. Une disposition - d'origine parlementaire - de la loi « école » (article 40) prévoit que les DDEN ne peuvent exercer leur mission dans leur commune ou arrondissement de résidence. Une nouvelle proposition de loi vise à modifier l'article 40 en précisant que les DDEN ne peuvent pas exercer leur fonction dans les communes ou arrondissements de Paris-Lyon-Marseille s'ils y détiennent une fonction élective. Cette disposition a été adoptée par le Sénat le 27 octobre 2005. Il appartient à l'Assemblée nationale de se prononcer sur cette position.

Données clés

Auteur : M. Daniel Paul

Type de question : Question écrite

Rubrique : Ministères et secrétariats d'état

Ministère interrogé : éducation nationale

Ministère répondant : éducation nationale

Dates :
Question publiée le 28 juin 2005
Réponse publiée le 13 décembre 2005

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