Question écrite n° 71082 :
hypothèques

12e Législature

Question de : M. Patrick Labaune
Drôme (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Patrick Labaune attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur la réforme de l'hypothèque. En juin 2004, un rapport sur le prêt viager hypothécaire et la mobilisation des actifs résidentiels des personnes âgées lui a été remis. En novembre 2004, le secrétaire d'État au logement annonçait que des propositions seraient faites dès le 1er trimestre 2005. Le Gouvernement a en effet présenté en février dernier un ensemble d'actions visant à soutenir la consommation. Parmi elles, figurait la réforme du crédit hypothécaire avec l'introduction de nouveaux produits dont le prêt viager hypothécaire, dit « hypothèque inversée ». Depuis, aucune réforme n'a été engagée et un groupe de travail relatif à la réforme du droit des sûretés a remis le 28 mars 2005 un rapport au garde des sceaux. Ce document propose un certain nombre de pistes, dont celle d'instituer le crédit hypothécaire sous différentes nouvelles formes, qu'il s'agisse de l'hypothèque dite rechargeable ou celle dite inversée. Nos concitoyens sont très nombreux à attendre une telle réforme. C'est pourquoi il souhaite savoir où en est la réflexion du Gouvernement sur ce sujet, si les modalités du prêt viager hypothécaire ont déjà fait l'objet d'arbitrages et si sa mise en oeuvre est d'ores et déjà soumise à un calendrier défini.

Réponse publiée le 4 octobre 2005

L'article 24 de la loi n° 2005-842 pour la confiance et la modernisation de l'économie du 26 juillet 2005 a habilité le Gouvernement à procéder par ordonnances pour réformer le régime des sûretés réelles et développer le crédit hypothécaire, en permettant notamment le prêt viager hypothécaire. La rédaction des textes permettant la mise en place de cette nouvelle catégorie de crédit, qui s'inscrit dans le cadre de la réforme des sûretés, fera l'objet d'une large concertation avec l'ensemble des personnes concernées par ce dispositif, organisée par le garde des sceaux et le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie. À ce stade et sous réserve des concertations à venir, le prêt viager hypothécaire devrait offrir la possibilité à un emprunteur relativement âgé, propriétaire de sa résidence principale, de mobiliser la valeur de son logement pour obtenir un prêt gagé sur son bien aux fins de dépenses personnelles telles que des frais de dépendance. Ce prêt sera remboursable in fine, capital et intérêts, à son décès ou lors de son déménagement du logement. Comme le souligne l'auteur de la question, cette initiative répond à une véritable attente de la part de ce public et le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie souhaite que la mise en place effective du prêt viager hypothécaire soit aussi rapide que possible. À cette fin, les diverses concertations en cours avec les professionnels du crédit et les associations de consommateurs, notamment dans le cadre du comité consultatif du secteur financier, visent à mettre en place, s'agissant d'un public qui peut être particulièrement fragile et vulnérable, des dispositions de protection de l'emprunteur adaptées.

Données clés

Auteur : M. Patrick Labaune

Type de question : Question écrite

Rubrique : Saisies et sûretés

Ministère interrogé : économie

Ministère répondant : économie

Dates :
Question publiée le 26 juillet 2005
Réponse publiée le 4 octobre 2005

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