prêts
Question de :
M. Luc Chatel
Haute-Marne (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Luc-Marie Chatel attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les difficultés d'accès à l'emprunt des personnes titulaires d'un contrat de travail autre qu'un CDI. Il souhaiterait savoir si la création d'une assurance ou d'un fonds de garantie pourrait être envisagée, par voie législative ou réglementaire, afin de remédier à ces difficultés. Á défaut, il souhaiterait savoir s'il ne serait pas possible d'améliorer sur une base contractuelle la possibilité d'accès à l'emprunt de ces personnes, comme cela a été fait dans le cadre de la convention « visant à améliorer l'accès à l'emprunt et à l'assurance des personnes présentant un risque de santé aggravé », conclue entre les assureurs, la Banque et l'État.
Réponse publiée le 28 février 2006
S'agissant de l'assurance perte d'emploi, il s'agit d'une assurance facultative dont l'étendue des garanties relève de la liberté contractuelle. Ce type de garantie est relativement peu souscrit et connaît une forte anti-sélection qui fait obstacle à la bonne mutualisation du risque. Ce phénomène se traduit par des pertes qui amènent, d'une part, les assureurs à mettre en place des délais de franchise et de carence et peut constituer, d'autre part, un obstacle au développement de garanties plus étendues. Les difficultés de l'assurance perte d'emploi résultant de la faible souscription de ce type de garantie ne paraissent pas pouvoir être améliorées par un mécanisme conventionnel inspiré de la convention Belorgey « visant à améliorer l'accès à l'emprunt et à l'assurance des personnes présentant un risque de santé aggravé », d'autant que l'assurance perte d'emploi ne constitue pas un facteur bloquant de l'accès au crédit et qu'en raison des difficultés précitées, la durée d'indemnisation est généralement limitée dans le temps.
Auteur : M. Luc Chatel
Type de question : Question écrite
Rubrique : Banques et établissements financiers
Ministère interrogé : économie
Ministère répondant : économie
Dates :
Question publiée le 20 septembre 2005
Réponse publiée le 28 février 2006